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每每遇到用水、废水量大的工业开发案，就有工业用水与民、与农抢水的争议，也让承诺使用再生水、海水淡化逐渐成为环评战场关键。台积电3纳米晶圆厂落脚南科环评案中，南科就承诺每日使用再生水8.3吨，台积电竹科厂也一度讨论使用再生水的可能性，但因新竹尚无再生水而作罢。再生水能否成为工业用水主力？其水质、管线、价格等问题如何解决？海水淡化能否成为替代方案？都是环评委员关注的焦点。 为厘清全台用水、用电供需情况，提供环评审查参考，“经济部”次长曾文生昨（20）日特地带领能源局、水利署、标检局向环评委员说明未来供需。水利署表示，已实施多种开源节流方案，将可提供2031年以前用水需求。再生水的水质足以提供台积电使用，且单位生产的能源较海水淡化低，仍会是发展重点。
高雄兴建首座以放流水为水源的公共污水处理厂，未来产出的水源可作为临海工业区制程用水，跨出高雄永续水源重要的一步。图片来源：高雄市政府提供。 避免与民抢水 再生水多供工业使用 水利署表示，台湾年降雨量约2500毫米，是世界平均值的2.5倍，但地形陡峭、降雨集中，实际能运用的水量有限。水利署近年在开源节流上投注不少心力。2018至2019两年间，透过再生水、湖山水库、曾文水库加高工程、自来水减漏等计划，预计可增加水源达100万吨/日，相当于每日供水能力的8%。整体计划可满足2031年以前的用水需求。 再生水是指废（污）水或放流水，经处理后可再利用之水。2018年，首座万吨级的再生水厂——高雄凤山溪再生水完工，每日供水2.5万吨。预计2019年，将再增加供水2万吨。
南科台南园区每日用水32.5万吨，其中8.3万吨来自再生水。图表来源：环评书件 2022年起，各地再生水厂将陆续完工。台南永康安平仁德再生水主要供应南科，每日6.3万吨。高雄临海再生水供应临海工业区，每日3.3万吨。台中的丰原、水湳再生水每日2万吨，以供应台中港工业区为主，而福田再生水每日6.1万吨，则供应台中港工业区。
水利署最新再生水计划。翻拍自水利署简报。 此外，桃园、新竹的再生水都还在规划阶段，桃园预计可产水每日4万吨，供应观音工业区使用；新竹则产3.6万吨，供科技公司用水。不过，因应使用者对水质、用水距离等问题，目前这两项计划仍未定案。 调拨使用 再生水更活化 虽然环评常要求厂商使用再生水，不过，环评委员李坚明表示，业者常讲“没有管线”、“水质不是我要的”、“太贵”。再生水的使用该如何活化？环评委员刘希平也认为，水质是重点，如果水质不符合科学园区使用，或许可以把再生水先给其他区，但使用量算到科学园区上。 也有环评委员认为要把海水淡化的前瞻性纳入考量。例如2018年环评通过台塑规划的麦寮海水淡化厂，每日就可产水10万吨。水利署虽然规划台南海水淡化厂，预计2029年完工，每日供水20万吨。不过，水利署长赖建信回应，水跟能源有互动关系，因为生产每单位再生水使用的能源会比海水淡化更低，所以目前还是以再生水优先。 赖建信也极力为再生水水质澄清，他表示，水利署订有再生水的水质标准，南科的水质已可达到台积电使用的标准。 水利署副署长王艺峰受访说明，再生水发展条例已有再生水活化的相关规定，水利署正在台南进行协调工作，希望让仁德水资源回收中心就近供应给奇美石化厂，使用再生水的差价就由原来承诺使用再生水的单位来负担。
“经济部”次长曾文生、水利署长等到环保署说明用水供需情况。摄影：陈文姿 （编辑：Nicola） |
