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气候变化愈演愈烈 跨国移民问题待解

来源:环境资讯中心 作者:王一方 人气: 发布时间:2018-12-10 17:00:18

不久前变天的巴西政坛,选出了一位被封为“热带川普”的总统波索纳洛(Jair Messias Bolsonaro),不仅支持开发亚马逊雨林,更宣布弃办下届COP25,举世哗然! 尽管随后包括:哥斯达黎加(Costa Rica)、巴贝多(Barbados)、智利(Chile)、危地马拉(Guatemala)和牙买加(Jamaica)等五个拉美及加勒比海国家,表达了有意承接的意愿。但大家应该记忆犹新,这些地区才刚爆发大规模的难民迁徙事件。

美国总统川普上台以来最让人有记忆点的两大作为,一是质疑气候变化的真实性,其次便是反对外来移民。但他应该没料到,这两项政见已经扣连在一起。随着全球气候变化持续恶化,就造出愈来愈多涌入美国的移民人潮!

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美墨边界。图片来源:Peg Hunter(CC BY-NC 2.0)

10月份,来自危地马拉、宏都拉斯、萨尔瓦多等中美三国的数千位移民,组成了壮观的迁徙行伍,成群结队地北上、前往美国寻找新的栖身之所,由于时值美国期中大选,引发了许多从政治、人道、当治安等各种讨论声浪。

天灾肆虐,传统农家成“气候难民”

刚在巴拿马落幕的中美洲环境与发展会议 (Central American Commission for Environment and Development),与会专家一致同意,气候变化带来的诸多负面影响,使愈来愈多人被迫离乡背井。萨尔瓦多环境与自然资源部长Lina Pohl直言,长年干旱重创了该国农业,愈来愈多人面临工作和生存的挑战,“下一批移民潮流,将是气候难民 (Climate Refugees )!”

甫发表的联合国IPCC《全球升温1.5℃特别报告》(Global Warming of 1.5 °C),也提出同样论点,当地表均温较工业革命前提升超过1.5℃,从美国、日本、中国、印度、到印尼、孟加拉、菲律宾、越南等逾5000万人居住的区域,在2040年前就会遭遇沿海洪灾激增的后果,一旦跨越2℃,许多热带地区人民都会面临撤离的风险。“到时候在世界的某地方,‘国界’将变得无关紧要,”报告作者之一、印度人居研究学院 (Indian Institute for Human Settlements)院长Aromar Revi大声疾呼:“你可以试图筑高墙,阻挡1万、2万人进来,但你挡不住1000万人的。”

一开始,许多舆论和分析都认为,上述大规模移民导因于中美地区的治安败坏和黑帮荼毒,但愈来愈多证据都指向,气候变化引起的干旱(缺水)、流行病、农作歉收,才是这波移民潮主因。据统计,中美洲约有1/3就业跟农业有关,自2012年以来,当地咖啡农遇到一种“叶锈病”(leaf rust)的流行病,影响到七成咖啡田。世界银行估算,倘若气候变化持续恶化,2050年全球将产生1.5~3亿位气候难民,中美洲地区就占了400万名。

挡不住的迁徙!加剧社会与政治冲突

事实上,天灾引发的气候难民已非新闻。IPCC报告指出,2008~15年之间,有超过1亿人因为洪灾必须迁移,6000万人因为暴雨被迫搬家,过去40年,全球因为气候灾难产生的迁移人数,激增了60%!

组成这次移民潮的三个国家(危地马拉、洪都拉斯与萨尔瓦多),便如同中美洲一条横跨国界的“干旱走廊”,这些地方从2016年来遭遇严重干旱,多达350万人亟需援助。以危地马拉为例,今年就有10万个家庭因为玉米歉收,同时在粮食与经济方面遭遇困境。

最新的联合国《世界粮食安全和营养状况》报告则统计,目前全球约有8.2亿人面临粮食短缺,饥饿人口已连续三年呈现上升,其中关键推力正是愈演愈烈的气候变化。预计到了2030年,气候变化将使上亿人陷入贫困。亦即,未来的跨国难民潮可能会更多。

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各种气象灾难中,干旱(橘色)对农业造成的负面冲击最大。资料来源:联合国《世界粮食安全和营养状况》

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各种农业部门中,农作(绿色)受创最重,畜牧(褐色)居次。资料来源:联合国《世界粮食安全和营养状况》

网络媒体《Slate》也列出一项比较30年数据的研究《Climate variability and international migration: The importance of the agricultural linkage》,发现依赖农业为经济主力的国家,升温每高1℃,人民向外迁移的比率就跟着提高5%。另一份德国报告也指出,高温易毁损水稻和小麦等作物、加速土壤退化,以墨西哥为例,当作物产量下降10%,移民便增加2%,预估到了2080年,极端气候将使该国外移多达2~10%的工作人口。

“气候变化没有意识形态,它只有受害者,而这些灾民每天都在受苦,”危地马拉环境部部长Alfonso Alonzo感慨道。如此大量流动的底层人口,势必不断引发社会动荡和地缘政治冲突,无论何种党派或立场的政治人物,都应谨慎以对;而非冷眼观之。

(本文字体已经过繁简转换,编辑:Nicola)

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