公众开放日，让环境教育深入人心湖南省环保设施集中开放活动纪实-国际环保在线

导语：湖南有很多环保企业，在生产经营的同时，努力治理污染，实施清洁生产，公众来到这里可以亲自体会产生的污染物是怎么处理的，既增长了知识，又提高了环保意识。4 家单位，4 次活动，近300 名参观者……湖南省2018 年第一批环保设施集中向公众开放活动圆满完成。

3 月2 日，湖南省环境监测中心站组织的公众开放活动上，参观者正近距离观看空气质量监测车；湖南省环境监测中心站组织公众开放活动，共接待近80 名来自社区、中学的志愿者和老师、学生、家长们。3 月23 日，湖南联合餐厨垃圾处理有限公司举办的公众开放活动上，来自长沙市樟树门小学师生们正在听取讲解员对餐厨垃圾及资源化产品的讲解；湖南联合餐厨垃圾处理有限公司举办了以“守护碧水蓝天，共建品质长沙”为主题的公众开放活动，来自长沙市樟树门小学师生、环保志愿者、市民代表等80 余人参加。3 月25 日，湖南先导洋湖再生水有限公司开展的公众开放活动上，参观者正在采取被净化后的水样；湖南先导洋湖再生水有限公司结合世界水日主题“借自然之力，护绿水青山”，开展了公众开放的活动，参观者来自环境科技公司、环保公益组织和附近中学学生，共70 余人。3 月30 日，湖南万容科技股份有限公司组织的公众开放活动上，小学生们正在观察一个通过废物利用制作的地球模型；开馆已经五年多的湖南万容科技股份有限公司城市矿产展示馆，再次迎来了它新的一拨客人：来自长沙县东业晨曦小学的近50 名五年级小学生；生态环境部宣传教育司副司长杨小玲检查指导湖南环保设施集中开放工作。

见证其过程的生态环境部宣传教育司副司长杨小玲，高度评价了湖南省利用现有环保设施进行公众开放的工作：开放场馆和设施布局合理，内容丰富，组织有效，在推进公众环保意识尤其是青少年生态环境意识的同时，也提升了企业的知名度和美誉度。

开放四类环保设施，发挥环境教育作用

近年来，湖南省坚持以生态文明建设和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，按照原环保部提出的“把环保宣传工作当作核心工作”的要求，加大环保宣传的力度。特别是认真贯彻学习原环保部、住建部（以下简称两部委）《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》，狠抓落实，推进了一批环保设施全面开放，形成了一批具有特色的环境教育基地，组织了不少具有积极意义的开放活动。

去年12 月，两部委联合公布了第一批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放名单，包括31 个省（区、市）各类设施单位共124 家，其中湖南有4 家单位入选，是全国实现了环境监测设施、污水处理设施、垃圾处理设施和危险废物处理设施全部类型开放的省份。

随后，湖南省环保厅通过网络、报纸、新媒体等多种渠道，公布了4 家开放单位的基本信息、联系人及其联系方式。其实，这4 家单位在入选第一批全国开放单位之前，早已定期或不定期地向社会公众开放，有的单位还建立了专门的展示馆，并配有专人讲解，充分发挥环境教育作用，提高公众环境意识。

四家公众开放单位简介：

湖南省环境监测中心站成立于1975 年, 是国家环境监测网络体系中的一级站，是湖南省环境监测系统的技术中心、网络中心、培训中心、数据中心和环境污染事故应急监测指挥中心，也是湖南省环境污染纠纷的最高技术仲裁结构，具有国家级计量认证和实验室认可两大资质。自2013 年以来，该站已结合“六·五”环境日等节日开展公众开放活动近20 次，可开放的设施有空气环境监测车、监测分析实验室等。

3月30日，生态环境部宣传教育司副司长杨小玲检查指导湖南环保设施集中开放工作。

湖南联合餐厨垃圾处理有限公司负责长沙市区划范围内餐厨垃圾集中收集和无害化处理工作，餐厨垃圾收集处理能800 吨/ 天。该公司于2012 年投资800 余万元，建设了总面积800 余平方米的长沙市餐厨垃圾处理展示馆，分为宣传版画区、生活垃圾及餐厨垃圾处理视频宣教区、垃圾分类知识讲解区、电子书翻阅书、生活垃圾及餐厨垃圾处理车间模型展示区、生活垃圾及餐厨垃圾实物、资源化产品展示区和餐厨垃圾收运监管平台区。开馆6 年来，已接待国家、部委、省市各级领导，同行、院校、市民和中小学生等近1200 批次，共计35000 余人次。

湖南先导洋湖再生水有限公司是长沙先导投资控股集团有限公司旗下全资的水务环保子公司，公司以洋湖再生水厂为总部基地，立足湘江新区，致力于区域一流的水资源综合运营商。总占地面积约233 亩（厂区113 亩、人工湿地120 亩），纳污范围为含浦、洋湖和坪塘北部三个片区共约8 平方公里，服务人口约32 万，污水处理总规模为12 万吨/ 日，分两期建设，一期出水水质达到一级A 标准，二期出水水质达到地表准Ⅳ类标准。该水厂自2012 年建成投运以来，一直作为“两型”科普教育基地对公众开放，展示内容包括污水预处理设备设施、MSBR 工艺、120 亩人工湿地、配套工艺设备、水质分析实验室以及得天独厚的生物资源，包括植物、微生物和微型动物。对外开放以来，已接待政府、企业等社会各界人士及长沙市内主要大中小学生累计超过2 万人次。

湖南万容科技股份有限公司是一家以“科技、环境、资源”为核心理念，致力于打造一条集“环保装备研发制造”“电子废弃物及报废汽车回收拆解”“产业废弃物及生活垃圾资源化利用”“金属资源”“绿色能源”开发于一体的循环经济产业链的高新技术企业。2012 年建成了国内首个城市矿产展示馆，是再生资源行业第一家大规模资源环境展示馆。展示馆分为序篇、危机篇、行业篇、科技篇、环境篇、资源篇、展望篇等7 个展示区间。展厅内设有主题背景墙、魔幻地球仪、互动地幕、沙漏影像、实景矿石展示墙、巨型环幕等。采用了先进的多媒体信息技术和丰富的艺术表现手段，真实展现了我国面临的资源、环境和生态危机。展馆将资源危机与行业、企业的发展结合，提升参观者对于“城市矿产”的认知程度，促进参观者自身对环境的认识、改变自身的生活习惯，以达到提升公众环境保护意识的目的。

活动实施以来，湖南省按照正规化、常态化的工作要求，制定环保设施向公众开放工作方案，完善设施建设，印制宣传产品，对开放信息实施提前告知，从而顺利推进了该项工作。

提高公众参与意识，发挥政府监管责任

据悉，两部委之所以在全国全面推进公众开放工作，就是因为部分地区垃圾处理、污水处理、危险废物处置及PX 化工等项目出现了明显的“邻避效应”，甚至出现群体性事件，环境社会风险事件频繁发生。这些问题产生的原因，既有公众对环境保护知识不了解、不掌握的因素，也有部分政府监管措施不到位，企业履行环保责任不到位、环保工作有差距，以致破坏整个行业形象，使群众产生不信任感的因素。

在3月25日湖南先导洋湖再生水有限公司开展的公众开放活动上，参观者正在采取被净化后的水样。

近年来，随着环保投入的大幅度增加，一大批环保设施在环境治理方面发挥日益巨大的作用，这些设施在社会公众的教育功能和作用日益显现。推动这些环保设施向公众开放，让公众零距离接触环保；体验、理解、参与环保，同时也是保障公众环境知情权、参与权、监督权和提高公众环境意识的有效措施。

此前，原环保部相关负责人就指出，十九大报告中明确要“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”，为我们提升环境治理能力、加快环境改善进程指明了方向，提供了遵循。推进四类设施向公众开放，就是构建和完善环境治理体系的务实举措。

这位负责人还指出，此举是促进环保企业持续健康发展的有效途径。一方面，四类设施也是事关群众生活的基础设施，让四类设施在群众监督之下运行，将有助于企业落实环保主体责任，促进其提高环境管理水平，增强内在治污动力，在未来市场竞争中占得先机、取得优势；另一方面，可以发挥良好的宣传教育作用，提高公众的环境保护素养和意识，获得信任，赢得公众对企业管理和行业发展的认可。

落实企业社会责任，提升企业发展环境

“为更好地担负起湖南省环保设施向公众开放的重要责任，在各级领导的正确指导下，在社会公众的参与、监督下，我司将以保护和改善环境为己任；秉持高度负责的态度，持续做好餐厨垃圾处理工作，加强环保设施管理，把公众参与环境保护放在重要位置；保障公众环境知情权、参与权和监督权，不断提高公众的环境保护意识，为长沙市建设资源节约型、环境友好型社会做出自己的贡献。”湖南联合餐厨垃圾处理有限公司董事长易志刚在3月23 日组织的公众开放活动启动仪式上，宣读了作为公众开放单位的社会责任。

同时，他表示，自从建立了长沙市餐厨垃圾展示馆，向社会公众进行宣传展示以及处理车间的实地观摩，让公众对餐厨垃圾的无害化处理、资源化利用有了更深入的了解和更好的认识。“以往，我们收集的餐厨垃圾里面都混有大量的生活垃圾，这给我们的处理工作带来了很大的压力。自从向公众开放处理车间和进行宣传展示、讲解后，我们收集的餐厨垃圾‘质量’明显提高，这大大减少了我们的人工成本和资金投入。”

广电计量检测（湖南）有限公司作为未开放的企业代表，在生态环境部宣传教育司检查指导湖南环保设施向公众开放工作召开的座谈会上发了言，该公司表示了对公众参与活动的热情和积极性，并希望能够入选第二批开放单位，“我们将会在开放活动中加入更多的体验式环节，如测量围绕在生活中的电磁辐射，检测周边的空气质量等，这些比单纯的看片子、听讲座更具有教育意义。”

创建省级环境教育基地，彰显湖南环境教育特色

“环境保护宣传教育的开展需要平台，创建环境教育基地就是一种很好的平台。”在去年召开的湖南省环境教育基地创建培训班上，省环保厅相关负责人介绍，环境教育基地是吸引广大公众学习环保知识，提高公众环境意识的重要场所。

湖南省结合本地实际，在本省范围内开展省级环境教育基地创建工作。并制定《湖南省环境教育基地评估标准体系》（下称《评估标准体系》），要求“湖南省环境教育基地”每年须至少保证50天以上的开放时间，持续开展环境教育2 年以上，并有5 人以上专（兼）职管理和解说人员。通过创建工作，鼓励和引导一大批社会组织参与环境教育，不断扩大环境教育的场所，使环境保护的宣传教育实现规模化、常态化。