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就如何贯彻落实中央和省市关于河长制工作精神，黄万林指出： 一、形势逼人，必须不断加压奋进，全面增强抓好河长制的行动自觉。 河长制工作启动以来，全区严格按照市委、市政府的工作安排，精心部署，有序推进，河库管护工作有了很大的进步，水环境质量总体保持稳定，取得了初步成效。 一是体制机制逐渐健全。先后出台《安源区全面推行河长制工作方案》《安源区河长制区级会议制度等六项制度》《安源区“清河行动”实施方案》等文件，明确了实行河长制的工作方法、路径和各级河长的职责。同时构建了村、镇、区三级河长体系，配齐了各级河长，实现了河长全覆盖。河河有河长、人人有责任，彻底解决了找不到责任人问题。 二是治水设施逐渐完善。相继建成并投入运营了高坑、青山、安源、五陂、工业园等多个污水处理厂；彻底解决了新华河综合整治、长兴馆河污水管网建设两个“老大难”问题等。目前，安源区范围内几条支流水质均有不同程度的好转，新华河的水质基本稳定在Ⅳ类（四类）以上；通过长兴馆河污水干管工程的完工，以及格丰科材的10000吨污水处理设备的安装运行，长兴馆河水质已经大为好转。三是工作特色逐渐显现。“巡河日记”做法被省河长办高度评价。目前正在探索“四查一处一上报”制度，工作特色逐渐显现。 在看到成绩的同时，更要看到存在的问题。 一是效果不太好。在消灭劣V类（五类）水方面，确实投入了大量精力，花费了大量的物力财力，但是水质仍然很不稳定。同时，抓源头治理、抓系统治理不够，存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。 二是履职不实。认为建立了河长制体系就是完成了任务，仅限于建立了制度、构建了机构，没有发挥实际作用。虽然建立了村、镇、区三级河长，但是一些河长和责任单位对职责不清楚，许多河长只是挂名河长，不了解河流情况，不解决实际问题，没有发挥应有的治理作用。 三是监督不力。对污染企业偷排偷放监督不够，不少污染企业偷排偷放的行为没有得到有效遏制，有的表面上答应的好好的，检查组一离开就继续排放。
实施河长制工作，坚决打赢消灭劣V类（五类）水攻坚战，是贯彻落实省委提出的打造美丽中国“江西样板”的重要举措，也是倒逼产业转型升级、改善民生的必然要求，安源区作为萍乡中心城区，我们有基础，也有能力走在全市河长制工作的前列。各级各部门要站在讲政治的高度，以对历史、对人民、对未来负责的态度，全面深入推进河长制工作，着力抓好水生态污染治理，强化突出问题整治，加强治水能力建设，确保早日还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。 二、直面问题，必须以超常规的举措，全力以赴抓好河长制各项任务落细落实。 各级各部门必须把河长制工作放在重要位置，突出重点，坚持以超常规的举措，实现超常规的效果，确保水质一年比一年好、水环境一年比一年优。 一要突出源头治理，水岸同治。治水是一项系统工程，必须强化水陆统筹，狠抓源头治理，才能确保水质根本上实现好转。 一是狠抓生态修复。要强化萍水河流域小流域治理，持续实施农村清洁工程，扎实推进生态镇、生态村创建，实施好山水林田湖综合治理项目，加强湿地修复与保护，确保水清岸绿、整洁优美。 二是严格项目准入。要建立健全招商引资项目会商会审制度，严把产业政策、环保政策关口，对污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目，坚决不予引进。同时，要严格遵守规划功能分区，严禁在岸线保护区、保留区、限制开发区进行无序开发，最大限度减少对岸线的人为破坏。 三是加强源头整治。要进一步加强工业点源污染、城镇生活污染、农业面源污染、养殖场污染等源头整治。特别是工业点源污染问题，各镇街委、相关部门要全面落实属地责任和行业主管责任，加强与市级相关部门沟通衔接，加快萍钢、浮玻等重污染企业搬迁，积极鼓励企业通过技术改造实现达标排放。同时，要依法依规严厉打击偷排偷放行为，对屡教不改的要加大惩罚力度，该关停的要坚决关停。
二要突出过程治理，全力管水。现阶段，全区河长制工作的重中之重，就是要集中人力、物力全面消除劣V类水。 一是建立健全监测机制。各级河长要切实肩负起河长责任，加强日常巡查，定期对所管辖河段、水库进行巡查检查，及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。水务、环保部门要定期对纳入河长制管理的河流水库水质进行检测，特别是要对劣V类水多发易发的河流实行24小时监控，并及时向河长进行通报，切实做到心中有数、情况清楚，一旦发现问题，及时进行处置。 二是加强专项治理。河长要牵头对各条河流的“污染源”进行梳理，着重对生活污水、工业废水、弃土弃渣、倾倒垃圾、侵占河道等问题进行专项整治。水务部门要在科学分析研究全区河流主要情况的基础上，有针对性的制定河流清理计划，对在河流中长期沉积的主要污染物，尽快制定方案，及时处理。要强化与各类环保科研机构、企业组织的沟通合作，积极利用他们的先进技术、科学方案来解决水污染问题。 三是强化污水处理。加快补齐环保基础设施短板，全面加速推进污水管网建设，完善污水收集体系，确保管辖范围内所有企业和居民小区的生产、生活废水接入管网，尽快做好沿线渗漏点的摸排处置，及时上报、立行立改。今年水务部门要着眼全区未来发展的需要，科学制定全区污水管网规划，做到未雨绸缪，不断适应未来发展需要。要加快推进污水处理厂建设，在完善全区现有污水处理厂设施建设基础上，针对污染面源科学规划布置污水处理厂站，不断加大污水处理厂站建设的密度与强度，全面提升污水处理能力。 三要突出长效机制，依规治水。要想让河长制真正发挥作用，重点在于抓住“长治”这个“牛鼻子”，才能实现水岸常绿、江河常清的美好愿景。 一是探索完善“一河一策”制度。各级河长要牵头制定本河流治理办法，根据各自管辖范围内河流情况，建立完善“一河一档”，科学实施“一河一策”，做到因地制宜、分类施策。 二是探索建立群众共治制度。河长制实行的效果不明显，一个重要原因，就是群众参与度不够。现在虽然广大群众的环保意识逐渐提升，对环保的要求高，但是真正参与具体的环保治理还很不够。要以此为契机，逐渐探索群众参与河流治理制度，鼓励老百姓监督企业污染排放、鼓励老百姓参与河流污染物治理。 三是探索建立市场化治水机制。要探索建立河流治理市场化机制，让更多有技术、有能力的企业来参与河流治理，探索形成市场负责治理、政府负责监管的良性治理格局，在实现水清岸美的基础上，实现治理成本的不断下降。
三、时间紧迫，必须形成强大合力，确保河长制工作全面有序推进 一是各级党委政府要宏观把控、定期调度。把消灭劣V类水、推进河长制工作真正摆上党委、政府最重要的议事日程，定期听取汇报、研究问题、部署工作，切实把这项工作做实做细。要制定问题清单，将发现的各类问题及时纳入清单，建立台账，滚动管理，定期更新。尤其对辖区河段的突出问题，要专项治理，压实责任，尽快实现清单销号。 二是各级河长要率先垂范、以上率下。各级河长作为所辖河道保护管理的直接责任人，要担负起主体责任。要切实履行好巡河职责，不仅要“见河长”，更要“见行动”“见成效”，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责；要实现“一线工作法”，带头履行好河长职责，上级河长要定期督导检查下级河长和相关部门履职情况，对不履职或履职不到位的要实行约谈问责，切实把责任压实、把工作做实。 三是各责任单位要找准定位、明确职责。河长制27家责任单位要对表对标，找准各自在河长制体系中的定位，落实工作要求，各司其职、各负其责，同时，牢固树立一盘棋观念，注重协同推进，强化沟通，统一步调，齐抓共管，形成强大工作合力。
就迎接中央环保督察组“回头看”工作 ，黄万林要求：全区上下必须高度紧张起来，以紧之又紧、细之又细、实之又实的工作作风，抓住这仅有的几天时间，众志成城，破釜沉舟，以“决战决胜状态”推进中央环保督察问题整改，用实实在在的整改成效迎接中央环保督察“回头看”。 一要全盘梳理、查漏补缺。根据中央环保督察期间移交安源区8个方面的问题，各单位和镇街委要再一次对照《整改方案》内容要求，逐条进行再梳理、再细化、再抓实。针对已经完成的整改任务要进行“回头看”，确保整改不反弹。针对未达到序时进度的要抓紧最后的时间进行强攻，同时还要形成详细的情况说明材料。针对单个移交的问题信访件，要逐个逐个过，确保全部整改到位。同时要将集中整改与长效管理相结合，不断巩固整改成果，形成规范化管理的长效机制，杜绝表面整改，弄虚作假，坚决不允许在已经整改到位或需要长期坚持的问题上出现反弹。 二要找准重点，攻克难点。各单位和镇街委要找准目前在整改工作中还存在的重点和难点问题，特别是污水处理厂的建设运行情况、工业园的规范化管理、企业的监管执法和涉及环境保护的信访投诉等方面，逐一研究解决方案，确保整改到位。 三要齐心协力、全力配合。迎接中央环保督察“回头看”的工作是全区性的，是每个职能部门和每个镇街委的事。在中央环保督察组进驻期间，各单位和镇街委要服从牵头部门的统一调配，所有单位的主要负责人就是此次迎检工作的联络人，凡是督察组需要提供的资料台账都要在规定的时间内提交到位。对需要实地走访的督察点，各相关单位和属地镇街委要做好现场周边的环境治理工作，决不能出现像永胜造纸厂这样的问题。同时，要特别注重在督察期间反馈下来的信访投诉件的处理工作，新交办的信访投诉件要快查、快处、快报结果，涉及的职能部门要组织专门力量进行集中查处，第一时间将处理情况报市督察联络办公室。 四要强化督查、严肃追责。区委督查室、区政府督查室、区纪委和区环保局要紧盯问题不放松，过筛子一样一遍一遍严格督、仔细查，扎实推进各项整改工作。对问题整改不力、环保工作落实不力的部门单位、镇街委和相关责任人一律先免职再处理。同时，严格落实“一责双追”，既严肃追究主体责任，也追究相关领导责任，以严的问责倒逼责任落实。
黄万林表示，深入推进河长制工作，既是迎接中央环保督察组“回头看”的重要抓手，也是安源实现生态环境面貌大改善的重要机遇，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向、效果导向，勇于担当，敢于作为，为深入推进国家生态文明试验区建设，建设美丽江西“安源样板”作出新的更大贡献！ 副区长黎明霞详细解读了各级河长的主要职责要点，并对具体工作进行了安排部署。相关部门负责人汇报了2017年全区河长制工作情况。 编辑：Athena |
5月28日，安源区召开2018年区级总河长第一次会议，深入学习贯彻落实中央关于全面推行河长制的有关精神和市总河长会议精神，总结去年全区河长制工作，研究部署2018年工作任务。同时，以会代训对河长制工作进行培训。市委常委、区委书记黄万林出席会议并讲话。区委常委、农工部长李云华主持会议，相关部门、区级河长制责任单位、各镇街委、村（社区、分场）相关负责同志参加会议。
