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中国的可持续发展领先世界

来源:世界经济论坛 作者:Stephen S. Roach 人气: 发布时间:2019-10-21 12:10:22


图片来源:路透社 / Stringer

到2025年,可再生能源将占中国总能源消耗的20%,这是向清洁,低碳密集型经济发展道路上的重大突破。

中国的人均产出仅略高于所谓的发达经济体水平的三分之一,处在这样的发展程度却一直在关注可持续发展,中国的确值得称赞。一个相对贫穷的国家做出了明智的选择,将重点从经济增长的数量转移到质量。

在此时此刻的气候变化中,我们很容易忽视掉一些重大的进展。中国作为世界上最大的温室气体排放国,其在可持续发展上的进展就是一个最佳范例。中国正在改变经济模式,改变燃料来源,发展新的交通运输系统,并拥抱生态友好型的城市化进程。中国的可持续发展战略是其全球领导地位的体现,世界其他国家及地区应该认真考虑这一点。西方总是急于在贸易领域妖魔化中国,却完全没有注意中国在这方面的贡献。

在过去的12年中,中国的经济结构已从过度依赖高碳制造业,转移到低碳服务业。在2006年,第二产业部门(主要是制造业,也包括建筑和公共事业)占中国GDP的48%,而第三产业部门(服务业)仅占GDP的42%。到2018年,这一比例已被逆转,第二产业占GDP的41%,服务业占52%。对于大型经济体而言,在如此短的时间内实现如此规模的结构变化,确实是前所未有的。

这种转变绝非偶然。2007年3月,前国务院总理温家宝曾警告中国经济正变得越来越“不稳定、不平衡、不协调和不可持续”。这引发了关于可持续性风险的激烈辩论,这对中国最近的五年计划产生了重大影响和改革。中国领导人得出的结论是,中国经济无法继续邓小平在1980年代初高增长政策所设定的能源及污染密集型发展路线。

与这种巨大的结构转型一致,中国一直在积极地将其能源消耗模式从煤炭密集型,转移到石油、天然气、水力发电和可再生能源的组合模式。尽管煤炭在2018年仍占中国一次能源消费总量的58%(是世界其他地区18%份额的三倍有余),但与温家宝”四不“(不稳定、不平衡、不协调和不可持续)发言前的2006年的74%相比,已经有了大幅下降,这体现了中国对可持续性的高度重视。

值得注意的是,中国在采用非碳可再生能源(例如风能,太阳能和地热能)方面处于世界领先地位。2018年,中国的可再生能源消费量比美国高38%,是德国的三倍。尽管可再生能源仅占中国一次能源消费总量的4%,但在过去五年中,中国的可再生能源消耗以每年25%的速度增长(2018年增长了29%)。如果中国在这条道路上持续发力,那么到2025年,可再生能源将占中国总能源消耗的20%,这是清洁、低碳密集型经济发展道路上的重大突破。

中国瞬息万变的交通运输模式是其可持续发展战略的第三个关键组成部分。中国拥有世界上最大的高铁网络,发展最快的地铁系统,并在所有急于拥抱电动汽车的经济体中处于领先地位。根据世界银行的估计,到明年,中国已建成高铁路网预计将超过30,000公里(18,641英里),而2017年这一数字仅为25,000公里,在未来几年高铁路网还会发展更快。这种长途铁路连接的节能模式与1950年代和1960年代为汽车交通建设的碳密集型美国州际公路系统形成鲜明对比。

最后,城市环境(对于任何可持续性挑战而言都是至关重要的)在中国尤为重要,因为中国的快速城市化进程还会持续大约三十年的时间,到2050年,中国城市人口的比例可能会从目前的接近60%上升到80%。是的,和其他国家一样,中国主要城市的道路严重拥堵。但是中国正在为此做出改变,包括建成了世界上12个最长地铁网络中的7个。此外,中国的电动汽车市场规模令其他地方相形见拙:2017年中国的电动汽车销量超过500,000辆,而美国和欧洲的电动汽车销量都略低于200,000辆。预计在未来十年中,中国的电动汽车领先地位将进一步提升。

中国还因其对新型生态城市模式的关注而引人注目,该模式使用低能耗的建筑材料,轻型公交系统,以及精心规划的“绿色”城市空间。计划作为北京“附属中心”的雄安新区,在这方面尤其值得注意,现有的中新天津生态城和海南最近宣布的计划都将转向清洁能源汽车。最近的一项预测显示,中国目前计划建设250多个生态城市。作为在城市化进程上相对落后的国家,中国有机会使用工业世界先行者无法应用的新型城市规划和能源效率模型。

这一切努力足以对中国和地球产生影响吗?好消息是,中国在全球排放量中所占的比例虽然仍处于较高水平,但已趋于平缓。中国在全球二氧化碳排放量中所占的份额从2001年的14%增长到2011年的28%,翻了一番,但此后一直没有增加。尽管中国的二氧化碳排放量在2018年确实增长了2.2%,低于美国(2.6%),俄罗斯(4.2%)和印度(7.0%)的水平,但却远不及欧洲和日本1.6%和2%的直接下降率。

中国的好消息可能还不足以使这个星球从危机中跳脱出来。压低碳排放曲线并稳定排放份额是一回事,按照2015年《巴黎气候协定》规定将排放量减少20%是另一回事。尽管如此,通过从碳密集型制造业转向低能耗服务业,发展电动汽车、高铁和生态友好型城市化,中国正在为世界其他高碳排放地区树立一个高标准 。

贸易战很重要,但中国正在赢得更为重要的可持续发展之战。值得称赞的是,中国正把重点放在这场战斗上,而其人均产出仅略高于所谓的发达经济体水平的三分之一。一个相对贫穷的国家做出了明智的选择,将重点从增长数量转移到了增长质量。

那其余国家和地区呢?

(编辑:小虫)

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