营造打好污染防治攻坚战的良好舆论氛围

导语

生态环境部党组书记、部长李干杰在2018年全国生态环境宣传工作会议上提出，以习近平生态文明思想为指导，努力营造打好污染防治攻坚战的良好舆论氛围，加快形成全社会共同关心、支持和参与生态环境保护的强大合力。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平生态文明思想和关于新闻舆论工作的新思想新要求为指导，全面落实全国生态环境保护大会部署的务实跟进之策，奏响了生态环境宣传迈进崭新时代的号角。

生态环境宣传在习近平生态文明思想指引下，在“美丽中国，我是行动者”铿锵有力的宣示中进入了新时代，成为生态环保新体制、新格局、新目标中一项只能强化不能弱化的核心工作之一。对此，作为行政区域生态环境保护第一责任人的地方党委、政府，当仁不让，应不断探索和尝试强化生态宣传和普及工作的新路子，为积极回应生态环境这一关系党的使命宗旨的重大政治命题响亮鼓呼，为生态文明建设与环境保护中心工作持续发声，为爬坡过坎，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化营造浓烈氛围。

登高望远，构建“大宣传”格局。习近平总书记在全国生态环境保护大会上的坚定话语响彻云霄：“全社会都要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。”各级党委、政府必须站在这样一个高度来提升认识：重视并强化生态环境宣传与普及工作，就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来；就是认真贯彻习近平生态文明思想，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感；就是深刻把握与播撒绿水青山就是金山银山的重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展的新道路；就是要靠宣传造势，让绵延5000 多年的中华文明孕育着的丰富生态文化直达人心，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。具体地说，地方党委、政府应将生态环保宣传教育的目标任务纳入辖区宣传教育的总体规划。建立新的机制，为生态环保宣传活动提供更加广阔的平台，做到既有地方特色，又有强势推进，着力构建以地方党委、政府为主体的“大宣传”新格局。

长风破浪，走进绿色新时空。生态环境宣传人人有责，人人都是宣传员，人人都是绿色生活的践行者。中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中，明确提出推进全民共治。政府、企业、公众各尽其责、共同发力，政府积极发挥主导作用，企业主动承担环境治理主体责任，公众自觉践行绿色生活。这一意见强调引导公众绿色生活。加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。开展创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆等行动。诚然，在以往的环境宣传覆盖面越来越大，六五环境日活动的社会影响日益扩大，环保设施公众开放工作在全国铺开，“绿色中国年度人物”“寻找最美环保志愿者”等典型宣传活动深入推进。不少城市开设“环保号”地铁、环保主题车站等环境教育阵地，举办“环境文化周”“环境文化节”等，取得了良好社会效果。但是这些宣传的形式与内容仍然以环境科普为主题，受到时间与空间相对集中、局部与整体游离不定的限制，已不能适应新时代生态环保宣传的需要与人民群众对优质环境文化产品的诉求。今年六五期间，五部门联合发布的《公民生态环境行为规范（试行）》，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引领公民践行生态环境责任，携手共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。这一“规范”贯彻党中央、国务院的战略部署，指导各地牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，强化公民生态环境意识，引导公民成为生态文明的践行者和美丽中国的建设者。各级党委、政府应深刻领会总书记关于生态兴则文明兴、生态衰则文明衰、坚持人与自然和谐共生、用最严格制度最严密法治保护生态环境、建设清洁美丽的世界等新思想新理念新战略，运用习近平生态文明思想这个锐利武器，利用组织协调优势，将“生态环境行为规范”落到实处，指导推进绿色创建活动和引导培育公民良好的生态环境行为。

各级党委、政府应顺势而为, 积极作为，统一组织部署生态环境宣传中的绿色创建与公民引导工作，将绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆这“五大创建”经费列入地方公共财政预算。在创建与引导活动中从生态环境科学的普及，转变为生态环境信息公开、生态环境问题曝光、生态环境舆论引导等多重话题。更重要的，绿色创建不是一时之功，而是常态保持，持续升级，使每一个公民、每一个家庭、每一个党政机关、每一个企业主体、每一个社会组织都自觉关注生态环境、节约能源资源、践行绿色消费、选择低碳出行、分类投放垃圾、减少污染产生、呵护自然生态、参加环保实践、参与监督举报，全社会一起行动，一起互动，一起驱动，共建美丽中国。

金鼓齐鸣，形成全民“大合唱”。地方党委、政府应积极担当生态环保宣传的组织、协调和指导之责，建立由地方党委宣传部门主导的联络员制度，融合生态环境与地方文明办、共青团、工会、妇联、教育、司法以及相关职能部门的资源，将机关、社区、镇村、学校、企业作为环境宣传的落脚点，有效推动全民环境宣传教育。报纸、电视台、广播电台等传统媒体在生态环保的宣传上有影有声有字，短信、网站、微信微博以及政府网站在生态环保内容上实时动态更新。及时宣传环保新政策、新法律，宣传环保中心工作，特别是环境执法监管、行政监察、上级督察所取得的成效。更进一步说，强化创新意识，整合资源，地方宣传部门可将现有的新媒体平台与智慧环保实现有机融合，与环保部门移动执法、在线监控、污染源综合管理等系统融为一体，提升生态环境宣传的广度与深度，既让公众能直接获取环境质量、环境事件的动态进程，通过留言、上传信息等方式开展互动交流，又可以通过曝光台，敞开社会监督之门，发挥公众参与环保的集群效应。

常态联动，频发绿色“同期声”。要形成这样一种共识，生态环保宣传再也不是环保单打独斗的事，那种环保部门“一个人在战斗”的旧时代一去不复返了。在此之前，包括六五环境日在内的主题系列宣传活动，各地党委、政府或以环委会名义牵头组织，各相关职能部门参加以广场咨询形式为主开展面向公众的宣传活动。环保部门也参与了当地政府统一组织的科普宣传、普法宣传、机关节能、自然资源、国土海洋、绿色消费以及防灾减灾等宣传活动。新时代，应从传统的单一模式走向立体式、常态化、综合性的新模式。比如，阜宁地税局工作人员与环保人员一起走进学校，组织学生以“环保税来了”为主题开展沙画创作活动，寓教于乐，用沙画为环保税代言。环保人员参与消费者权益日宣传，和市场管理人员一起走进社区和客流量较大商业网点，面对面向消费者讲解限塑和抵制过度包装的知识，受到市民的普遍欢迎。要使职能部门资源共享，实现多主题、常态化的联动宣传格局，地方政府应加大投入，启动生态环保主题场馆建设，整合分散在职能部门的宣传资源，彰显各部门宣传人才的优势，使其发挥最大化的辐射效益。同时，主动担当召集人与协调人的角色，使原本的交叉与串门式的宣传，成为政府牵头、多方参与、形式多样、无处不在、周期稳定、节奏频繁的“多兵种战队”，在生态环境宣传的战线上做到“ 你中有我，我中有你”，在协调联动的合力中频发生态文明与环境保护的“同期声”。

长风破浪会有时 直挂云帆济沧海。当前，我国生态环境保护事业已经进入崭新时代，生态环境宣传站在了一个新的历史起点，机遇与挑战之大前所未有，舞台与阵地之大前所未有。各级党委、政府对本辖区的生态环保守土有责，守土尽责，就必须先声夺人，领先一步，抢占生态环境宣传阵地与宣传高地，切实承担起生态环保宣传的主体责任，环保部门的舆论资源与宣传平台紧紧跟进，大力宣传习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会的重大意义，大力宣传加强党对生态文明建设的坚强领导，大力宣传打好污染防治攻坚战的目标任务和政策举措，大力宣传中央对生态环境保护队伍建设的期望和要求，通过高昂的主旋律、响亮的好声音、强大的正能量，耳濡目染、潜移默化，让生态文明理念与环境意识家喻户晓，妇孺皆知。当美丽中国、青山绿水的理念深深扎根于每一个人的心中，并自觉转化为日常的每一个行动之时，环境保护与生态文明建设必将进入全新境界，三大污染防治攻坚战必将取得实实在在的成效。

（编辑：Wendy）