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◆中国环境报见习记者王珊 记者杜林 查玮 寒风吹过，空旷的江面泛起阵阵涟漪。记者在长江九江段看到，位于河东水厂取水口饮用水水源一级保护区内密集的7个码头，已经全部拆除，位于饮用水水源二级保护区内的取水口，已移至上游24公里以外。这一工程原本需要一年半的工期，如今全部提前完成。 记者来访前一周，江西省中央环保督察问题整改暨生态环境质量改善重点工作推进现场会恰巧在九江召开，会议对中央环保督察问题进行了再通报、再推进、再落实，确保完成好全年任务。 自2016年7月中央第四环保督察组对江西开展为期一个月的环保督察以来，江西省在思想上进一步提高政治站位，紧盯中央环保督察“诊断书”，以问题为导向，层层压实责任，积极对症施策，各项整改工作取得积极成效。 省委省政府高位推动 层层夯实责任抓落实 对中央环保督察反馈意见，江西省委、省政府高度重视，成立由省长任组长、相关副省长任副组长的环保督察问题整改工作领导小组，多次召开省委常委会、省政府常务会，要求必须把中央环保督察问题整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程抓好抓实。 为此，江西梳理出4个方面16项共61个问题，制定整改措施清单，做到一个问题、一套方案、一名责任领导、一抓到底。同时，举一反三，建立和完善长效机制，制定八大类26项强化措施。 江西省环保厅督查处副处长郑文育介绍，对于梳理出来的61个问题，须在2017年年底前完成整改问题共30个，截至2017年底已全部完成。 同时，建立整改工作调度督导机制，采取定期调度、专项督察、明察暗访等方式，全面掌握整改进度，督导推动整改工作。及时公开信息，充分运用各类媒体平台，及时公开整改情况，动员全社会参与和监督。 江西省环保厅总工程师龙刚说：“省里将方案分解到各部门，建立问题销号制度。6月份和11月份，省里分别对进展滞后的设区市进行了约谈。建立省级环保督查机制，对6个设区市进行省级督查，把中央环保督察的问题纳入今年省级环保督查内容，第一批就移交了3个设区市共15个问题。” 江西省环保厅厅长陈小平对记者表示，全省对中央环保督察问题整改已经形成一种共识，凡是中央环保督察确定的问题，必须整改完成，该约谈的约谈，该问责的问责，既整体推进，又做到点面结合。 各地真抓实干 举一反三抓整改 宜黄县垃圾填埋场一度存在渗滤液水质在线监测站房尚未建成、相关设备未使用到位，大量积存垃圾未及时入库处理等问题。中央环保督察组指出问题后，当地高度重视，先后安排专项资金376.21万元用于整改，各责任单位按照整改计划表全面铺开任务，同步实施和推进。 记者在现场看到，位于兴华山下凤形坑的垃圾填埋场渗滤池已经完成建设，并采取了上下覆膜措施，之前堆放在库外的8.7万立方米垃圾已全部转移至库内填埋，渗滤液处理及水质在线监测站房处于正常运行状态。 据了解，目前宜黄已全部完成中央环保督察移交的问题，生活污水处理厂进水COD浓度由50mg/L提高至130mg/L，不符合规定的畜禽养殖点已搬迁整治，垃圾填埋场项目已通过市环保局竣工环保验收。 宜黄县副县长戴彬对记者表示：“我们不光要整改，还要把类似问题抓好。县工业污水处理厂日处理污水5000吨，我们计划启动二期建设，将其扩容至1万吨。此外，关闭7家‘散乱污’企业，取缔露天烧烤，在城市扬尘、建筑垃圾运输及农业面源污染方面都加大治理力度。” 对九江市城区饮用水水源保护区的环境问题整治，环境保护部以及省委、省政府领导高度重视。九江市副市长孙金淼说：“我们一开始感到时间紧、压力大、任务重，想在时间上宽裕一些。但是，2017年6月环境保护部领导来现场督查后，问题整改的严肃性和紧迫性更加凸显。” 九江市为此成立搬迁整治工作领导小组，由分管副市长任组长，先后制定印发相关码头搬迁整治工作方案。同时，建立定期调度督查推进机制，各责任单位每周要向市政府报告工作进度，市政府每月开一次专题督查调度会，按照整改方案制定责任落实表，明确工作内容、工作目标、责任单位、责任领导。市纪检组每半个月对各单位任务完成情况进行督查，未按期完成的严格责任追究。 负责施工的九江市水务公司源泉工程有限公司副经理杨卫波说：“河西水厂取水口上移工程是我从业十几年来遇到的最难的工程，不仅时间紧，而且线路长，有些地段特别难施工，不过，克服重重困难，总算如期完成了任务。” 环境好了获点赞 治污迎来新机遇 彭泽县矶山工业园区的污染问题一度很严重。记者来到工业园区采访，发现园区内企业厂界处都设立了异味自动监控点位，完全闻不到刺鼻的化学气味。在面临长江一侧，建设了小型生态景观带。矶山工业园区党工委书记华桦说，夏季傍晚，居民经常开车过来在江边漫步，这在以前污染严重时是无法想象的。 江西兄弟药业厂址内，设有新投产的园区热电联产项目。在总控室内，兄弟药业副总经理邓德华介绍说：“热电联产项目服务于整个园区的供气和供热需求，目前两炉一机正在运行，锅炉利用效率可达90%以上，烟气排放都经过脱硫脱硝处理，相较于之前分散的小锅炉，有很大优势。” 园区目前已完成“一企一管”改造提升工程，实现取水、排水、供气、供热、固废处理“五集中”。对企业实行绿、蓝、黄、红牌信用标识，并建立清退机制。实施 “6+2”智慧环保工程，建立环保、安监、消防、化工协会联合巡查和领导包片、干部驻场制度，常态化开展日常检查、夜间巡查、零点行动，园区环保能力显著提升。 彭泽县副县长李桂英说，现在县里建立了项目准入评估机制，对环境问题实行“一票否决”，今年已否定了20多个项目。 彭泽县县长邵九思说：“好的环境会形成吸引力，经过整改今年我们上了一批大项目，其中投资50亿元以上的1个，20亿元以上的两个，10亿元以上的4个。” 此外，为防止长江水污染，4公里环庐山公路沿线的433个石材加工企业（点）已于2016年底全面关停，拆除厂房逾10.5万平方米。孙金淼表示，九江市将对所有整改问题一抓到底，紧抓不放，限期完成。 进一步压实责任 防止整改问题反弹 城镇生活污水处理厂配套管网的建设与收集，是江西基础设施建设中的薄弱环节。省委、省政府为此投资40多亿元用于配套管网建设，省政府与各县政府签订了责任状，要求48个县的污水处理厂全部予以整改。2017年6月~7月，省住建部门和环保部门曾联合开展交叉采样监测考核，各县进水浓度已全部达标。 |
