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生态环境一流,质量领跑全国 一起来看海口未来15年水安全保障目标任务

来源:海南特区报 作者:沈丽焕 人气: 发布时间:2022-01-11 14:33:10

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美舍河及沿岸美景(相关部门供图)

近日,海口市印发了《海口市水安全保障方案(2021-2035年)》(以下简称《方案》),全面提升海口市社会主义现代化建设的水安全保障能力。《方案》全面分析了海口市水安全保障能力发展现状、存在问题及面临的形势,研究提出了未来15年海口市水安全保障高质量发展的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施,是今后一段时期全市水安全高质量建设的重要依据和坚强抓手。

“湿地+”治理模式

海口市河网水系发育较好,水系分布纵横交错。南渡江干流从市西南部东山镇流入境内,穿过中部,于北部入海,出海口段现状主要分流有海甸溪、横沟河。海口境内主要支流有鸭程溪(又称巡崖河)、铁炉溪、三十六曲溪、昌旺溪(又称南面沟)、苍原沟、三桥沟、响水河和美舍河等;独流入海的河流主要有演州河、罗雅河、演丰东河、演丰西河、芙蓉河(又称福创溪)、龙昆沟、五源河、秀英沟和荣山河;另有老城河经美安科技新城后,入澄迈县老城镇后入海;白石溪(又称文昌江)流经文昌市境内出海。

海口市地貌类型大致分为滨海平原、河流阶地、丘陵及熔岩台地三部分。根据地形地貌,全市构成了以南渡江(干支流)为中心轴,以东寨港水系、江东新区水系、中心城区组团水系、长流组团水系等为两翼的骨干水系格局。此外,全市现有水库工程129座,主要包括永庄水库、沙坡水库等中型水库9座,小(1)型水库29座,小(2)型水库91座;塘坝141座。蓄水工程总库容2.66亿立方米。

海口市生态环境一流,质量领跑全国。已建立2个国家湿地公园、5个省级湿地公园和海口迈雅河区域生态修复项目,通过“湿地+”治理模式,走出了一条人与自然和谐共生的治理之路,湿地保护率达到55.53%,是全球首批国际湿地城市之一,水生态资源得到有效保护,生物多样性和生态环境显著提高。

构建水安全保障格局

《方案》指出,根据海口市地形地貌特点和河流水系特性,在省水网建设关于琼北水网格局框架下,按照现状水系格局,结合本次规划的重点工程,整体上构成“一屏、一轴、一带、三片”的水安全保障总体格局。

一屏包括南部台地的水源涵养区及中部的自然保护区,东西向展布,是海口的生态屏障,以生态维护为主,加强生态环境保护。主要实施水土保持、清洁小流域治理和水资源保护与修复,提升水资源承载能力,建设水源涵养生态屏障。

一轴指南渡江干支流组成的水系中心轴,重在保护与治理。南渡江是海口市现状及规划年的主要供水水源,南渡江水系也是全市防洪度汛重要通道,同时也是全市重要的水系生态廊道、水系景观主轴。通过优化沿江产业布局,控制和削减污染物排放总量,优化调整取排水布局,实施重要生境保护与修复等,构建南渡江水安全清水生态廊道。

一带包括南渡江河口、东寨港、海口湾、金沙湾等滨海水域岸线,重在保护与修复。以生态海堤建设,重要物种生境保护与修复,河口滩涂保护,红树林保护与恢复为重点,打造北部滨海水域岸线保护带。

三片指按主城区3个组团划分江东新区片、中心城区组团片和长流组团片,重在保障和调配。通过主城区各水厂互联互通,防洪排涝工程建设,河湖水生态保护与修复,水环境综合治理等,保障海口市主城区的水安全。

未来15年目标任务

●近期目标(2021年-2025年)

到2025年,海口市水安全保障能力进一步增强,初步建成与海口市社会主义现代化进程相适应的水安全保障体系。

全市用水总量控制在7.92亿立方米,城区地表水供水能力114万立方米/天(不含一体化设备),农田灌溉水有效利用系数不低于0.6,城市污水厂处理能力114万立方米/天,防洪堤达标率94.2%,防潮堤达标率64.8%。

水务大数据中心基本建设完成,实现水务数据互联互通,信息孤岛现象基本消除,各类业务应用系统得到数据支撑;智慧水务信息平台基本建成,实现各类业务应用的全覆盖,水务业务科技支撑能力明显增强,水工程风险防控能力明显提升,水安全监管服务水平大幅提高,水务信息化建设和制度与能力建设达到全省领先水平。

●中期目标(2026年-2030年)

规划到2030年,海口市水安全保障能力明显提升,基本建成与海口市社会主义现代化进程相适应的水安全保障体系。

全市用水总量控制在8.5亿立方米,城区地表水供水能力131万立方米/天,农田灌溉水有效利用系数不低于0.61,城市污水厂处理能力140万立方米/天,防洪堤和防潮堤达标率均达到100%。

南渡江两岸主城区及江东新区防洪标准达到100年一遇,主城区和江东新区西部产城融合区防潮堤不低于100年一遇标准。主城区河道排洪标准基本达到50年一遇。主城区排涝标准达到50年一遇;江东新区西部产城融合区排涝标准达到20年-50年一遇,东部生态功能区排涝标准达到10年一遇。

●远期目标(2031年-2035年)

规划到2035年,海口市水安全保障能力全面提高。防洪防潮工程建设全面提标,滨海防潮能力达到200年一遇,主城区及江东新区南渡江两岸防洪能力达到100年一遇,城市排涝能力达到50年一遇,河道防洪标准全面达到国家防洪标准,建成现代化的排水基础设施体系。

全市用水总量控制在9亿立方米(按实际下达指标控制),城区地表水供水能力144万立方米/天,农田灌溉水有效利用系数不低于0.62,城市污水厂处理能力165.5万立方米/天,防洪堤和防潮堤进行生态化改造。

“21+5”重大战略

《方案》提出实施“21+5”重大战略,构建海口市水务高质量发展框架。从水资源保障、防灾减灾、水生态环境安全保障3个领域共谋划21项重大工程和40项一般工程,构建骨干防洪减灾、水资源配置基础设施网络;通过实施河湖水域岸线监管行动等5大行动计划,全面提升人民对水务服务的获得感。

《方案》实施后,将达到消“隐患”、强“弱项”、提“能力”、强“监控”,全面提升海口市防洪(潮)排涝能力;先“节水”、保“底线”、增“供水”、强“应急”,有效支撑保障海口市现代化建设的供水安全;建设“河湖通、流水清、沿岸美、水源优”的健康水生态系统,全面提升城市品位和市民生活品质。通过水环境建设与改善,支撑海口建成“江宁河美、岸定湖清、供优排畅、湖城交融”的现代滨海文明城市。

(编辑:逍遥客)

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