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近日，生态环境部发文对河北、云南两省环境执法工作给予了通报表扬。通报中对河北省以改善环境质量为核心，以解决群众关心的突出环境问题为重点，持续加大执法力度，严厉打击环境违法行为的做法给予了充分肯定和赞扬。 那么，河北省环境执法究竟有哪些值得学习和借鉴的经验做法呢？ 通报指出，河北省坚持科学治污，强力推进大气污染防治综合治理工作的落实，圆满完成了《大气污染防治行动计划》目标任务，秋冬季空气质量为五年来最好。各级环保部门创新执法方式，合力攻坚克难，严厉打击环境违法行为，不断提升执法人员整体能力素质，有效提升环境执法效能，环境执法工作跃上了新台阶。 河北省环境执法工作的典型做法主要体现在以下5个方面： 一、领导重视，精心指导，为环境执法工作提供了坚强有力的支持。高度重视环境执法工作，省委、省政府主要领导和分管领导对大气环境执法专项行动全程给予鼓励支持和精心指导，先后36次作出重要批示，并带领有关部门负责同志对重点行业企业聚集区进行暗查暗访。河北省环保厅厅长创新提出建立高效联动、上下贯通、运转灵活的环境执法指挥体系，直接指导制定大气环境执法专项行动方案，全程参与指挥调度，亲自进行战前动员，为环境执法工作提供了坚强有力的支撑。 二、精准发力，合力攻坚，创新建立省、市、县三级环境执法指挥管理体系。创新建立了以省环境综合执法局为龙头，市、县环境执法力量为基础的高效联动、上下贯通、运转灵活的环境执法指挥体系，以交叉执法、巡回执法、机动式执法和暗查暗访的方式，坚持“苍蝇老虎”一起打，突破单纯依靠“对照环评找问题”的执法思路，从以往重点关注达标排放向污染物收集、处理及达标排放并重转变。自2017年9月开始，累计抽调执法人员5000余人，组成140个省级执法检查组、488个市级执法检查组，聚焦大气污染问题，持续开展了四轮大气环境执法专项行动，集中破解了一批重点环境问题，为打赢“蓝天保卫战”提供了坚强的执法保障。 三、完善机制，加强宣传，有效提升环境执法效能。通过完善多种内部约束监督机制，建立人员轮换相互监督制度、环境问题排名制度和交办督办制度，有效保障执法检查效果。加强执法宣传，开通“河北环境执法发布”公众号，设立“大气环境问题曝光台”，邀请电视台、电台、报纸、网络等媒体记者进行“伴随式”采访，直击执法现场，深入报道执法细节，定期公开重点环境违法问题，在省级主要新闻媒体曝光典型环境违法案件，让环境执法走入公众视线，努力营造浓厚的执法氛围，全面提升执法效能。 四、协调联动，密切沟通，有效推进环境行政执法与刑事司法有序衔接。认真开展《中华人民共和国环境保护法》实施年活动，主动协调对接公、检、法部门，强化工作衔接和信息沟通，形成打击环境违法犯罪的工作合力。在“2016―2017利剑斩污”专项行动中，环保部门共查处环境违法企业5200家，关停取缔2883家，立案处罚2064家；公安机关侦破环境犯罪案件528起，抓获犯罪嫌疑人1132人；检察机关共批准逮捕300人，受理移送审查起诉479件852人，提起公诉398件689人，监督行政机关移送案件28件30人，查办职务犯罪案件15件23人；法院系统共审结环境污染刑事一审案件143件，判处罪犯276人，极大地震慑了违法排污企业，有力地打击了环境污染违法犯罪行为。 五、贴近实战，培养精兵，大力提升环境执法能力素质。以环境执法大练兵为抓手，坚持“以岗位培训为基础、以精兵培训为突破、以实战演练为重点”的原则，提高环境执法队伍的规范化和专业化水平。开展岗位培训，贴近实战设计课程，突出针对性和实用性，努力破解“不会查”“不敢查”的实际问题。创新开展精兵培训，抽调执法人员进行脱产学习，邀请行业专家开展小班教学、面对面授课，着重进行专题培训。同时，到环保技术单位进行全天候系统培训，采用多形式、多角度的“教学式”授课方式，大力提高执法人员的专业素质和实际操作能力，有效带动全省环境执法队伍整体能力素质提升。 （整理自：生态环境部官网） |
