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导读：通过实施攻坚行动，全市农业农村环境突出问题治理取得阶段成效，农业农村绿色发展加快推进，农村人居环境持续改善，农业面源污染有效控制。到2020年，力争实现91%以上的行政村生活垃圾得到治理，50%以上的行政村具备污水处理能力，卫生厕所普及率达到85%以上；主要农作物化肥、农药使用量实现负增长；秸秆综合利用率达到88%以上，废旧农膜回收利用率达到80%以上；主要产粮大县、果菜茶主产区农药包装废弃物回收率达到70%以上；畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率2019年达到100%；水产标准化健康养殖示范比重达到68%以上。
自贡市打好农业农村污染治理攻坚战役实施方案 一、总体要求 全面贯彻党的十九大精神，以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕中央“乡村振兴战略”和省委“推进绿色发展建设美丽四川”重大决策部署，以绿色发展引领乡村振兴，统筹山水田林湖草系统治理，强化污染治理、循环利用和生态保护，以改善农村人居环境和有效控制农业面源污染为目标，以农村人居环境整洁化、农业投入品减量化、农业生产清洁化、农业废弃物资源化、农业产业模式生态化为路径，突出重点领域，动员各方力量，强化各项举措，加快补齐农业农村生态环境保护突出短板，建设生态宜居、青山绿水、美丽田园新农村，促进农业农村可持续发展。 二、工作目标 通过实施攻坚行动，全市农业农村环境突出问题治理取得阶段成效，农业农村绿色发展加快推进，农村人居环境持续改善，农业面源污染有效控制。到2020年，力争实现91%以上的行政村生活垃圾得到治理，50%以上的行政村具备污水处理能力，卫生厕所普及率达到85%以上；主要农作物化肥、农药使用量实现负增长；秸秆综合利用率达到88%以上，废旧农膜回收利用率达到80%以上；主要产粮大县、果菜茶主产区农药包装废弃物回收率达到70%以上；畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率2019年达到100%；水产标准化健康养殖示范比重达到68%以上。 三、重点任务 （一）加快农村人居环境整治。 1.巩固提升农村生活垃圾治理能力。认真贯彻实施《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，力争90%以上的行政村生活垃圾得到有效处理。继续推广“户分类、村收集、镇运输、县处理”垃圾收运处置体系，不断完善和提升农村生活垃圾收转运设施，增加收集点和收运车辆，开展乡镇垃圾中转站提标升级，确保收储运系统运行正常。鼓励有条件区域积极推进农村可再生资源回收，开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点，探索农村垃圾循环利用和源头减量措施。整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账，逐步销号。优先治理农村饮用水水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。（市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市城管执法局、市供销社按职责分工负责，各区县政府配合。各项工作任务均需区县政府负责落实，以下不再列出） 2.分类推进农村生活污水治理。认真贯彻实施《四川省农村生活污水治理五年行动方案》，优先实施聚居度高、环境质量要求高的区域污水治理，优先安排15户或50人以上的农村居民聚居点污水处理设施建设，2020年，实现50%左右的行政村农村生活污水得到有效处理。综合考虑经济发展水平、人口聚居程度等因素，因地制宜制定农村生活污水排放标准，分类选择污水处理方式与工艺，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术。结合农村环境综合整治项目，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，加强生活污水源头减量和尾水回收利用。开展农村生活污水治理“千村示范工程”，按照突出重点、分步推进原则，优先在重点区域、重点流域选择一批村庄（聚居点），开展农村生活污水治理试点示范行动，积极探索适宜农村地区的污水治理方式，不断推广成功治理经验，放大试点示范效应。结合易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁等项目，重点推进脱贫攻坚农房建设户用厕所配套。有效衔接农村户用厕所改造与农村生活污水治理工作。（市科技局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市农业农村局按职责分工负责） 开展农村黑臭水体清理整治。以房前屋后、河塘沟渠为重点，清捡漂浮垃圾，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体，实现村内库塘渠水质功能性达标。围绕“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标，2019年全市建成水美新村20个，2020年全市建成水美新村60个。（市生态环境局、市水务局牵头，市住房城乡建设局、市农业农村局配合） 3.建立适宜农村人居环境的治理运行管护机制。鼓励各地结合实际，逐步建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制，支持有条件的地区推行城乡垃圾处理和生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。开展建筑工匠等农村专业技术人员培训，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。简化农村人居环境整治建设项目审批程序，支持村级组织和农村工匠带头人等按有关规定承接村内环境整治、农房建设、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目建设与管护。（市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局按职责分工负责） （二）着力解决养殖业污染。 1.加强畜禽养殖污染治理。严格畜禽规模养殖环境监管，将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理。畜禽养殖禁养区每年开展巡查监管不少于12次，确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场；宜养区内新改扩建畜禽养殖场要严格依法执行环境影响评价或环评备案登记制度；指导规模养殖场配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用；每年开展1次粪污资源化利用技术培训，因地制宜推广健康养殖和粪污全量收集还田利用技术。2019年，规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到90%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，粪污综合利用率达到73%；2020年，所有规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污综合利用率达到75%以上。（市农业农村局牵头，市生态环境局配合）
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