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今年以来，国家发改委、能源局加速推动风电产业进入平价、竞价时代。1月，国家发改委发布了《关于积极推进风电光伏发电无补贴的平价上网有关工作的通知》，4月又发布了风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设工作方案征求意见。至此，国家发改委、能源局关于风电产业平价上网的路线图已经明晰。
风电平价、竞价的新形势下，风电产业将如何应对，化挑战为机遇？5月22日，由《能源》杂志社和中广核新能源控股有限公司联合主办的“2019中国风电产业创新发展论坛”在京召开，多家风电开发商、制造商以及行业政策咨询机构的相关负责人齐聚一堂，共同探讨新形势下，风电产业未来的发展路径。 与会企业高管、行业专家一致认为，风电产业发展至今，成本逐年下降，已经接近平价上网的要求，但风电项目也因此面临投资收益的挑战，风电行业从此将进入微利时代。 平价、竞价背景下，风电行业实现微利仍然有赖于各项政策保障措施的切实执行。产业界呼吁，为保证风电项目的合理收益，平价、竞价风电项目应保障全额收入，同时保证消纳与电价。 竞价、平价时代已来 中广核新能源总裁李亦伦表示，2018年以来，新能源行业的政策发生了巨大变化，在去补贴、推竞价、保平价一些政策指引下，2019年风电行业发展形势进一步明朗。现在看来，平价上网分两个阶段：第一阶段，平价和竞价的共同阶段，时间节点从2019年到2020年。第二阶段为全面的平价阶段，时间节点是2021年。
中广核新能源总裁李亦伦 第一批平价项目申报工作已于4月25日完成。不具备平价上网条件的地区，需要在5月31日前向国家能源局报送竞价办法。 国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶表示，风电、光伏平价上网是世界发展趋势。从全球看，很多资源条件优越地方，包括资源、土地、融资成本较低的地区已经实现了风、光的平价上网。其他的地方，2025年左右基本与本地主流能源价格相当。我国要实现到2050年可再生能源占一次能源60%左右的目标，成本不能过高。
发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶
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