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3月21日，农业农村部举行“中国渔政亮剑”新闻发布会，引发广大反电鱼志愿者关注热潮，甚至有志愿者全程观看现场直播。自成立以来，立足广大反电鱼志愿者的一线实践，反电鱼协作中心一直关注、呼吁《渔业法》作出修订，以适应新形势下打击电鱼等非法捕捞活动的实际需要。于康震副部长在新闻发布会上指出：现行《渔业法》对非法捕捞的处罚标准是根据上世纪末的社会经济状况设定的，罚款数额大多为5万元以下，对电鱼行为的处罚标准甚至更低。 于康震副部长介绍：2019年，农业农村部将加快推进《渔业法》修订列入了重要议事日程，修订草案准备将各种违法捕捞行为，特别是涉渔“三无”船舶和“绝户网”、非法从事远洋渔业等现实中经常发生的严重违法违规行为纳入法制监管轨道，并合理提高违法违规成本，做到处罚与违法行为相当。于康震副部长的讲话使反电鱼协作中心工作人员深感欢欣鼓舞，也在广大志愿者之间广为流传。我们特此转载“中国渔政”官方报道全文，供反电鱼志愿者们深入学习体会。 “中国渔政执法一直保持了非常大的执法力度，为什么这么多人铤而走险、非法出海捕捞作业？”3月21日，在农业农村部举行的“中国渔政亮剑”新闻发布会上，有记者提出这样的疑问。对此，农业农村部副部长于康震给予详细解答。
于康震副部长说，近两年来，按照农业农村部的统一部署安排，各地扎实推进“中国渔政亮剑”专项执法行动，持续加大违法捕捞行为打击力度，依法实施严厉处罚，被社会誉为“史上最严执法”。在这种高压严打态势下，违法捕捞现象仍然屡禁不止，确实需要引起深入思考。 于康震副部长认为，产生这种现象的原因是多方面的，比如说经济利益驱动、渔政监管力量和手段不足等等。其中一个重要的原因还是在于渔业法律体系不健全。现行《渔业法》是1986年制订的，期间虽进行过几次小规模修订，但总体格局一直未变。由于年代久远，《渔业法》已经滞后于产业和社会经济发展实际。一是很多违法行为，比如刚才说的涉渔“三无”船舶，以及非法从事远洋渔业行为等，现行《渔业法》对此就没有规定罚则，存在执法难问题。二是对非法捕捞行为处罚标准太低。现行《渔业法》对非法捕捞的处罚标准是根据上世纪末的社会经济状况设定的，罚款数额大多为5万元以下，对电鱼行为的处罚标准甚至更低。这与违法捕捞的危害和获利程度，特别是违法海洋捕捞所获得的巨额经济利益相比，完全不成比例。也就是说，现行法律不足以对非法行为形成有效的震慑。 于康震副部长介绍说，解决这些问题，就需要尽快修订《渔业法》，全国人大常委会对修法工作非常重视，已经把《渔业法》修订列入了立法规划。2019年，农业农村部将加快推进《渔业法》修订列入了重要议事日程，修订草案准备将各种违法捕捞行为，特别是涉渔“三无”船舶和“绝户网”、非法从事远洋渔业等现实中经常发生的严重违法违规行为纳入法制监管轨道，并合理提高违法违规成本，做到处罚与违法行为相当。草案现在正在征求各方面意见，农业农村部争取早日完成此项工作。同时，农业农村部将根据中央《关于深化农业综合行政执法改革的指导意见》要求，进一步加强渔政队伍规范化建设，合理配备执法装备，提升素质能力，提高严格规范公正文明执法水平，落实好中央关于加强水域生态文明建设的有关要求，推动渔业高质量发展。 （编辑：Nicola） |
