|
黑龙江省环境保护厅 例行新闻发布会实录 （2018年4月27日） 4月27日上午，省环境保护厅举办例行新闻发布会。省环境保护厅大气环境管理处赵学温处长通报2017-2018年采暖季全省空气质量状况和工作措施，土壤环境管理处孙福禄处长通报全省土壤污染状况详查工作进展情况和全省黑土地污染防治工作情况，环境监测处刘士奇副处长通报我省国家地表水水质自动站建设情况，办公室吴殿峰副主任通报近期全省环境保护重点工作进展情况。 主持人吴殿峰：新闻界的朋友们，上午好，欢迎大家参加省环境保护厅例行新闻发布会。我是省环境保护厅办公室副主任吴殿峰，今天的发布会，我们邀请到省环境保护厅大气环境管理处处长赵学温先生、土壤环境管理处处长孙福禄先生、环境监测处副处长刘士奇先生。稍候他们将向大家通报相关工作情况。下面，我简要介绍一下我们近期两项重点工作情况。 一、中央环境保护督察反馈意见整改第一季度督查 从4月11日到4月26日，省委督查室、省政府督查室会同省环境保护厅等省直有关部门开展了中央环保督察反馈意见整改第一季度督查，这次督查重点包括七方面内容，一是中央环保督察组反馈意见提出的56项整改问题销号情况;二是今年3月1号发布并在媒体公开的21个挂牌督办问题整改进展情况；三是中央环保督察期间转办的1226个群众举报信访案件整改完成情况；四是省委省政府环保督察反馈意见整改情况；五是举一反三和长效机制建立情况；六是2017年度水和大气污染防治工作任务完成情况；七是“绿盾2017”自然保护区监督检查专项行动问题整改情况。为此，省委、省政府抽调省直17家单位150名干部，组成了7个督查组，目前相关工作已经进入收尾阶段。按照省委、省政府部署，这样的督查每季度要开展一次，此次季度督查情况正在汇总中，对督查中发现的问题将及时向大家通报。近日，省中央环保督察整改领导小组办公室还针对中央环保督察信访举报材料整改情况进行了现场检查。检查发现，哈尔滨市香坊区、阿城区一些企业还存在不同程度的环境问题。为此，本周二，省环境保护厅副厅长刘伟代表我省中央环保督察整改工作领导小组，对哈尔滨市香坊区政府副区长郁珊，阿城区区长牟宏峰进行了约谈，香坊区和阿城区问题整改和责任追究情况，将在15个工作日内报经省中央环保督察整改领导小组办公室同意后，通过媒体向社会公开。 二、我省地表型饮用水水源地排查 今年年初以来，我省对全省县级及以上地表水型集中式饮用水水源保护区进行了全面排查。目前，全省有县级及以上地表型饮用水水源地44个，其中市级18个，县级26个，排查中共发现水源地保护区内环境问题77项，其中一级保护区内20项，二级保护区内57项。具体包括：交通穿越问题19项，生活面源污染问题18项，农业面源污染问题17项，旅游餐饮问题9项，码头问题4项，工业企业问题3项，排污口问题1项，其他问题6项。具体详细内容可以扫描二维码关注，稍候我将提供给大家。下一步，我省将持续加大监督指导力度，详细建立问题清单和整改台帐，科学制定整治方案，认真谋划整改措施，严格按国家、省有关工作安排和时限要求完成整治工作。同时建立责任追究制度，拓宽问题线索举报渠道，严防已整治问题死灰复燃，坚决维护人民群众饮水安全。 下面请大气环境管理处处长赵学温先生通报2017-2018年采暖季全省空气质量状况和工作措施。 赵学温：各位媒体朋友，大家上午好！ 根据我们的统计数据，2017-2018年采暖季期间，我省环境空气质量与上一个采暖季相比，地级以上城市空气优良天数由148天提高到153天，达标天数比例由80.9%提高到83.7%，提高2.8个百分点；全省PM2.5和PM10浓度分别为50和74微克/立方米，同比均下降了2微克/立方米，下降幅度分别为3.9%和2.6%。2018年一季度，全省6项污染物浓度与上年同期相比，除O3-8H浓度有所升高外，其它5项污染物浓度均有所降低，PM2.5和PM10平均浓度为44和66微克/立方米，同比均降低5微克/立方米，下降幅度分别为10.2%和7.0%。全省平均达标天数比例为87.2%，同比提高5个百分点。 自2016年全省实施《大气污染防治三年专项行动》以来，我们按照夏季以治理为主、冬季以防控为先、春秋两季防治结合的方针，突出重点地区、重点时段、重点环境问题，采取最有效的治理措施、最严格的监督管理、最严厉的责任追究，确保全省空气环境质量总体改善。主要做了以下方面工作： 一是抓住关键，严控燃煤污染。采用“四个一批”（严格质量标准取缔一批，加强执法检查关停一批，开展技术革新改造一批，实行集中供热置换一批）综合手段，强力推进燃煤小锅炉专项整治，2017年全省淘汰城市建成区内10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉4652台。完成燃煤锅炉升级改造372个项目，累计完成15家企业、29台总装机容量1018万千瓦燃煤机组超低排放改造。 二是多措并举，突出综合治理。突出机动车、工业、秸秆和扬尘污染防治，实现从单一污染物控制向多污染物协同控制转变。2017年全省共淘汰黄标车8.79万辆，实施火电、钢铁、水泥等重点行业污染治理，完成96项脱硫设施改造、81项脱硝设施改造、83项除尘设施改造。全面供应国V标准的车用汽、柴油。累计完成2457项加油站、储油库和油罐车油气回收治理工作。 三是完善机制，妥善应对重污染天气。省委、省政府办公厅名义印发了《关于<黑龙江省2017-2018供暖季大气污染综合治理攻坚行动方案>的通知》。组织哈尔滨、大庆、绥化3市政府签署了大气污染防治联防联控协作机制，实施重污染天气应对处置一体化。全省环保系统出动500余人次，从去年10月份开始，在哈尔滨、佳木斯、牡丹江、大庆、双鸭山、绥化等城市开展了15轮次强化督查，检查企业1097家、城市环境综合治理区域612处，发现环境问题1212件，完成整改417件。强化气象、环保部门预测会商机制，搭建起“及时通”视频会商平台，建立和完善重污染天气应对应急联络、值班、会商、预警、督查、信息报送等“六项”机制。大气污染防治联席会议办公室向各市（地）政府（行署）共发出重污染天气预警通知33次，下发环境监察通知47次，向环保部、省政府报送专报73期。 各市（地）共启动重污染天气预警87次，其中，四级（蓝色）预警42次，三级（黄色）预警22次，二级（橙色）预警13次，一级（红色）预警10次，较为有效地发挥了“缩时削峰”的作用。 下面请省环境保护厅土壤环境管理处处长孙福禄先生通报全省土壤污染状况详查工作进展情况和全省黑土地污染防治工作情况。 孙福禄：各位新闻界的朋友，大家好！下面由我通报一下全省土壤污染状况详查和黑土地保护工作进展情况。 土壤污染状况详查是一项重要国情调查，为有效管控土壤环境风险、保障人民群众身体健康，我们将按照《土壤污染防治行动计划》（简称《土十条》）的要求，在原有调查基础上，开展详查工作，本次详查调查范围更聚焦，调查对象更系统，调查目的更明确。按照计划，我们将在2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，2020年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险。 本次土壤详查工作已经于4月16日正式启动。截至4月26日17时，哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆、绥化等市（地）采样工作全面开展，累计采集样品2048个；流转无机样品853个并开始制备，流转有机样品 703瓶，样品采集、制备、流转、质控等各环节工作按计划有序开展。 此次土壤详查以农用地为重点，确定灌溉水污染型、大气污染型和其他类型详查单元902个，农用地土壤污染状况详查布设土壤表层采样点位9556个，深层采样点位1973个、农产品采样点位878个、质控样点位518个、必测及增测检测近33万项次，各项工作任务预计2018年底前全部完成。 为确保详查工作顺利开展，省环境保护厅做了大量深入细致的前期准备工作。会同省农委、国土厅等有关部门联合印发《黑龙江省土壤污染防治详查工作方案》，组织完成全省重点区域筛查、详查实验室组织申报、2200多家土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实、点位布设及现场核查等基础工作。划定8个采样工作区、组建70余支采样队伍，邀请生态环境保护部专家现场讲解详查技术规范及设备使用方法，累计培训300人次。 按照习近平总书记“要采取工程、农艺、生物等多种措施，调动农民积极性，共同把黑土地保护好、利用好”重要指示精神及省委专题会议要求，省环保厅坚持将土壤详查与黑土地污染防治工作紧密结合、统筹谋划、协调推进。选择典型区域开展农产品协同调查，确保详查结果准确、可靠，力求摸清我省黑土资源“家底”，全面反映我省农用地土壤污染面积、类型、分布、污染程度及其对农产品质量的影响。 为切实做好黑土地保护工作，近日，省环境保护厅印发《黑龙江省黑土地污染防治专项行动方案》，切实加强国家农产品地理标识、五常大米等龙江品牌重点耕地及周边区域污染防治工作力度，全面排查排污企业，制定重点监管、限期搬迁、责令关停企业名录，严肃查处污染黑土地的环境违法行为。 省环保厅将结合详查结果，适时会同有关部门，依据污染程度及对农产品质量影响，按照优先保护类（未污染和轻微污染）、安全利用类（轻度和中度污染）、严格管控类（重度污染），划分农用地类别，实施分类施策、科学保护。对已形成的污染地块，科学分析污染成因，积极协调有关部门，采取工程、农艺、生物等多种措施，保护好、利用好黑土地。 下面请省环境保护厅环境监测处副处长刘士奇先生通报我省国家地表水水质自动站建设情况。 刘士奇：各位新闻界的朋友，上午好！下面，我就国家地表水水质自动站建设我省推进情况通报如下： 国家地表水水质自动站建设是适应新时期水环境管理的必然需求，是落实国家监测事权上收，深化环境监测改革，提高环境监测数据质量的重要内容，任务艰巨，责任重大。我省高度重视，程志明副省长作出重要批示，要求加大督导督查力度，抓住已解冻的黄金施工期，尽快展开滞后水站建设，确保尽早建成使用。各地市政府提高政治站位，主动作为，扎实推进水质自动站建设。在共同努力下，我省水站建设第一阶段任务圆满完成。 目前，我省共有国家地表水考核断面72个，其中有16个断面已建设水质自动站，均为国家建设；26个断面不具备建站条件，经国家同意继续沿用采测分离的方式；30个断面满足建站要求，列入了此次国家新建水质自动站任务，共涉及10个地市。截至2018年4月27日，我省30个新建水站建设资金全部到位，完成率100%；征（租）地完成29个，完成率96.7%；“四通一平”完成26个，完成率86.6%；站房已开工建设6个，完成率20%；主体站房完成建设1个，完成率3.3%；采水系统建设工作完成2个，完成率6.7%。 由于我省冬季漫长，建设施工启动相对较晚，导致部分地市工作相对滞后。哈尔滨市2个（摆渡镇、苗家）、鸡西市1个（穆棱河口内）、黑河市1个（黑河上），尚未能完成“四通一平”建设。国家投资建设的鹤岗，五大连池两个水质自动站未能如期完成建设，对此通报批评。 为确保7月底全面保质完成我省水站建设任务，全省将挂图作战，倒排工期，强化督导。力争在4月底前完成30个新建水站的四通一平，采水系统开工建设；5月底前完成采水系统及站房主体建设；6月底前完成站房内部布局，辅助设施建设，并配合第三方做好设备的安装和调试。7月底前完成省级平台建设，实现联网运行。为此，各地要进一步压实责任、细化措施、狠抓落实。一是扎实推进水站站房建设，切实保证工程质量，严格廉政纪律要求，将水站建成高标准、高质量生态环境监测地标；二是国家投资、地方建设的水站还有2个没有建成，有关地方务必加快推进；三是进一步强化水站文化建设，丰富和拓展水站文化属性，引导社会公众走进监测、了解监测、信任监测。全省水质自动站建成后，我省大部分国控考核断面将实现了自动监测替代手工监测的目标，为全省水环境网络化管理迈出重要一步，对推动全省生态环境保护、全面打好水污染防治攻坚战起到关键性作用。 今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。 |
