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纸盒回收竟由民间牵头 循环经济政府应负更多责任

来源:香港01 作者:评论编辑室 人气: 发布时间:2018-11-29 16:23:57

回收纸包盒在香港终于有望!有回收商计划投资千万在香港建厂,回收纸包饮品盒、纸杯等废料,再造成纸浆原料出口。囿于循环再造配套不足,香港一直未能做好纸包盒回收,如今获私人投资推动,无疑为喜讯一宗;不过,纸盒回收早已在世界各地发展成熟,香港不但显得甚为落后,更须获私人投资始能启动有关工作,政府实在责无旁贷。

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本地回收商“信息机密处理有限公司”计划投资1,000万元,于明年进驻元朗工业邨,预计于年中开始试行回收纸包饮品盒,希望日后每日能处理10公吨的废料;该公司亦成功获回收基金拨款300万元,用以资助回收处理饮品纸包盒的成本。

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信息机密处理有限公司申请环保署300万元回收基金,计划明年在元朗工业邨设厂回收纸包饮品盒、纸杯、被食物污染纸张及热感纸等。(卢翊铭摄)

该厂商早于数年前已有相关计划,惟觅地建厂触礁,直到觅得现时元朗厂房才正式落实;而且,该厂商亦表示本地回收网络不足,须与政府和全港大中小学校商讨合作,希望能够在“绿在区区”以及不同院校设置回收桶,方便公众回收。

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叶文琪指,生产线每日可处理10公吨回收物,但认为最大挑战是回收量。(卢翊铭摄)

循环经济 政府缺席?

一直被视为“垃圾”的废纸包盒能有望广泛回收再造,固然值得欣喜;但当考虑到纸包盒回收在全球早已发展,香港的进度可谓极其落后。现时,不少地区的纸包盒回收表现“悦目”,例如北美地区回收率达48%,欧洲和日本亦分别达40%与45%;以日本为例,当地更早于1980年代便开始着手研究纸包盒的回收工作。

相反,香港迟迟未研究回收纸包盒。囿于营运成本高昂,鲜有私人回收商愿意“落水”;结果,多年来只有民间环保团体愿意尝试回收纸包饮品盒,并运往外国循环再造,惟仍须补贴不少,始终未能实践循环经济的理念,即把废物转化成具经济价值的资源。

由此可见,回收都市废物,甚至将之化废为机,再造成具市场价值的资源,绝对需要政府的配合及扶持。多年来,香港被诟病未能发展成熟的回收再造业配套,回收废物只能无奈出口内地处理,导致废物回收与再造工序断裂;虽然政府近年陆续推出不同措施,例如拨款十亿设立回收基金,推动回收业界发展,惟一直被批评申请程序繁复、门槛过高等。

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回收商期望10亿元回收基金有助解困,但申请程序繁复,令不少人却步。(资料图片)

更甚者,从香港的纸盒回收情况可见,港府态度一直被动消极,空等再造业由下而上地发展,而无意却培育本港再造产业能力。其实,不少都市固体废料不仅可供回收再造,其产品更具有一定商业价值,政府大可探讨以商业模式处理此类废物,不但借箇中商机提升废物处理的效能,更可避免将“资源”废弃堆填区。业界表示,再造纸包饮品盒亦存有一定商机,所制成的再造纸浆市场售价动辄可达每公吨数千元,绝对有利发展相关的再造产业;可惜的是,政府往往后知后觉,须等先等有兴趣的厂商自动“献身”,才提供有限协助。但在现时的产业配套下,再造业界在港经营本已极其艰难,政府若期望有更多新兴再造厂商能应运而生,终究是自欺欺人。

再造业需更多支持

平情而论,本港的再造产业久为不振,政府务必须要检讨;归根究底,废料再造业未能扎根香港,源于经营成本过高,而适逢粤港澳大湾区整体规划进行中,香港大可探讨如何把握机遇,与内地城市合作投资大规模环保再造产业链,并以政策鼓励港商于内地设厂,直接解决再造业于香港营运困难的问题。

另外,政府亦必须加快推行生产者责任制,要求废物生产者承担其制造废物的成本,同时藉此津贴再造业营运,促进行业的可持续发展。研究显示,维他奶集团生产了近七成的纸包饮品盒垃圾,却没有履行污者自付的责任;政府务必拓展目前拟订的生产者责任制适用范围,从而为不同类型的废物再造提供稳定收入,方能为业界打造稳健的发展基础。

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绿色力量点算一个月回收的纸包饮品盒,发现属维他的纸包盒废物占超过7成。(劳敏仪摄)

(编辑:Nicola)

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