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波兰卡托维兹联合国气候大会看点:路漫漫其修远兮

来源:环境生态网 作者: 人气: 发布时间:2018-12-06 17:05:11

联合国环境规划署发布的报告显示,2017年全球二氧化碳排放总量出现增长趋势,若截至2030年温室气体排放差距未能成功弥合,全球升温很可能突破2℃临界点。应对气候变化,呼唤各国更实际的行动。

在这种背景下,2018年第二十四届联合国气候变化大会于当时时间12月2日在波兰卡托维兹开幕,在外界看来,这一届大会面临着多重压力和挑战,将是十分艰难的一届大会。

《巴黎协定》亟待真正落实

2017年召开的波恩气候大会对《巴黎协定》的实施细则达成了一个全面反映各方关切的谈判案文草案,其更多的是意见的汇聚,本届气候大会将表决通过《巴黎协定》实施细则,因此,形成共识的压力就留给了本届气候大会。

中国气候变化事务特别代表解振华此前向媒体表示,按照授权,应该是今年在卡托维兹大会上要完成《巴黎协定》实施细则的谈判,相比于去年波恩气候大会的“加法”,今年要做的“减法”更难,“今年的波兰谈判预计是艰难的一年,将是气候谈判的又一个小高潮。”

《巴黎协定》于2015年12月达成,是《联合国气候变化框架公约》框架下用以取代将于2020年到期的《京都议定书》的最新协议,其主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内。

中国生态环境部气候战略中心副研究员傅莎表示,要在未来两周时间内达成一个共识,具有很大的不确定性,将会是一场非常艰难的斗争。

美国退出带来挑战

2017年6月,美国宣布退出《巴黎协定》,一时掀起轩然大波。作为世界第一大经济体,美国宣布退出对全球应对气候变化联盟产生了打击,也给本届气候大会带来了不小的挑战。

公众环境研究中心主任马军向也表示,美国宣布退出《巴黎协定》对全球应对气候变化联盟可以说是重大的挫折和弱化,也在一定层面上弱化了各国应对气候变化的国际压力,“《巴黎协定》签署初期,各方心气一致,共同应对气候变化,但是美国的退出做了不好的示范,使气候大会对各国的压力弱化。”

全球贸易摩擦加剧资金难题

哥本哈根气候大会明确要求,发达国家要在2020年之前为发展中国家提供每年一千亿美金的资金支持。在历届气候大会上,资金问题一直是分歧最大、难以达成一致的焦点问题。外界预计,气候资金问题仍将是卡托维兹气候大会谈判的焦点。

马军认为,与往届气候大会相比,今年全球的不利局面将使资金问题的谈判更加困难。他表示,不仅美国宣布退出,全球贸易摩擦增多、主要经济体经济复苏缓慢、金融风险增加等不利因素也降低了各方向资金问题妥协的意愿。

解振华此前表态,中方将在本届气候大会上继续与各方一道努力,推动各方在提升透明度、技术转让等领域提出一个各方都可以接受的方案。

全球气候正快速升温,留给各方争吵不休、互相推诿的时间已经不多,卡托维兹气候大会将描绘一个怎样的全球应对气候变化路线图,值得期待。

另据报道,各国将讨论在2020年后提高各国减排目标,并为努力适应气候变迁的发展中国家提供资金支援。科学家预测,为了在2050年完成化石能源转型,世界经济必须进行大改革。

世界资源机构的瓦斯考表示,虽然美国政府不愿意支持《巴黎气候协定》,但目前全球各国正朝正确的方向努力。他认为在对抗气候变迁的议题上,已不再是一两个国家主导,而是由多个国家带头,透过城市、国家与企业间的互助来达成目标。

主办国波兰在2日大会开幕时呼吁,因降低温室气体排放而面临减产或关闭的化石燃料企业应该进行公正转型,并强调在能源转型过程中,要兼顾劳工权益。然而,环保人士对这项没约束力的宣言提出质疑,认为这可能导致化石燃料企业不会致力于可再生能源。此外,不少环保人士也质疑为何煤矿公司会赞助此次波兰的气候会议。

据报道,大会开幕时,在会场附近,一群波兰的反煤炭倡议者举行了小型的示威活动。此外在布鲁塞尔、柏林及科隆等地也发起游行,要求政府采取更多行动来抑制气候变迁。

(编辑:Nicola)

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