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“我们社区的公厕挺脏的,这事算不算公益诉讼,能给管管吗?”家住江西省鹰潭市月湖区山背社区的邓大爷带着满腹牢骚,向每月例行前来社区做公益诉讼法治宣传的鹰潭市检察院检察官“放了一炮”。 公厕卫生看似普通,但牵连着生态环境这一公共利益。宣传活动一结束,鹰潭市检察院便对全市公厕卫生问题进行研究论证,认为该问题属生态环境类公益诉讼,检察机关应当依法监督。很快,一份内容详细的检察建议便发给了城建部门。 “检察机关的建议非常中肯,对污粪直接排入信江的公厕,我们将立即整改,接入污水管网。同时,我们还将对全市公厕开展排查,确保所有公厕全部接入污水管网。”在不久前召开的鹰潭市检察机关检察建议公开宣告会上,当地城建部门负责人明确表态。 今年1月,为期两个月的“厕所革命”公益诉讼专项监督活动在鹰潭市展开。全市检察机关组织公益诉讼精干力量,抽样选取全市学校、景区、居民集中区等公厕共90多座,进行深入排查。通过调查,检察机关发现城市公厕突出存在卫生状况较差、硬件设施不达标、管养关系不畅、管理养护不规范等20个问题。 “当时,个别部门还有些不理解,认为检察院没必要‘小题大做’,为这些‘小事’较真儿费劲。”鹰潭市检察院检察长李莉安告诉《法制日报》记者,可是随着调查的深入,检察机关发现问题还真不少,甚至有的公共厕所粪便未经处理就直排进入信江流域。“问题一梳理,大家都认为检察机关此次专项监督开展得有必要、有意义。” 为保护辖区群众的“母亲河”,鹰潭市检察机关在初步调查的基础上,积极借助“外脑”,邀请市里承担农村“厕所革命”工作和从事物业管理服务等行业的8名人大代表、政协委员,共同参与现场调查、座谈以及检察建议公开宣告等办案各个环节。在检察机关与相关行政部门座谈会上,参会的多位人大代表、政协委员结合自身专业,提供了许多有益的整改意见。“这次办案的全程体验,让我对检察机关公益诉讼工作有了更深的认识。就这次专项监督活动来看,我认为还应该从加强公厕管理上作进一步的整改。”从事物业管理的鹰潭市政协委员刘志勇说。 这一专业意见很快被检察机关吸纳。根据调查核实情况,鹰潭市贵溪、余江、月湖3家基层检察院分别向当地政府提交了专项监督活动调查报告,并向相关行政机关发出诉前检察建议6份。随后,鹰潭市各基层检察院先后召开检察建议公开宣告会,邀请当地城管、规划、教体、旅游等单位负责人参会。会上,办案检察官不仅通过展示PPT,用“图片+现场解说”详细说明问题,还逐条向行政机关负责人解释了检察建议的法律依据。 “对检察机关指出的问题,我们全部接受。下一步将重点从加强保洁管理方面入手,特别是对卫生状况较差的几座公厕,加大日常巡查力度。”“我们一定加强日常养护管理,对硬件设施按照旅游公厕标准进行改造升级。”会上,鹰潭市余江区城管局局长周振华、月湖区旅游办专职副主任宋佳彬等负责人先后当场表态,对检察建议“照单全收”。 “这次公益诉讼专项监督,帮助我们发现问题,并提供专业整改建议,这对我们将‘厕所革命’进行到底大有益处,一定好好研究、立行立改。”余江区区长助理、“厕所革命”三年攻坚行动领导小组副组长余圣说。 截至目前,鹰潭市各县(区)政府已将检察机关“厕所革命”公益诉讼专项监督活动中发现的问题,全部纳入“厕所革命”三年攻坚行动计划,且已有10多座厕所完成整改,其他公厕整改正在有序进行。 （编辑：逍遥客） |
