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国内现行建设垃圾处理发电厂的政策补贴

来源:垃圾发电联盟 作者: 人气: 发布时间:2019-08-23 08:25:18

目前我国垃圾焚烧发电享有的经济扶持政策主要包括:

1、产品回购政策。电网企业全额收购电网覆盖范围内该发电项目的上网电量,电力调度机构优先调度可再生能源发电。

2、价格扶持政策。一是上网电价由价格主管部门按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定。二是发改价格〔2012〕801号《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目,均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元;其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。

3、税收优惠政策。其一,增值税。从2001年1月1日至今,我国对垃圾发电试行增值税即征即退的优惠政策。但对享受此优惠的垃圾焚烧发电企业的技术要求越来越全面,体现在垃圾实际使用量、垃圾用量占发电燃料的比重,生产排放的标准及其他设备要求、技术规范等,同时申报程序也逐渐规范起来(财税[2001]198号,财税[2004]25号,发改环资[2006]1864号和财税[2008]156号)。其二,营业税:《国家税务总局关于垃圾处置费征收营业税问题的批复》(国税函﹝2005﹞1128号) 处置垃圾取得的垃圾处置费,不征收营业税。

4、财政金融扶持政策,包括:

(1)项目可由银行优先安排基本建设贷款并给予2%财政贴息(计基础[1999]44号)

(2)垃圾处理生产用电按优惠用电价格执行,对新建垃圾处理设施可采取行政划拨方式提供项目建设用地。

(3)政府安排一定比例资金,用于城市垃圾收运设施的建设,或用于垃圾处理收费不到位时的运营成本补偿。

5、设立循环经济专项资金和可再生能源发展专项资金。

国家发展改革委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》(发改价格[2012]801号),明确规定:垃圾焚烧发电执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元。

垃圾处理费补贴和上网电价收入是垃圾发电厂成本补偿和利润的主要来源。所谓垃圾处理费补贴,是指每处理一吨垃圾,政府就给予一定金额的补贴。目前,我国垃圾焚烧发电执行当地火电标杆电价+0.65元/度补贴的标准,各地垃圾处理费从80元到150元不等。而且垃圾处理费的收费标准和财政补贴水平还会进一步提高,这将进一步增强垃圾处理的盈利能力。对于垃圾焚烧发电厂来说,一般仅仅依靠电价收入,就能基本实现收支平衡。政府给予的垃圾处理费补贴,则成为企业利润。

一种更有发展前景的垃圾处理发电技术

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(编辑:逍遥客)

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