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太阳能板被随意弃置的新闻屡次重创绿能形象，预计今年初上路的太阳光电废弃回收体系正紧锣密鼓规划中。台湾“经济部”负责收费部分，由光电业者在申请设置或更新汰换时，先预缴每千瓦1000元的回收处理费。相关修法及费率都已进入60天预告期，预计1月底费率定案，2月底修法定案后开始收费。 后续的回收处理机制则由环保署负责，去（2018）年底草拟的方案将等到费率确定后才正式公布。
彰化大城乡的光电板坟场。资料照片，郭志荣授权提供。 回收处理费率1月底定案 最快2月底收费 因为毁损、更新等因素，原本预期2030年后才会进入大量废弃阶段的太阳能板已经提前面临回收处理问题。根据台湾环保署估算，2017年太阳光电废弃物数量约3000公吨，预估2023年达1万吨，2035年达10万吨。为避免光电板任意弃置破坏环境，“经济部”、环保署与业者均有共识要尽早建立回收体制，由业者在设置时预缴回收处理费，等到废弃阶段就不用再交钱，以减少非法弃置。 “经济部”去年12月底预告“再生能源发电设备设置管理办法”修正草案，作为收费的法源。回收处理费率也于去年11月底预告，定下每千瓦1000元的回收费。法案与费率都须经60天预告期，分别在1月底、2月底才会定案。 能源局组长陈崇宪表示，由于收费的法源是新增订条文，收费不会回溯到年初，最快要等2月底管理办法正式公告后才会开始收费。 去年底环保署曾表示年底前会公布回收系统。对此废管处处长赖莹莹表示，方案要依回收费率而定。因为费率的定案延后一个月，所以回收机制也会延后公布。
太阳能板回收制度规划流程图。能源局提供。 业者盼流程更合理 落实回收 在费率的部分，陈崇宪表示，目前国际价格大约是每千瓦800~1100元之间，所以能源局先预收取每千瓦1000元。等到环保署的光电回收费率委员会成立后，能源局会以委员会公告的金额为准。 太阳光电发电系统公会理事长郭轩甫则认为，回收计费应以重量计算，才能鼓励使用业者使用更高效能、更轻的新模块。此外，对于“经济部”打算在“同意备案”时收费，他主张从源头（制造厂、进口商）出货的时候收费，才能避免重复收费、多缴或少缴的纠纷。 郭轩甫解释，制造业缴交的费用最后也会转价到设置者（系统商），付钱的一样是系统商。光电业者认同要预缴废弃回收费，只是希望流程能更合理，并确保废弃光电板都进到回收体系。 陈崇宪则说，光电板的重量主要来自铝框和玻璃材料，跟使用芯片的差异性关联不大。以重量计算的话，也会让行政程序更繁复。不过，法规与费率都还在预告期间，各方有意见都可以提出来。 （编辑：Nicola） |
