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这是能源世界的一次重大变革,中国要注意这四个问题

来源:国是直通车 作者:张文绞 人气: 发布时间:2019-08-26 10:14:00

新一轮能源转型正在孕育。回顾能源发展历史,人类已经完成了一次能源转型,即从薪柴能源系统向化石能源系统的转变,重要节点是两次工业革命。

现在,新一轮能源转型正在孕育,这次能源转型将是从化石能源向可再生能源的转变。

中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究室主任朱彤认为,这次能源转型的重要程度和影响与18世纪中后期的能源转型(煤炭替代薪柴)相类似。

随着以化石能源为主导的能源系统向以可再生能源为主导的能源系统转变,生产方式和经济系统也将发生深刻变革。

中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究室主任朱彤

中新社 张兴龙/摄

经济高质量发展对能源提出新要求

十九大提出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。

朱彤指出,经济的高质量发展对能源发展提出新要求。能源高质量发展,从强调能源供应、强调增长速度,转向注重提高效率、减少消费(节能)、绿色低碳和低排放。

值得注意的是,能源转型不是简单在输入端用可再生能源替代掉煤炭就完成了,而是整个能源系统的变革,包括生产方式的变革。

在薪柴能源系统时期,受限于薪柴能量密度低、能量输送距离短,当时生产、消费规模和运输能力有限,生产靠近能源资源,城市规模有限。

到了化石能源系统时期,蒸汽机车、内燃机车的发明,让大规模生产、远距离输送、集中规模化消费成为可能,生产生活与能源生产地分离,大城市、特大城市出现

未来人类社会进入可再生能源系统,与之相伴的生产方式也将发生改变。

朱彤认为,真正反映能源转型成本和难度的,不是仅仅单一技术路径的成本,而是整个能源系统的转变。

中国推进能源转型注意四个问题

国家能源局局长章建华近日撰文称,中国能源发展正处于转型变革的关键时期,面临着前所未有的机遇和挑战。中国要制定能源发展重大战略规划,推进能源体制改革和科技创新,深化供给侧结构性改革,抓好能源惠民利民工程,加强能源供应保障和安全生产。

朱彤认为,中国在推进能源转型过程中应注意四方面问题:

一是深刻理解能源转型路径的差异性。各国在转向低碳、无碳的方向和目标是一致的,但实现目标的路径和推进方式会不一样。首先,各国所处的时代不同,中国还是煤炭时代,世界已经进入油气时代,两者未来走向可再生能源系统的过程肯定不一样。中国可能会跨过油气时代。

二是正确认识能源转型过渡阶段化石能源的地位变化。在从化石能源转向可再生能源过程中,“去煤”成为欧洲国家的主要政策,中国也提出了去煤,煤炭消费比重要往下走。然而,去煤最难的是去散煤,此外行政化去煤还面临反复问题。

三是能源政策制定和实施应置于能源转型框架下考虑,应符合能源转型的逻辑、方向和要求。中国提出“2030非化石能源占比20%”目标,就要提高可再生能源比重,但当前还存在弃风、弃光、弃水等问题。

四是重视能源转型与能源体制改革叠加产生的两类政策目标和实施手段的“冲突”。对中国来讲,能源转型和能源体制改革叠加,体制改革反过来可能会影响能源转型,能源转型也可能影响体制改革,因为体制改革的目标是效率,能源转型目标是减碳。

(编辑:小虫)

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