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◆中国环境报记者李涛 通讯员高乐 精力充沛的“铁军”、24小时不间断巡查、66平方米的“军事指挥部”……近日，记者来到位于曲江环科院的西安市铁腕治霾工作领导小组办公室，探访西安市铁腕治霾作战指挥室。 现场 就像打仗“军事指挥部” 记者近日走进西安市铁腕治霾作战指挥室，看到一派紧张有序的工作场面。键盘声、文件传真声以及接听电话声不绝于耳，手持文件的人来回走动……这场景就像打仗现场的军事指挥部。 可在办公室南侧的十多台办公桌前，却看不到一个人影，人都去哪了？“我们督导检查组的工作人员24小时连轴转，全部都‘撒’在外面检查。”西安市铁腕治霾办穆启旺告诉记者，自己夜查到早上7点多，结束后回家简单洗漱，然后又赶到单位。 在西安市铁腕治霾作战指挥室里，记者看到，一整面墙都悬挂着西安市2017年铁腕治霾作战任务分解图及进度图，标识着西安市发改委、市环保局、市工信委等16个市级部门及“一把手”承担的任务及实时进度。 “你看，绿色代表已经完成，黄色代表正在进行，红色代表任务未完成或有问题。”穆启旺指着墙面告诉记者，各个部门的任务进度每月初会进行更新更换。 同时，作战指挥室设置有西安市空气质量显示图、西安市空气污染指数显示图，以及西安市重点污染源及监控子站分布图等，并配置有投影显示系统、文件收发系统，实时对治霾数据、任务进度进行更新，实现了对全市铁腕治霾工作的统一指挥调度和责任明晰、信息掌控、任务跟进等功能。 状态 不间断的高强度巡查几乎成了常态 2018年1月1日深夜两点半，张超的闹钟响了，简单收拾后，他从家里赶到单位，带上执法仪、手电筒、笔录、照相机等执法工具整装待发，和同事们实施“黎明行动”，奔赴热电厂、工地、小企业、商混站等现场检查。 早上7点，行动告一段落，回到办公室稍加修整，对夜间检查的情况制作报告、汇总、抄送等。 2017年10月15日进入冬防期以来，这种不间断的高强度巡查几乎成了他们的常态。 夜查行动、零点行动、黎明行动……这些充满“重案”意味的行动承包了铁腕治霾办检查人员的“夜生活”。“每天24小时，任何时刻我们都会到达污染源现场进行检查，防止企业摸出我们的检查规律。”穆启旺说，如今检查组分6组，24小时无休，滚动式地不间断在外巡查。 回想起那一次的检查，张超仍心有余悸。2017年12月在郊区夜查的时候，由于工地大门紧闭，执法人员只得翻墙进入，刚跳下地，一只大狼狗窜到眼前。摆脱恶犬，他进入第二道围墙内，对其违规出土作业进行取证，正待离开的时候，工地的人将他们团团包围，抢走了执法证，堵住路口，不让检查人员离开。 “温度过低搓手、跺脚取暖，冒着雨去检查藏在村里的砖瓦窑，纵身顺土坡滑下阻止违规施工……”张超说，持续的检查让他发现，相比于市区，郊区县的环境问题更多。比如乡镇小型企业、农村焚烧、散煤治理等，这些都需要花大量精力和心思。 “这样高强度、满负荷、快节奏的检查，必须得有超常的精力和体力。”穆启旺告诉记者，如今检查组年龄大多在34~40岁，长年累月的检查，让这些“铁军们”无暇顾家，“孩子生病了，我却没办法陪，妻子也开玩笑说要和我去民政局……”说起家里人，张超这个30多岁的男人突然掉下眼泪。张超说，前段时间，检查组里好几个同事的孩子都病倒了，顾不上休息，工作结束直接赶到医院陪床。 “辛苦无所谓，只要能得到大家的支持理解，使污染减轻一些，这就是我们继续的动力。”张超说，每当看到市民对空气质量工作的肯定，他和同事们就觉得，所有的苦和委屈都值得。 成效 1万多个环境问题被“揪住” 据了解，2017年，西安市削减散煤233.39万吨，完成全年130万吨散煤削减任务的179.53%；拆除10蒸吨以下燃煤锅炉921台，完成率144.8%；拆除0.5蒸吨以下小燃煤锅炉设施926台，完成率123.6%；淘汰黄标车14826辆，推广新能源汽车16056辆；查处超标车和冒黑烟车11099辆；三环沿线332处禁令标志已经全面完成建设，41处电子警察/卡口；对524台国四排放标准渣土车进行了智能化全密闭提升改造。 摸排并核定“散乱污”企业2059户，清理整治1531户，完成率75.9%；摸排并整治餐饮经营单位（包含党政机关、企事业单位、大中院校）18249家，对213家汽修喷烤漆房企业予以查封关停；三环路内131座加油站全部完成油气三次回收改造；40家重点涉气企业安装了自动在线监测设施；65台燃气锅炉完成低氮排放改造；灞桥热电厂、西郊热电厂、国维淀粉厂7台燃煤火电机组，有6台已完成年度超低排放改造任务。 2017年，西安市铁腕治霾办坚持昼夜检查不间断，发现突出大气污染问题2839个，下发移送单、督办单2090个。冬防期间，全市又组建了250人的铁腕治霾督查队伍，采取交叉检查的方式，先后检查发现各类问题12430个，均予以督办整改。先后对836人次予以追责问责，形成了铁腕治霾的高压态势。 |
