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2018年8月2日，住房城乡建设部建筑节能与科技司和城市建设司联合向江苏、安徽、山东、山西和甘肃省住房城乡建设厅发布“关于做好中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动项目试点工作的函”，正式确定将江苏省苏州市、安徽省蚌埠市、山东省泰安市、陕西省西安市、甘肃省兰州市列为中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动项目（IWMNAMA）试点城市。
图为2018年7月11日示范城市评审会议现场，图片来源：德国国际合作机构 为做好试点工作，住建部“关于做好中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动项目试点工作的函”重点提出如下指导事项：
充分认识试点工作的重要意义
开展城市生活垃圾领域国家适当减缓行动试点工作，是贯彻党的十九大精神、落实习近平总书记关于垃圾分类工作指示精神的重要内容，也是实现我国应对气候变化国家自主贡献目标的重要内容。试点城市要高度重视项目试点工作，用好项目提供的国际交流合作平台，全面学习借鉴生活垃圾管理领域国际先进经验，探索适应我国国情的城市生活垃圾综合管理方法和减排路径，为我国城市生活垃圾管理提供优秀案例参考。
加强试点工作的组织领导
各试点城市应建立项目试点工作协调机制，确保试点工作顺利实施；要形成动态评估管理机制，及时总结评估试点工作情况并反馈。试点城市要借助项目的国际专家建议和技术援助，积极探索出台城市生活垃圾低碳综合管理相关政策，完善体制机制，确保试点工作取得实效。
认真制定试点工作方案并做好实施
试点城市要结合国家关于城市生活垃圾处理和应对气候变化工作的整体部署，基于本城市相关规划，结合项目重点关注的城市生活垃圾低碳综合管理和温室气体减排，制定试点工作方案。工作方案要明确高标准又可行的试点目标，明确详细工作内容和计划安排，明确合理实施进度，明确资金配套措施和保障计划。特别要高标准、高质量地做好试点城市的垃圾低碳管理发展战略及规划、垃圾管理行业基线及减排绩效监测、垃圾管理（产生-分类-收运-处理-回收）全过程优化等工作；建立生活垃圾低碳综合管理基础数据库；认真配合项目商业管理模型相关开发工作，拓展融资渠道，确保通过试点工作使城市生活垃圾低碳综合管理接近或达到国际先进水平。请各试点城市于10月15日前将经省厅同意的试点工作方案报送我部建筑节能与科技司、城市建设司。
积极参与项目交流合作，加强能力建设和宣传扩散
通过技术研讨、现场交流、学习培训以及出国调研培训等方式，组织相关管理和技术人员学习城市生活垃圾低碳综合管理和温室气体减排等方面的国际先进技术和经验。要积极参与项目知识管理平台的建设，为平台的功能和内容完善提供建议。鼓励中德有关机构、企业积极参与试点项目，促进中德城市、机构、企业建立长期稳定、互惠共赢的合作伙伴关系。做好宣传工作，扩大试点工作影响力，提供试点工作的公众参与度。
苏州七子山城市生活垃圾填埋场，图片来源：德国国际合作机构 接下来，中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动项目（IWMNAMA）将根据试点城市的实际情况和需求，借鉴和结合国际最佳可行技术和最佳环境实践方法，正式开始推进生活垃圾低碳综合管理在上述5座城市的试点示范工作。
中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动（NAMA）项目
为提高我国城市生活垃圾处理减量化、资源化、无害化水平，促进行业向绿色低碳方向转型升级，由中国住房和城乡建设部支持、NAMA基金会(NAMA facility)资助、德国国际合作机构（GIZ）和中国城市环境卫生协会（CAUES）联合实施的中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动项目（IWMNAMA项目）于2017年9月正式批复与启动。该项目将借鉴国际最佳可行技术和最佳环境实践方法，在至少三座城市开展生活垃圾低碳综合管理的试点示范，以加强城市生活垃圾综合管理水平，实现绿色低碳发展的目标。
（逍遥客）
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