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根据《巴黎协定》及相关文件，各协定缔约方应在2020年前向联合国提交到本世纪中叶的长期低温室气体排放发展战略（long-term low greenhouse gas emission development strategies）。《巴黎协定》生效后，截止目前，已经有加拿大、德国、墨西哥、美国、贝宁、法国、捷克、英国、乌克兰、马绍尔群岛和斐济共11个缔约方提交了本国的低排放发展战略文件。本次气候变化大会上，低排放发展战略也成为各方的关注重点和多国边会的重要议题。 中国能源模型论坛于2016年年底宣布启动中国2050低排放发展战略主题研究。过去两年，模型论坛建立了宏观经济、能源系统、农业及土地利用、废弃物与非二氧化碳温室气体排放、气候模式、空气质量六个主要工作组。按照工作组的主题，国内数十个模型团队通过技术研讨会开展了交流和比较研究，其中十一个团队最终作为各工作组的核心团队参与了将于2019年发布的课题总报告和专题报告的编纂。模型论坛希望通过主题研究系列报告，在情景数据和方法学等方面为中国低排放发展战略的情景设计和文本制定提供研究支撑。 为了提高气候影响评估和政策设计过程中的科学性和可信度，从经济学视角探讨中国2050年低碳转型中的最优路径，中国能源模型论坛（CEMF）还将联手《能源经济》（Energy Economics）发布题为“Energy Economics Special Issue on The Economic Feasibility and Trade-offs in Achieving China’s Low-Carbon Transformation （中国国内低碳转型的经济可行性和权衡）”的专刊。 此外，模型论坛邀请了众多参与过美国、欧盟等缔约方低排放发展战略研究机构来华开展学术交流，包括美国西北太平洋实验室、国际能源署、国际应用系统分析研究所、日本地球环境战略研究机构、德国波茨坦气候影响研究所等。 本次卡托维茨气候变化大会期间，中国模型论坛受欧盟委员会气候行动司和联合研究中心的邀请，参加了欧盟低排放发展战略发布会，以及葡萄牙、斐济等国的发布活动。本文对以上三国新鲜发布的低排放发展战略的“干货要点”进行了梳理和总结。 欧盟 发布低排放发展战略研究成果，提请各成员国和欧洲议会审议和批准 12月12日，欧盟委员会气候变化和能源委员麦古尔?阿里亚斯?卡涅特(Miguel Arias Ca?ete)在COP24欧盟角发布了欧盟的长期低排放发展战略初稿。此战略正式名称为“A Clean Planet for all”（为了所有人的清洁星球），由欧盟委员会编纂，旨在将欧盟建设成为一个繁荣、现代、有竞争力和零碳的经济体，并为实现2050碳中性和1.5度温升目标而努力。欧盟将于2020年上半年将这一战略的最终版提交联合国。 在长期低排放发展战略制定过程中，欧盟进行了严谨的模型研究和大量情景分析。战略文件共提出8个发展情景，分别是电气化情景、氢能情景、电能转换情景、能源效率情景、循环经济情景、组合情景、应用碳捕集和封存（CCS）技术情景，以及生活方式转变与循环经济情景。 发展情景 前五个情景属于单因素情景，主要关注工业、建筑或交通中某个领域的低碳化。这些情景中减排的实现依赖于电力系统的完全零碳化。但即使如此，各个单一情景仍然只能实现在1990年基础上减排80%。 相对于单一情景，组合情景将前四个情景进行了整合，考虑了更广泛的技术选项。与单一情景相比，组合情景有望实现更大幅度减排，预计可实现在1990年基础上减排90%。CCS技术情景和生活方式转变与循环经济情景则在组合情景的基础上，进一步增加了新的内涵。在所有情景中，这两种情景可在2050年实现100%减排，即温室气体净零排放情景。其中CCS技术情景更关注技术的发展，在组合情景的基础上更加重点关注碳捕集和封存技术的发展以及自然碳汇的增加。生活方式转变与循环经济情景以组合情景和循环经济情景为基础，着重强调了低碳生活方式和自然碳汇增加的作用。这两个零排放情景分别被冠名以1.5 TECH 和1.5 LIFE 情景，这说明技术发展与行为转变都是我们实现零碳排放和1.5度目标的重要途径。 重点行动 低排放发展战略重点关注了如下7个行动领域，在这些行动的共同作用下，欧盟最终可以在2050年实现零碳目标。
投资和收益 基于低排放发展战略研究，欧盟计划将低碳投资（能源系统和基础设施领域）在GDP中的占比从当前的2%提高至2.8%。这0.8个百分点的额外投资将在2050年带来2%GDP的额外收益。
欧盟委员会发布现场座无虚席（图片来源：EDF）
欧盟提出的8个发展情景（来源：Fact Sheet: EU 2050 strategic vision "A Clean Planet for All"） 葡萄牙 期待2050碳中性的未来 葡萄牙环境和能源传输部部长费尔南德斯(Jo?o Pedro Matos Fernandes)也在COP24期间发布了本国低排放发展战略。战略提出，葡萄牙到2050年实现碳中和是可能的。葡萄牙的低排放发展战略重点关注本国2020年-2030年间的减排行动，这与政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的1.5度特别报告的观点不谋而合。 建立技术工作组 在制定低排放发展战略的过程中，葡萄牙建立了七个技术工作组，对温室气体排放的各相关子领域进行分析和展望，包括：能源与工业过程、交通、农业、林业、废弃物与废水、含氟气体、循环经济。 重要结论
葡环境和能源传输部部长费尔南德斯介绍葡萄牙低排放发展战略（图片来源：清华大学） 斐济 第一个将湿地纳入低排放发展战略的小岛屿发展中国家 12月13日下午，斐济总理姆拜尼马拉马(Josaia Voreqe Bainimarama)正式发布斐济的低排放发展战略，斐济成为第11个发布这一文件的缔约方。 姆拜尼马拉马表示，作为南太平洋岛国，斐济温室气体排放仅占到全球总排放的0.006%，但斐济希望通过率先践行《巴黎协定》带动其他缔约方采取行动。 为实现2050年净零排放的目标，斐济全面分析了本国排放源，提出了有雄心、有包容性和完整性的低排放发展战略。基于其小岛国的地理和经济特点，斐济的低排放发展战略主要关注能源领域，并重点推进陆路交通、水路交通、国内航空领域减排。此外，斐济还提出加强红树林的保护和恢复，将其作为改善海岸居民生活和降低温室气体排放的手段。
斐济总理姆拜尼马拉马介绍斐济低排放发展战略（图片来源于网络） 关于中国能源模型论坛和中国2050低排放发展战略研究 中国能源模型论坛（CEMF）是由清华大学公共管理学院、清华大学产业发展与环境治理研究中心和美国环保协会于2015年共同发起成立的能源、环境、经济领域的研究和交流平台。2015年-2017年，中国能源模型论坛完成了基于模型比较的中国二氧化碳排放达峰主题研究，得出中国二氧化碳排放有望比2030年提前5年达峰的结论。自2016年底，中国能源模型论坛开展了CEMF02主题研究：中国2050低排放发展战略研究。CEMF02研究由宏观经济、能源系统、农业及土地利用、废弃物与非二氧化碳温室气体排放、气候模式、空气质量六个主要工作组组成，旨在为中国低排放发展战略的情景设计和文本制定提供研究支撑。本研究相关成果将于2019年陆续发布，敬请关注！ （编辑：Wendy） |
欧盟委员会气候变化和能源委员麦古尔.阿里亚斯.卡涅特（图片来源：EDF）
