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二、调查不实重大典型问题 （一）北京市。 北京市延庆区将50.84亩水田错误调查为旱地，监理单位未发现，延庆区三调办自查未发现，北京市三调办核查未发现。2019年5月，北京市延庆区三调作业单位河北水文工程地质勘察院内业复核技术人员主观认为延庆区不存在水田，在外业人员实地调查为水田的情况下，将位于张山营镇小河屯村和上板泉村实地为水田的3个图斑错误修改为水浇地；2019年8月，复核时将图斑信息备注为水稻并将地类代码修改为旱地，图斑面积50.84亩。监理单位北京超图软件股份有限公司未发现，延庆区三调办自查未发现，北京市三调办核查未发现。延庆区在督察前已发现，统一时点更新数据包中以上3个图斑地类已更新为水田。 北京市昌平区将约26亩耕地错误调查为科教文卫用地，监理单位未发现，昌平区三调办自查未发现，北京市三调办核查未发现。2019年4月，北京市昌平区三调作业单位北斗星地科技发展有限公司未按照国家技术规程分割图斑，将位于沙河地区西沙屯村中国农业科学院作物科学研究所实验基地院内实地部分为耕地（种植玉米）的图斑，错误合并调查为科教文卫用地，图斑面积83.36亩，其中错误调查为科教文卫用地面积约26亩。监理单位北京超图软件股份有限公司未发现，昌平区三调办自查未发现、北京市三调办核查未发现。 北京市怀柔区将9.17亩灌木林地错误调查为旱地，监理单位未发现，怀柔区三调办自查未发现，北京市三调办核查未发现。2019年4月，北京市怀柔区三调作业单位南京捷鹰数码技术有限公司未按照国家技术规程要求，将位于琉璃庙镇耿辛庄村实地为灌木林地的图斑，错误调查为旱地，图斑面积9.17亩。监理单位北京超图软件股份有限公司未发现，怀柔区三调办自查未发现，北京市三调办核查未发现。 （二）天津市。 天津市西青区将576.61亩坑塘水面错误调查为其他草地，监理单位未发现，西青区三调办、天津市三调办核查未发现。2019年5月，天津市西青区三调作业单位天津市国土测绘中心对调查规程掌握不准确，外业实地举证不认真，将位于精武镇陈台子村实地为坑塘水面（部分坑塘水面上搭建光伏板）的图斑，错误调查为其他草地，图斑面积576.61亩。监理单位天津市勘察院仅依据作业单位提供的举证照片开展审核，没有发现并指出问题。区三调办仅依据作业单位提供的举证照片开展复核，没有发现问题。市三调办采取抽查的方式开展核查，未抽查到该图斑，没有发现问题。 天津市西青区将约23.29亩水田错误调查为水浇地，监理单位未发现，西青区三调办、天津市三调办核查未发现。2018年12月，天津市西青区三调作业单位天津市国土测绘中心仅依靠高清影像内业判读，未按照现状认定地类，将位于精武镇小南河村实地为水田（种植水稻）的图斑，图斑面积29.73亩，错误将其中约23.29亩调查为水浇地。监理单位天津市勘察院仅通过影像开展审核，没有发现并指出问题。区三调办仅依据影像开展复核，没有发现问题。市三调办采取抽查的方式开展核查，未抽查到该图斑，没有发现问题。 天津市东丽区将约29.51亩的水浇地、其他草地错误调查为工业用地，监理单位未发现，东丽区三调办、天津市三调办核查未发现。2018年12月，天津市东丽区三调作业单位天津市国土测绘中心在初始调查阶段，仅依靠高清影像判读，未按照现状认定地类，将位于无瑕街道实地部分为其他草地、水浇地的图斑，错误合并调查为工业用地，图斑面积113.17亩，其中错误调查为工业用地面积约29.51亩。监理单位天津市勘察院仅通过影像开展审核，没有发现并指出问题。区三调办仅依据影像开展复核，没有发现问题。市三调办采取抽查的方式开展核查，未抽查到该图斑，没有发现问题。 （三）河北省。 河北省张家口市涿鹿县将约337亩园地错误调查为耕地，监理单位未发现，涿鹿县三调办自查未发现，张家口市三调办、河北省三调办核查未发现。2019年3月，河北省张家口市涿鹿县作业单位河北卓远地理信息系统工程服务有限公司、河北省地矿局第三地质大队未按照三调技术规程，根据影像纹理重新勾画图斑边界、判读地类，开展外业调查时未以实地现状认定地类，将分别位于栾庄乡胥家窑村、卧佛寺乡狼窝村实地部分为园地（种植果树）的图斑，错误合并调查为耕地，图斑面积分别为514.44亩、264.53亩，其中错误调查为耕地面积分别约为168亩、169亩。涿鹿县三调办在县级自检工作中未发现该问题。张家口市三调办、市监理单位在对县级调查成果抽检中未抽选到上述图斑。河北省三调办在省级屏检工作中未发现该问题。 河北省沧州市黄骅市将35.36亩耕地错误调查为其他林地，监理单位未发现，黄骅市三调办自查未发现，沧州市三调办、河北省三调办核查未发现。2019年2月，河北省沧州市黄骅市三调作业单位河北省地矿局第四水文工程地质大队在开展外业调查时，未按规程要求以实地现状认定地类，将位于南大港管理区二分区西北大队村实地为耕地（未耕种但有明显耕作痕迹，间种树苗未达到成林标准）的图斑，错误调查为其他林地，图斑面积35.36亩。黄骅市三调办在县级自检工作中未发现该问题。沧州市三调办、市监理单位在对县级调查成果抽检中未抽选到该图斑。河北省三调办在省级核查工作中未发现该问题。 河北省石家庄市平山县将约15亩商业服务业设施用地错误调查为乔木林地，监理单位未发现，平山县三调办自查未发现，石家庄市三调办、河北省三调办核查未发现。2019年8月，河北省石家庄市平山县三调作业单位河北君川汇工程勘察设计有限公司未落实调查环节全野外核查的工作要求，在调查地类（林地）与国家判读地类（林地/草地/硬化）不一致的情况下，未进行外业调查，将位于两河乡西李坡村实地部分为商业服务业设施用地（野生原度假村项目中建有宾馆、泳池、休憩广场、园区道路等经营性设施）的图斑，错误合并调查为乔木林地，图斑面积106.69亩，其中错误调查为乔木林地面积约15亩。平山县三调办在县级自检工作中未发现该问题。石家庄市三调办、市监理单位在对县级调查成果抽检中未抽选到该图斑。河北省三调办在省级屏检工作中未发现该问题。 （四）山西省。 山西省运城市永济市将676.64亩大部分为林地的图斑错误调查为耕地，监理单位未发现，永济市三调办自查未发现，运城市三调办、山西省三调办核查未发现。2019年3月，山西省运城市永济市三调作业单位山西省地质测绘院工作不认真细致，将位于虞乡镇王官峪村、西源头村、黄家窑村3个坡度为5级并且具有明显颗粒状林木特征的图斑内业判读为耕地，同时在实地核查中仅凭问询进行调查，未深入山区腹地进行实质性调查，将上述3个实地大部分为林地的图斑，错误调查为耕地，图斑面积分别为393.02亩、169.46亩、114.16亩。监理单位山西省第二地质工程勘察院未发现，永济市三调办在自查中未发现，运城市三调办核查未发现，山西省三调办核查未发现。 山西省大同市浑源县将约76亩耕地错误调查为建设用地，监理单位未发现，浑源县三调办自查未发现，大同市三调办、山西省三调办核查未发现。2019年4月，山西省大同市浑源县三调作业单位大同市宏达测绘有限责任公司未进入图斑内部进行详细调查，将位于东坊城乡水磨町村实地大部分为耕地（蔬菜大棚）的图斑，图斑面积为144.87亩，错误将其中约76亩调查为工业用地，监理单位北京数据空间科技有限公司未发现，浑源县三调办在自查中未发现，大同市三调办核查未发现，山西省三调办核查未发现。 （五）内蒙古自治区。 内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗将位于自然保护区内的1060.63亩内陆滩涂错误调查为其他草地，监理单位未发现，乌拉特前旗三调办自查未发现，巴彦淖尔市三调办、自治区三调办核查均未发现。2019年8月，内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗三调作业单位北京四维空间数码科技有限公司工作不认真，违反技术规程，将位于乌梁素海自然保护区实地为内陆滩涂（生长芦苇湿地，符合国家三调办关于湿地图斑的认定要求）的图斑，错误调查为其他草地，图斑面积为1060.63亩。监理单位北京帝测科技股份有限公司检查未发现，乌拉特前旗三调办自查未发现，巴彦淖尔市和自治区三调办核查均未发现。 内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗将3957.3亩的草地错误调查为耕地，监理单位未发现，科尔沁左翼中旗三调办自查未发现，通辽市三调办核查未发现。2019年10月，内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗三调作业单位中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队工作不认真，违反技术规程，未到现场实地核查，将位于珠日河牧场珠日河分场实地为草地的图斑，错误调查为耕地，图斑面积3957.3亩。监理单位北京苍穹数码技术有限责公司检查未发现，科尔沁左翼中旗三调办自查未发现，通辽市三调办核查未发现。2020年5月，省级三调办在自查自纠中发现图斑错误问题并提出要求整改，已在省级三调办备案将列入统一时点更新。 内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗将约804.46亩的水田错误调查为水浇地，监理单位检查未发现，翁牛特旗三调办自查未发现，赤峰市三调办核查未发现。2019年8月，内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗三调作业单位翁牛特旗自然资源局工作不认真，违反技术规程，未到现场实地核查，将位于白音套海苏木呼日黑热嘎查实地为水田的6个图斑，图斑面积853.76亩，错误将其中约804.46亩调查为水浇地。监理单位航天宏图信息技术股份有限公司检查未发现，翁牛特旗三调办自查未发现，赤峰市三调办核查未发现。2020年6月，省级三调办在自查自纠中发现图斑错误问题并提出要求整改，已在省级三调办备案将列入统一时点更新。 （六）辽宁省。 辽宁省阜蒙县将557.88亩林地错误调查为旱地，监理单位未发现，阜蒙县三调办自查未发现，辽宁省三调办核查未发现。辽宁省阜蒙县三调作业单位辽宁有色勘察研究院有限责任公司将位于佛寺镇佛寺村实地为林地的图斑，调查为旱地，图斑面积557.88亩。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误。监理单位沈阳市勘察测绘研究院有限公司未发现该问题，县三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 辽宁省彰武县将97.43亩其他草地错误调查为旱地，监理单位未发现，彰武县三调办自查未发现，辽宁省三调办核查未发现。辽宁省彰武县三调作业单位阜新市规划设计研究院将位于大冷乡上三家子村实地为其他草地的6块相邻图斑，全部调查为旱地，图斑面积97.43亩。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误，监理单位沈阳市勘察测绘研究院有限公司未发现该问题，县三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 辽宁省新民市将16.25亩水田错误调查为旱地，监理单位未发现，新民市三调办自查未发现，辽宁省三调办核查未发现。辽宁省新民市三调作业单位沈阳市勘察测绘研究院有限公司将位于新城街道邢家甸村实地为水田和旱地的图斑，整斑调查为旱地，图斑面积35.23亩，错误将其中16.25亩水田调查为旱地。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误，监理单位武大吉奥信息技术有限公司未发现该问题，新民市三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 （七）吉林省。 吉林省洮南市将420亩盐碱地错误调查为旱地，监理单位未发现，洮南市三调办自查未发现，吉林省三调办核查未发现。吉林省洮南市三调作业单位北京帝测科技股份有限公司将位于蛟流河乡光荣村实地为盐碱地和旱地的图斑，整斑调查为旱地，图斑面积786.74亩，错误将其中420亩盐碱地调查为旱地。实地核查时，图斑已全部被光伏板覆盖。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误，监理单位北京中海地理信息测绘有限公司未发现该问题，洮南市三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 吉林省双辽市将99.58亩旱地错误调查为水田，监理单位未发现，双辽市三调办自查未发现，吉林省三调办核查未发现。吉林省双辽市三调作业单位白城市大地测绘工程有限公司将位于东明镇公安村实地为旱地和水田的图斑，整斑调查为水田，图斑面积322.57亩，错误将其中99.58亩旱地调查为水田。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误，监理单位南京国图信息产业有限公司未发现该问题，双辽市三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 吉林省镇赉县将36.83亩内陆滩涂错误调查为旱地，监理单位未发现，镇赉县三调办自查未发现，吉林省三调办核查未发现。吉林省镇赉县三调作业单位上海易图数码测绘信息有限公司将位于沿江镇苇海村实地为内陆滩涂的图斑，调查为旱地，图斑面积36.83亩。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误，监理单位沈阳地球物理勘察院未发现该问题，县三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 （八）黑龙江省。 黑龙江省富锦市将392.85亩其他草地、内陆滩涂错误调查为旱地，监理单位未发现，富锦市三调办自查未发现，黑龙江省三调办核查未发现。黑龙江省富锦市三调作业单位江西省中核测绘院将位于和悦陆村乌鸡架通岛实地为旱地、其他草地、内陆滩涂的图斑，整斑调查为旱地，图斑面积1847.04亩，错误将其中392.85亩其他草地、内陆滩涂调查为旱地。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误，监理单位北京中色测绘院有限公司未发现该问题，富锦市三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 黑龙江省农垦宝泉岭管理局将100.39亩其他草地错误调查为旱地，宝泉岭管理局三调办自查未发现，黑龙江省三调办核查未发现。黑龙江省农垦宝泉岭管理局三调作业单位哈尔滨大地勘察测绘有限公司将位于二九○农场实地为旱地、其他草地的图斑，整斑调查为旱地，图斑面积1404.26亩，错误将其中100.39亩其他草地调查为旱地。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误，宝泉岭管理局三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 黑龙江省北安市将40.99亩其他草地错误调查为旱地，监理单位未发现，北安市三调办自查未发现，黑龙江省三调办核查未发现。黑龙江省北安市三调作业单位航天宏图信息技术股份有限公司将位于北安市65334部队农副业基地实地为旱地、其他草地的图斑，整斑调查为旱地，图斑面积106.73亩，错误将其中40.99亩其他草地调查为旱地。作业单位未按照《第三次全国国土调查技术规程》要求到现场开展逐图斑实地核查，造成调查错误，监理单位南京国图信息产业有限公司未发现该问题，北安市三调办自检未发现该问题，省三调办对汇总成果检查不全面，未发现该问题。 （九）上海市。 上海市金山区将175.96亩水田错误调查为水浇地，金山区三调办自查未发现。2019年1月，金山区三调作业单位中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司在开展外业调查时，标准把握不准，仅根据现场所见塑料大棚内种植蔬菜，未对二调数据库中为水田的该地块水生、旱生作物轮种情况进行调查，错误将位于朱泾镇新泾村灌溉设施完善、水旱轮作（茭白育苗和蔬菜种植）的图斑，认定为水浇地并标注种植非粮食作物，面积175.96亩。对此问题，金山区三调办自查未发现。上海市三调办在自查自纠中发现该图斑调查存疑，于2020年6月19日下发金山区调查核实。截至督察时尚未整改。
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