|
2018年12月29日国务院印发了《“无废城市”建设试点工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市开展“无废城市”建设试点。为有效推动“无废城市”建设，《方案）明确了六项重点任务：一是强化顶层设计引领，发挥政府宏观指导作用；二是实施工业绿色生产，推动大宗工业固体废物存处置总量趋零?长；三是推行农业绿色生产，促进主要农业废弃物的全量利用；四是践行绿色生活方式，推动生活垃圾源头减量和资源化利用；五是提升风险防控能力，强化危险废弃物全面安全管控；六是激发市场主体活力，培育产业发展新模式。
我国在推动“无废城市”建设中的目标是提升生态文明、建设美丽中国，那么在“无废城市”建设的过程中，将面临哪些困难与挑战呢？推行“无废城市”建设过程中，对生活垃圾分类和回收行业有哪些要求？垃圾分类回收企业将迎来哪些机遇？“无废城市”建设给我国再生资源行业发展带来机遇的同时又将面临哪些新的挑战？在政府顶层设计中，废弃物的产生者、消费者、回收商、金融机构及政府职能部门在“无废城市”建设中又将扮演什么角色？“无废城市”建设过程中产生的费用谁来承担？在“无废城市”建设中，如何建立健全税务问题才是行业和企业健康发展的根本所在。带着行业内企业和民众关心的一系列问题，记者连线了北京市政府参事、国家环境特约监察员、北京市城市管理委员会副总工王维平。
王维平 北京市政府参事 国家环境特约监察员 王维平教授担任北京市第十二、十三、十四届人民代表大会代表、北京市市政管理委员会高级工程师、中国环境科学学会常务理事、中国人民大学环境经济学兼职教授、博士生导师、中国致公党中央科技与经济委员会副主任、中国会计学会环境会计委员会副主任、北京市政府参事、国家环境特约监察员、北京市坡市管理委员会副总工等重要职务。针对什么是“无废城市”、“无废城市”建设的核心、措施及困难等一系列问思和困惑，王教授给予了全面的分析和解说：
王教授指出，我国工业废弃物回利用率较高，因此“无废城市”建设过中，废弃物主要来源于生活、商业、包装及流通。“无废城市”是国务院根据我国可持续发展战略提出的符合中国实际国情的一种绿色、低碳发展模式，是以创新、协调、彖色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进废弃物源头减量和资源化利用，最大限度减少终端处理量，将废弃物对环境影响降至最低的城市发展模式。无废城市≠无废，无废城市≠反对垃圾焚烧处理，旨在实现城市废弃物减量化，提高废弃物综合利用率。
王教授提到废弃物资源化和减量化7个重要指施：1、限制包装 2、净菜进城 3、旧货交易 4废品回收 5、垃圾分类 6、不剩餐 7、不用、少用一次性物品。通过以上重要措施，实现“无废城市”建设四大主要核心：1、终端废弃物减量化 2、资源的循环利用和高效利用 3、减少自然资源消耗 4、大力发展循环经济，使之进入国民经济主战场。
王教授认为“无废城市”建设主要考评指标为以下三点：1、终端垃圾处理量的减少指标 2、资源化量包括梯次利用、再制造、有机质回归等，不包括填埋量和烧量：3、一次性资源的消耗量。
目前在我国实施“无废城市”建设过程中遇到了一些问题，主要表现在以下三方面：1、目前我国生活垃圾分类回收缺乏相应的法律、法规，加之居民拉圾分类意识薄弱，生活垃圾国收处理能力处于国际低端水平 2、废弃物综合利用方面，我国处理技术水平一般，导致资源利用率低，甚至在加工过程中有可能造成二次污染 3、在“无废城市”建设过程中，部门与部门之间衔接不畅，最终工作未能顺利落实。 结语：“无废城市”建设旨在最大限度减少终端处理量，废弃物治理对策必须前移，即“源头减量化”和“循环利用”！“无废城市”这一提法虽然较新，但我国在固体废弃物相关领域已经积累了丰富的经验，我们将不断地积极探索新的模式与技术打造我们的绿色家园。 （编辑：Wendy） |
