证监会出台减持新规,从严规范股东减持。2017.5.27证监会发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,针对2016年1月证监会出台的减持规定进行了补充和完善,细化了增减持比例、强化信息披露、杜绝清仓式减持、减少过桥减持、严控大小非减持力度。大宗交易配合减持投机套利或难持续,资金参与上市公司定增的意愿将降低。减持新规规定退出期延长,在一定程度上降低资金流动性,获利途径挤压,未来资金参与定增意愿将下降,也可以视为定增新规的补充。 我们预计未来定增市场规模及增速将出现下滑,其他融资方式将可能成为未来环保板块的选择,包括可转债、优先股等将可能成为未来融资发展的新方向。 2.2.2、债市经历寒流,发债成本趋势升高 3月下旬以来,银监会连续发文剑指银行各类经营管理中存在的金融风险,监管预期和委外赎回导致利率持续上行,债市正经历初夏之中的“寒流”。 近期监管层陆续表态监管时间或延长,缓和短期监管预期;近期通胀仍然较低,下半年将再度升高;当前利率上升导致债券融资规模降低,对投资或将形成制约,不利于稳定经济增长,需要适当补充流动性助力实体经济。 受利率上行影响,企业发债成本上升,从去年12月至今年 4月,社融中的债券新增融资累计下降 2920 亿元(去年同期为 1.95 万亿),企业发债意愿明显降低;推迟发行债券金额为 3665 亿元(去年同期为 2899 亿元)。市场流动性相对紧张,债券发行利率较高,做交易配置盘的机构投资者投资债券的意愿下降。 企业通过债券直接融资的规模明显降低,对基建投资和制造业投资将形成一定制约,不利于稳定经济增长,需要适当补充流动性助力实体经济。
2.2.3、银行贷款层面,大型企业依旧占据成本优势 不同银行对不同类型企业的贷款利率上下浮动情况各异,目前整体上看,根据当前5年以上人民币中长期贷款基准利率为4.9%,进一步进行调整。
根据光大环保团队草根调研了解到: 大型央企业基准利率部分可下浮0-8%; 大型企业就基准利率一般上浮0-10%; 普通的大企业一般上浮10-30%; 中小企业上浮30%-50%也比较常见。 当然需要指出的是:贷款利率是根据最终具体项目一例一议而后依照合同而定。 2.3、PPP基金+专项债+ABS打通PPP全生命周期 PPP融资产品主要分三个阶段,发起阶段目前主要靠PPP基金,建设期可以依靠企业债和项目专项债融资,运营阶段则有PPP资产证券化。 PPP基金有效的促进了项目发起阶段的资金配置;PPP项目专项债的发行可极大支持项目建设期的融资需求,解决PPP项目进入问题;PPP资产证券化可解决投资者退出需求,二者将形成前端+后端有效互补。“PPP基金+专项债+ABS”打通PPP全生命周期、降低 PPP项目的融资成本,也有利于化解地方政府的债务问题。 2.3.1、发起阶段-PPP基金 2016年《政府工作报告》明确提出,要完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,至少要落实2-2.5万亿元规模的PPP项目。截至2016年底,通过项目签约以及在9省区设立省级PPP子基金两种方式,累计签约517亿元,涉及项目总投资金额约8000亿元。
PPP产业基金的特点,一是结构化和杠杆效应。财政部门或其指定机构通常充当劣后级,银行等金融机构作为优先级。政府出资比例较低,以少量资金撬动金融机构出资,存在着杠杆效应。二是银行等金融机构通常只作为财务投资人,不参与基金与所投资项目的具体运作,本质上是明股实债。三是兼具非标与类固收的特征,PPP产业基金的投资领域、投资范围和投资方式不同,很难标准化,但在实践过程中,由于对项目有严格增信要求,回报率通常也有保障,又有类固收的特点。 PPP基金大致可以概括为三种模式: 1. 设立PPP母基金,不另设PPP子基金。 政府发起,委托特定出资平台与银行、保险等金融机构及其他出资人共同出资。 2. 既设PPP母基金,也设PPP子基金,子基金资金来源多元化。 首先由省级政府发起设立PPP母基金,母基金出资人为省政府出资平台、金融机构和其他出资人,一般省政府只出资其中一小部分,基金出资主要来自于银行、保险、信托等金融机构,有时也会引入特定行业的实体公司参与。 3. 既设PPP母基金,也设PPP子基金,子基金出资全部出自母基金。 PPP母基金的总规模等于各子基金规模的总和,即各子基金的出资全额来自母基金。 2.3.2、建设阶段-PPP专项债 4月25日,国家发展改革委正式印发《政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行指引》。 PPP项目专项债券的发行形式既可以是普通企业债券,也可以是项目收益债券。特别是后者,可以不受社会资本方自身条件的限制,更多关注PPP项目未来现金流。
1. 促进PPP项目的标准化和规范化,提升对投资者的吸引力; 2. 有助于推进PPP项目融资渠道的多元化,逐步降低融资成本; 3. 有助于提供涵盖PPP项目全生命周期的综合金融服务,满足PPP项目差异化融资需求; |