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外来种防治在各国都是吃力不讨好的工作，同样为岛国的日本，即制定一套《外来生物法》。一经指定为特定外来生物后，禁止养殖、栽培、持有以及迁移，并予以驱除；不过，要名列特定外来种名单并非易事，常有缓不济急的问题。虽指定外来生物的条件是境外移入，国内移动不在此列。此外，日本民间和台湾同样普遍有佛教不杀生、众生平等的观念，对外来入侵种移除作法，也形成一定的沟通障碍。
日本学者太田英利教授。图片来源：东华大学两栖保育研究室 日本两栖爬虫类权威太田英利（Hidetoshi Ota）教授，受东华大学蛙类学者杨懿如教授之邀，曾于9月间来台参加外来种控制工作坊，他在席间回顾日本经验时指出，外来种入侵不仅威胁生物多样性，除了在原生物栖地上形成食物链竞争，也会污染原生动物基因。 日本和台湾都是岛国，许多生物是特有种，外来种入侵尤其影响特有种。造成外来种入侵的原因，可分为人为扩散与非人为扩散。 入侵种：当可用变得无用 人为扩散的例子，最具代表性的是1930年为了食用，从美国引入后腿强劲有嚼劲的非洲牛蛙，近代则因国民所得增加，不再食用蛙类。但是牛蛙族群却未受到控制，并扩散到野外。除了北海道，日本全国都有牛蛙的族群。 由于非洲牛蛙体型大、食物需求量高，原生青蛙不停被吃，在有牛蛙分布的地方，就看不到其他的青蛙。 非洲牛蛙成蛙难抓，族群弱点在于蝌蚪，因为蝌蚪很大、易于发现，蝌蚪期又长，放水就可以抓到。另一方面，日本为了保育东方白鹳，引入兵库县野放，牠主要的食物就是牛蛙。因此带来复杂的效应，东方白鹳是保育物种，若移除牛蛙，会造成其食物短缺。 此外，白唇树蛙（Polypedates megacephalus，台湾过去习称的“白颔树蛙”，并非台湾原生树蛙──“布氏树蛙”Polypedates braueri）也于日本野外建立族群，依法可移除。另一种为了驱除甘蔗害虫而引入的蛙类是海蟾蜍，成蛙体型大，但蝌蚪体型小，一下子就变成蛙，很难移除。 海蟾蜍造成严重现象。琉球特有种的红斑蛇，吃了有毒的海蟾蜍，还来不及吞下，即已死亡。太田英利解释，琉球原本无有毒蛙类，岛上原生蛇类诸如红斑蛇，毒性耐受力不高，以至于误估海蟾蜍的伤害性死亡。
日本原生蛇误食海蟾蜍被毒死。图片来源：太田英利教授提供 另一个头痛物种则为非洲爪蟾（：enopus laevis）。1950年代，从非洲引入为了当实验动物，进入2000年后，日本国内四处可见，却未被视为外来种。自从野外发现后，日本政府意识到应参考美英经验，才知道早已入侵，这才开始研拟对策。 这种非洲爪蟾在各大学都是重要的实验动物，包括女性验孕剂材料，就是饲养大批非洲爪蟾研发而来。日本常以对学术、经济性发展这两者的影响大小，来评估外来种等级。但非洲爪蟾特别对水域生态严重危害，科学家从一只非洲爪蟾肚子，找出三百多只水生昆虫。 有尾类外来种，则有易与日本大鲵杂交的中国大鲵，并已扩散到京都。日本大鲵在日本是深具代表性的物种，却因中国大鲵入侵杂交、基因污染，研究人员无从在京都找到纯种的日本大鲵。 外来种入侵议题非关道德伦理 应诉诸理性思考 太田英利举一个非人为性扩散的案例，日本三种原本不存在北海道的原生赤蛙，因北海道学校老师，为了让学生一睹这些蛙类面貌，而带回北海道课堂中，学生看完后觉得可怜、不忍人类宰杀，于是就地放生，造成“国内外来种入侵”的现象。 对策上，太田英利说，首先，让社会大众了解外来种造成的问题，唤起社会觉醒。日本和台湾一样预算很少，严密来看主要目标为何，才能贯注于此。其次，找出一个在有限的预算和人力下，可以执行的有效目标，而非无谓的努力，或一直达不到目标，徒然消磨热情。 第三，最重要的是学校老师，教育他们正确的观念，传递给学生。和台湾类似的是，日本在义务教育阶段，都以道德伦理教育学生不要杀生、不能歧视生物，这是构筑日本教育的重要基础。 “其实这是人类的想法和意图，因为本来歧视是针对人类社会，老师却扩大到生物，所有生物都不能杀。”太田英利指出，本来对人类的事情，学校老师却扩大为所有物种，以至于造成偏差，北海道学校教师的想法就是个典型，因为不忍心杀生，于是放到野外，造成外来入侵。 虽然佛家杀生是不可以，但对于保育却是很严重的问题。“这并非道德劝说的层面，而是应诉诸国家政策辩论、讨论。” 太田英利举自身的经验，日本都市河川有很多鲤鱼，是IUCN百大入侵物种之一，但是却常有人喂食鲤鱼。有鲤鱼河川就不会有原生种、必须移除。但为了拆掉他住家附近的这面写着“河中有鲤鱼，请保持河流环境清浄，请勿丢进垃圾。”的招牌，整整花了三年时间才如愿。即使如此，仍有人持续放鲤鱼，维持这个循环。
为了拆除这个招牌，必须与居民不断沟通。图片来源：太田英利教授提供 为什么保存遗传多样性不受污染很重要？太田英利举例，2010年发现的山椒鱼，过去一直以为是山根山椒鱼，当科学技术发展从DNA分辨出原来有六种基因型态。而这些新种一发现就名列濒绝物种前几名。2013年发表的天草山椒鱼就是一例，研究人员特地到现地，拜托大众保护这种山椒鱼。 国内外来种未受足够重视 外来种入侵，带来严重的后果包括疾病及基因污染，日本国内已于2004年制定的《外来生物法》，2006年上路，包括鳄龟锦蛇类等13种爬虫类入列。前（2016）年11月，斯文豪攀蜥也入列。只是为了讨论是否列入名单花很多时间，常常缓不济急。对于海蟾蜍、绿变色蜥、绿鬣蜥、白唇树蛙这类造成危害的动物，则有对策。 虽可依法指定外来生物，条件必须是国外来的、危及生态系以及危害人类健康。一经指定为特定外来生物后，禁止养殖、栽培、持有以及迁移，并予以驱除。不过，特定外来种只针对国外进入的，国内移动不在此列。另外，诸如非洲爪蟾这类具有学术、经济价值就很难被列入特定外来种。 另外，农家为了授粉引入西洋蜂，因为西洋蜂可能压缩到原来蜜蜂的生活，并带有寄生虫，日本环境省很想把牠列入特有外来种，也花了很多时间。 “特别外来种”名单只针对国外移入的物种，国内外来种由地方自治体判断决定，国家如果没有指定，自治体也很难有预算执行。但邻近岛屿亲缘接近，国内外来种一经接触，很容易造成基因污染，也很容易造成生态系的影响。 移除外来种一开始可能容易，但到建立族群量之后，根除很困难。控制或根除的判断是依据物种生殖能力。在日本会以火灾来比喻，有时候只剩冒烟就可不处理，但有些火灾即使只剩下一点还是必须要打完。 生物多样性恩惠指的是生态系服务功能，从餐桌上就可以略知一二。太田英利说，如何传承生物多样性生态系服务功能，是每个人必须仔细思考的，一旦丧失生物多样性，很多原来的价值和惠益就消失，这也说明何以外来入侵种防治如此重要。 （本文字体已经过繁简转换，编辑：Nicola） |
