|
(二十)完善湿地监测网络。在国家级湿地监测点的基础上，统筹规划上海市重要湿地监测站点设置。在现有湿地监测体系的基础上，建立重要湿地监测评价和湿地生态定位监测网络，提高监测数据质量和信息化水平。健全湿地监测数据共享制度，湿地管理相关部门获取的湿地资源相关数据要实现有效集成、互联共享。加强生态风险预警，防止湿地生态系统特征发生不良变化。区级及以下湿地监测网络参照市级监测网络建设标准规范实施。(市绿化市容局牵头，市规划国土资源局、市环保局、市水务局(市海洋局)、市农委、市统计局等配合)。 (二十一)监测信息发布和应用。根据国家有关制度，建立上海市的湿地监测评价信息发布制度，进一步明确本市湿地信息的发布内容、流程、权限和渠道等。市林业主管部门会同相关部门发布上海市湿地资源调查监测和市级重要湿地监测评价信息。运用监测和评价结果，开展监测数据关联分析，为考核市级各湿地保护相关部门和各区、镇人民政府落实湿地保护责任情况提供科学依据和数据支撑。建立监测评价与监管执法联动机制(市绿化市容局牵头，市规划国土资源局、市环保局、市水务局(市海洋局)、市农委等配合)。 七、完善湿地保护修复保障机制 (二十二)加强组织领导。进一步完善本市综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制。建立市级湿地保护修复工作联席会议制度，定期召开会议，及时解决重大问题。联席会议办公室设在市林业主管部门，具体负责全市湿地保护和修复的指导、组织、协调、监督和日常工作。区、镇政府要高度重视湿地保护和修复工作，把湿地保护纳入议事日程，建立与市级相应的工作机制和综合协调机构，确保实现湿地保护修复的目标任务。充分发挥政府监察职能，加强责任追究。2020年前，将湿地总面积纳入领导干部自然资源资产离任审计内容，建立终生追责机制。强化军地协调配合，共同加强湿地保护管理(市绿化市容局牵头，市规划国土资源局、市环保局、市水务局(市海洋局)、市农委、市交通委、市财政局、市发展改革委、市审计局、市监察局等配合)。 (二十三)加快法制建设。加快本市湿地保护与修复地方立法工作，按照法定程序完善相关配套法规规章，切实保护好水、土地、野生动植物等资源。督促指导崇明、浦东和青浦等湿地资源丰富区域结合实际，先行制定区级湿地保护相关管理制度(市绿化市容局、市政府法制办、市规划国土资源局、市环保局、市水务局(市海洋局)、市农委等按照职责分工负责)。 (二十四)加大资金投入力度。各级政府和相关部门要发挥政府投资的主导作用，整合林业、水务(海洋)、环保、国土、农业、科技等部门与湿地保护相关的资金，重点加强对湿地保护修复工作的资金支持。同时，通过财政贴息等方式引导金融资本加大支持力度，形成政府投资、社会融资、个人投入等多渠道投入机制。落实市对区生态补偿转移支付办法，进一步完善本市湿地生态效益补偿制度(市绿化市容局、市发展改革委、市财政局牵头，市规划国土资源局、市环保局、市水务局(市海洋局)、市农委、市金融办等配合)。 (二十五)完善科技支撑体系。加强湿地基础和应用科学研究，重点开展湿地生态效益研究以及湿地生态保护与修复技术示范，加快成果推广应用。建立市级湿地科学专家咨询机制，对湿地保护名录制定、分级管理、调查监测、生态修复、科学规划、项目实施以及其他涉及湿地保护与利用的活动等提供决策咨询意见，提高科学决策水平(市科委、市绿化市容局、市环保局、市水务局(市海洋局)、市农委等按照职责分工负责)。 (二十六)加强宣传教育。面向公众开展湿地科普宣传教育，结合世界湿地日、世界水日、生物多样性日等重要宣传时间节点，利用互联网、移动媒体等手段，普及湿地科学知识。依托湿地自然保护区、湿地公园等湿地保护形式，建立湿地自然学校、湿地宣教中心、环境教育基地等宣教场所，做好湿地科普宣教活动，努力形成全社会保护湿地的良好氛围。加强广大中小学生湿地保护知识教育，通过环境专题教育和丰富多彩的教育实践活动，培养学生湿地保护意识。研究建立湿地保护志愿者制度，动员非政府组织、企业及公众参与湿地保护和相关知识传播(市绿化市容局、市教委、市规划国土资源局、市环保局、市水务局(市海洋局)、市农委等按照职责分工负责)。
|
