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“沙化土地可以治理。乔灌草结合治理沙漠是必须的。生态效益、社会效益、经济效益兼顾发展是可能的。政府主导，农民主体，社会参与是必然的。”这是国家林业和草原局副局长刘东生在“两山路上看变迁，绿色中国十人谈”提出的四个观点。 今年是三北工程建设的第40年，1978年，党中央、国务院决定建设西北华北东北防护林体系工程，中国生态建设开启了历史新纪元。40年来，三北大地山河巨变，绿荫遍地，演奏了由黄变绿的绿色交响曲，谱写了人与自然重修旧好、和谐共生的动人篇章。 中国科学院对三北工程建设40年综合评价结果显示：40年工程建设累计完成造林保存面积3014.万公顷，我国人工林面积已达6933万公顷。工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提高到13.57%，活立木蓄积量由7.2亿立方米提高到33.3亿立方米，区域生态环境发生了显著变化，发挥出日益显著的生态、经济、社会效益。 农田防护作用突出。农田防护林面积持续增长，有效改善了农业生产环境，40年累计增产量约为4.23亿吨。三北工程建设增加森林资源总量，森林生态系统服务功能不断增强，总价值由1978年4830亿元/年提高到2017年23447亿元/年，增加3.85倍。生态系统累计固碳达23.1亿吨，相当于1980~2015年全国工业CO2排放总量的5.23%，展现了中国政府应对气候变化的负责任大国形象。 依靠特色林果业、森林旅游等实现了稳定脱贫；40年干鲜果品年产量增长了30倍，目前年总产值达1200亿元；三北地区共建森林公园8572处、湿地公园324个、沙漠（石漠）公园90个，接待游客3.8亿人次，旅游直接收入达480亿元。吸纳农村劳力3.13亿人，约1500万人实现了稳定脱贫。改善了少数民族居住区生态环境、促进了区域经济社会发展，推动民族团结和边疆稳固。 国务院发展研究中心环境与资源政策研究所副所长、研究员常纪文认为，三北工程为地区带来了更多就业和致富机会，减少了污染防治的开支，改善了人居环境。带来了生态安全，为全球生态建设提供中国解决方案。 在被主持人提问，三北防护林的投入和产出比例是否合理时，中国人民大学重阳金融研究院执行院长、国务院参事室金融研究中心研究员王文指出，三北工程40年投资近千亿，生态保护作为十九大报告提出三大攻坚战之一，对其投入相较精准扶贫和防范金融风险占据很小部分。 “中国生态防护压力是非常大的，土壤、空气和水环境不容客观，若要恢复到优质水平，三大生态修复需要100万亿。我们应该发挥金融杆杠，引入更多钱引入绿色生态保护中去。保护生态环境的同时也要学会折现。既保护了环境也赚得了钱。”王文说。 在王文看来，三北工程完成了万里长征第一步，未来应要借助金融力量，发挥资源配置的功效，把更多的钱引入到生态保护的领域中去。动员市场和企业家力量，在做生态防护的同时又增加就业实现经济效益。 据记者了解，三北工程40年建设共投入933亿，其中中央投入占四分之一，地方配套投入占五分之一，来自群众的统工统劳折算的投资占比52%。 延伸阅读：未来三年投资近百亿 中信集团环境修复项目落地美姑县（来源：凉山州人民政府网站） 中信环境技术有限公司与美姑县国土资源局正式签署合作合同。中信环境技术将在美姑县的环境修复、土地复垦及农民集中安置等领域投资,为美姑县的生态文明建设、完成脱贫攻坚、促进经济增长等方面贡献中信的力量。 未来三年,中信环境技术将代表中信集团在凉山州投资近百亿元,用于环境修复、基础设施建设、移民搬迁、产业建设等领域,力争在2020年底助力美姑县全面脱贫,与全国人民一起奔小康。 中信环境技术董事长郝维宝表示,美姑县项目是中信环境技术又一个落地的环境和生态修复项目。 据悉,中信环境技术将为凉山州美姑县横跨36个乡镇的土地上设计生态环境系统,促进环境和生态恢复进程。中信环境技术将在11处美姑县新指定的居民区负责设计和建造基本住房和基础设施,提供包括供水、污水处理、垃圾处理等基础设施服务。该项目符合未来三年美姑县的环境保护计划,符合国家扶贫攻坚战略的倡议。 编辑：蓝枫 |
