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世界保护区空间分布图 世界自然保护联盟、联合国环境规划署和美国国家地理学会近日共同发布《保护地球报告2018》（以下简称“报告”），对2018年全球陆地和海洋保护区建设情况进行了统计分析，以为相关政府决策者制定保护区政策提供参考。报告称，经过实施有效的保护措施，全球已有超过2000万平方公里的陆地面积和近2700万平方公里的海洋区域被划定为保护区，约占陆地面积的15%和海洋面积的7%，距离达成联合国提出的“爱知生物多样性目标11”（即到2020年，将全球17%的陆地和内陆水域及10%的沿海和海洋区域设立为保护区）又近了一步。其中，全球海洋保护区覆盖面积持续扩大，增速较快，凸显出各国对海洋环境保护的重视逐渐加强。 报告称，2018年，全球陆地保护区面积从2016年的14.7%增加到14.9%，略有小幅增长。但海洋保护区面积增长较快，增幅也大。据统计，2018年全球海洋保护区面积已从2016年的3.8%增加到7%，各国领海内海洋保护区面积也从10.2%增至16.8%。报告认为，这表明各国政府正在努力实现国家承诺，推动实现联合国设定的2020年全球保护区目标。 在生物多样性重要区域方面，报告指出，截至2018年，全球共有21%的生物多样性重要区域面积完全被保护区覆盖。尤其是海岸沿线地带的生物多样性重要区域保护工作，取得了长足的进展。据统计，共有15.9%的海洋（专属经济区内）生物多样性重要区域位于保护区内。2010年~2018年，海洋生物多样性重要区域的保护区覆盖率增长迅速，从5%增至15.9%。 联合国环境署世界保护监测中心主任阿什对此表示：“全球保护区面积的持续增加，对于保护地球生物多样性至关重要。尤其是近两年来海洋保护区面积的显著增加，在保护海洋健康上发挥了重要作用。这主要得益于各国政府、非政府组织和国际机构的共同努力。” 目前，全球共有30亿人口依靠海洋为生。专家称，建立海洋保护区能够有效提高渔业资源和海洋生物多样性，有利于海洋更好地为人类供给食物和提供工作岗位。 报告同时指出，目前全球海洋保护区面积离联合国设定的目标仍有差距，还需要建设更多的海洋保护区，以有效保护全球海洋的生物多样性。尤其是对于国家管辖范围以外的海洋环境保护，目前急需加强。 阿什对此表示，国际社会需要采取进一步措施加强海洋保护工作，以应对国家管辖范围内外的海域所面临的多种威胁，并确保实现保护效果。 世界自然保护联盟保护区项目主管特雷弗·桑德威斯认为，要充分发挥海洋保护区当地民众和政府的作用，并吸引更多社会知名人士参与海洋保护工作。 据悉，“海洋保护区”这一概念是在1962年世界国家公园大会上首次提出，但在20世纪末才受到比较广泛的关注。尤其是近20年来，海洋保护区的建设在世界范围内日渐兴起。1970年，全球只有27个国家建立了118个海洋保护区。但到2017年，根据世界自然保护联盟发布的报告，全球已建有1.5万个海洋保护区，面积超过1850万平方公里，占到全球海洋总面积的5.1%。 近几年，全球新建海洋保护区的步伐明显加快，相关国家以及国际组织相继宣布建立了多个大型海洋保护区。2016年，美国在位于夏威夷的帕帕哈瑙莫夸基亚建立了国家海洋保护区，面积达150万平方公里；同年，南极生物资源养护委员会在南极设立罗斯海保护区，面积达157万平方公里。2017年，加蓬宣布在其领海建立海洋保护区系统，由20个海洋公园和保护区组成，面积为5.3万平方公里。2018年，塞舌尔宣布建立两个海洋保护区，面积达21万平方公里。 （逍遥客） |
