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这是8月26日拍摄的塞罕坝国家森林公园。初秋时节，位于河北省承德市的塞罕坝国家森林公园晨雾缭绕，秋意渐浓，美景如画。
环保攻坚 营造生态和诗意
美丽的生态画卷，在2018年的中国大地迤逦展开。这一年，中国环保攻坚战全面打响，营造出优美生态和民众生活的诗意。
用最严格的制度、最严密的法治保护生态，让绿色发展风吹遍神州，我国生态文明建设迈上更高水平。从顶层设计到中长期规划，从部门组建保证执行力到“绿色税制”施行增添助推力，从保护防治到损害赔偿、督查追责……新时代绿色发展驶入更加完备的制度轨道，美丽中国更可期。
徒法不能自行。让环保法的牙齿硬起来，才能让绿水青山的防护网更严密。2018年，我们看到更多青山秀水因为中央环保督查“回头看”而回归，看到蓝天白云的日子因为“保卫战”打响变多了，看到太湖“退蟹还湖”环保升级，也看到洋垃圾被拒于国门之外，我们更看到了壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，看到了守护绿水青山的决心和魄力。
生态是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态文明建设关乎中华民族的永续发展，优美生态环境是每一个中国人的期盼，建设生态文明也是每一个中国人的责任。养成节约资源、保护环境的生产方式和生活习惯，上下同心，一起努力，我们必能让环保制度更顺畅落地，让中国更靓丽，家园更诗意。
组建生态环境部 推进生态文明建设
今年4月，新组建的生态环境部挂牌。
新组建的生态环境部，整合环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责。
此前，人们常用“九龙治水”来形容环境保护领域的多头管理现象。组建新的生态环境部，把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来，是我国推进生态文明建设领域治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
“候鸟天堂”守护人
12月22日，王三益在自筹资金建立的菜子湖湿地宣教中心生态标本馆内。
今年69岁的王三益家住安徽安庆市罗岭镇。2010年，王三益组建成立安庆市菜子湖湿地生态保护协会，在王三益和协会成员的共同努力下，菜子湖湿地的生态环境越来越好，到这里过冬的各种鸟类逐年增加。
中共中央国务院公布意见
坚决打好污染防治攻坚战
《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》于6月24日公布。
意见指出，习近平总书记传承中华民族传统文化、顺应时代潮流和人民意愿，站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想。
意见提出，到2020年，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。这些目标，是党中央、国务院在“十三五”生态环境保护规划，“大气十条”“水十条”“土十条”等规划计划的基础上，通盘考虑后作出的科学决策，保持了持续性，也提出了新要求。
生态文明写入国家根本法
2018年3月11日，十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，生态文明正式写入国家根本法，实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。
“我们要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设，加快形成绿色生产方式和生活方式，着力解决突出环境问题，使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。”习近平总书记说。
改革开放40年来，我国从环境保护理念逐步确立，到现在绿色成为我国的新发展理念，生态文明建设取得显著成效。
到2017年，全国拥有的森林总面积达到31亿亩，覆盖我国近22%的国土面积，其中，人工林的保存面积占三分之一，达到10.4亿亩，占全球人工林的一多半。
对20个省份实施环保督察“回头看”
中央环保督察组2018年分两批共对20个省份实施督察“回头看”，推动解决群众身边的生态环境问题6万多个，问责超八千人。
2017年底，首轮中央环境保护督察实现了对全国31个省区市的全覆盖。为进一步传导压力、压实责任、解决问题，今年第一批6个中央环境保护督察组，对河北、河南、内蒙古、宁夏、黑龙江、江苏、江西、广东、广西、云南等10个省份开展督察“回头看”；第二批5个督察组对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份开展督察“回头看”。
督察“回头看”取得了实实在在的效果。生态环境部此前公开的信息显示，第一批“回头看”督察组受理的37640件群众生态环境问题举报已基本办结，10个省份罚款7.1亿元，约谈3695人，问责6219人；第二批“回头看”督察组受理群众举报38133件，截至12月6日，各地已办结26873件，罚款2.1亿元，约谈1804人，问责2177人。
全国31个省份建立河长制
截至今年6月底，全国31个省（自治区、直辖市）已全面建立河长制，共明确省、市、县、乡四级河长30多万名，另有29个省份设立村级河长76万多名，打通了河长制“最后一公里”。
目前，河长制的组织体系、制度体系、责任体系初步形成，已经实现河长“有名”。全国31个省（自治区、直辖市）的省、市、县三级均成立了河长制办公室，承担起河长制的日常工作。同时，建立了河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度等6项配套制度。各级河长开始履职，党政领导上岗，社会共治正在形成。
水利部从7月20日起，在全国范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题，开展为期一年的专项清理整治行动。
“清四乱”专项行动范围，为第一次全国水利普查流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊。专项行动目标是全面摸清和清理整治河湖管理范围内“四乱”突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。2018年年底前“清四乱”专项行动见到明显成效，2019年7月19日前全面完成专项行动任务，河湖面貌明显改善。
打响蓝天保卫战
国务院今年7月印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。
《行动计划》指出，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点，持续开展大气污染防治行动。
《行动计划》提出，经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
试行生态环境损害赔偿制度
去年年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》，方案提出，从2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。
这一方案的出台，标志着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段。通过全国试行，不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率，将有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局，积极促进生态环境损害鉴定评估、生态环境修复等相关产业发展，有力保护生态环境和人民环境权益。
环境保护税迎来首个征期
今年1月1日，我国首部环境保护税法正式实施。作为按季申报的全新税种，环保税于4月1日在全国范围迎来了首个征期。
环境保护税法是我国首部体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。实施环境保护费改税是党中央、国务院作出的重大战略部署，对促进我国生态文明建设，推动我国经济高质量发展具有重要意义，也寄托着百姓对“天更蓝、山更绿、水更清”的美好期待。
国家税务总局最新数据显示，上半年，环保税纳税人申报入库96.8亿元，与去年同期同口径排污费相比，增收17.5亿元，增长22.1%。
乡村“绿色银行”助力垃圾分类
12月20日，“绿色银行”的学生“行长”在展示用于积分和兑换的“存折”及“绿币”。从2018年5月份开始，浙江省长兴县虹星桥镇中心小学成立校园“绿色银行”，师生们可以用废旧物品兑换积分和“绿币”，积分和“绿币”可在校园“绿色银行”内换取绿色植物、学习用品等。学校希望通过以这样的方式，培养孩子们和家长的垃圾分类意识，减少资源浪费和环境污染，保护乡村生态环境。
禁止洋垃圾入境
今年以来，针对“洋垃圾”走私，全国海关已经开展5轮次高密度、集群式、全链条集中打击，全力封堵拦截“洋垃圾”走私入境，共刑事立案479起，抓获718名犯罪嫌疑人，打掉202个走私犯罪团伙，查证155万余吨走私废塑料、废矿渣、废五金等涉案固体废物。
截至目前，我国全面禁止洋垃圾入境成效显著，全国共重点整治“五废”行业集散地194个，排查再生利用企业1.8万家，关停取缔8800余家。
（逍遥客）
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