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江西：长江周边1公里禁止新建化工项目，5公里内禁建化工园 湖北：2020年底前，沿江1公里内化工企业"关改搬转" 江西省 江西省政府办公厅日前印发《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划(2018~2020年)》 该《计划》要求除在建项目外，长江江西段及赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线及鄱阳湖周边1公里范围内禁止新建重化工项目，周边5公里范围内不再新布局有重化工业定位的工业园区。《计划》指出： 1. 工业污染防治方面。依法依规清除距离长江和赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线及鄱阳湖周边1公里范围内未入园的化工企业，依法关闭“小化工”企业，全面加强化工企业环境监管。 2. 深入推进化工污染整治。强化化工污染源头管理，实施严格的化工企业市场准入制度，除在建项目外，长江江西段及赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线及鄱阳湖周边1公里范围内禁止新建重化工项目，周边5公里范围内不再新布局有重化工业定位的工业园区。严控在沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严禁下游高污染、高排放企业向上游转移。2018年，依法取缔位于各类保护区及其他环境敏感区域内的化工园区、化工企业，限期整改有排污问题的化工企业，推动化工企业搬迁进入合规园区；2020年，依法依规清除距离长江江西段和赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线及鄱阳湖周边1公里范围内未入园的化工企业，依法关闭“小化工”企业，全面加强化工企业环境监管。
湖北省 湖北：2020年底前，沿江1公里内化工企业"关改搬转" 近日，湖北省政府印发《湖北省沿江化工企业关改搬转工作方案》。根据该方案，湖北省大力开展沿江化工企业污染专项整治，凡不符合规划区划或安全环保条件、存在环境污染风险的现有化工企业，一律实施关停或迁入合规园区、改造升级。 “两步走”，沿江化工企业“关改搬转” 坚决扛起长江大保护重任，还长江两岸“山更青水更绿”。《方案》明确了时间表。 2020年12月31日前，完成沿江1公里内化工企业关改搬转（含关闭、改造、搬迁或转产，下同）；2025年12月31日前，完成沿江1公里至15公里范围内的化工企业关改搬转。 经过初步摸底，全省现有化工企业1021家，其中，沿江1公里范围内化工企业105家，沿江1公里至15公里范围化工企业455家；化工园区58个，园区外的化工企业456家，园区内的化工企业565家。 已在合规化工园区内，符合相关规划、区划要求，安全、环保风险较低，尚未达到安全和环保要求，经评估认定，通过改造能够达到安全、环保标准的，须就地改造达标。 不在合规化工园区内，安全、环保和卫生风险较低，尚未达到安全和环保要求，经评估认定，通过改造能达到安全、环保要求的，应就地改造达标，或通过搬迁进入合规化工园区（企业厂区边界距江应大于1公里），达到规划、区划、安全和环保要求。 不符合规划、区划要求，安全、环保风险较大，经评估认定，通过改造仍不能达到安全和环保要求的，须由地方政府依法责令关闭退出或转产。 湖北省级专项资金，每年2亿元 湖北省经信委介绍，《方案》围绕全省沿江化工企业关改搬转工作重点领域和关键环节，在产业政策执行、财政税收支持、建设项目土地供应等六个方面，予以政策支持和措施保障，针对性强，含金量高，具有较强操作性。 严格产业政策，沿江1公里内禁止新建化工项目和重化工园区，沿江15公里范围内一律禁止在园区外新建化工项目。
财税政策支持干货满满 湖北省级每年统筹安排2亿元专项资金支持关改搬转，其中省财政每年安排专项资金1亿元、从省级传统产业转型升级专项资金中调剂1亿元；省财政在安排地方债券时，对沿江有化工企业整治任务的市县区予以倾斜，对化工企业关改搬转给予贷款贴息、基建投资补助、职工安置等支持。 列入搬迁改造计划的项目可享受搬迁改造后运营前3年新增地方财政收入返还企业的优惠政策；实施搬迁改造企业在搬迁改造期间发生的搬迁收入和搬迁支出，可暂不计入当期应纳税所得额，在完成搬迁的年度对搬迁收入和支出进行汇总清算。 在拓宽资金筹措渠道上，支持符合条件的搬迁改造企业通过发行企业债、公司债、中期票据和短期融资券等方式募集搬迁改造资金。《方案》还要求，妥善处理关改搬转企业债务和银行不良资产，妥善解决因关改搬转带来的职工分流安置问题。强化安全环保管理，确保企业关改搬转过程不发生安全、环保事故，不遗留安全、环保隐患。 下月底前，拿出“一企一策”任务清单 根据《方案》，今年6月底前，各地政府确定关改搬转化工企业名单和关改搬转方式；7月底前，制定关改搬转工作方案和“一企一策”任务清单。 湖北省经信委介绍，实施沿江化工企业关改搬转，作为省政府确定全力打好长江大保护十大标志性战役首役，将坚持生态优先、绿色发展原则，正确处理环境保护与产业发展的关系，使关改搬转成为沿江化工企业转型升级、绿色发展的机遇，推动化工产业高质量发展，助力长江黄金经济带建设。
（编辑：Wendy） |
