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生态环境部举行9月例行新闻发布会(全文实录)(2)

来源:生态环境部 作者: 人气: 发布时间:2020-09-25 19:57:05

刘友宾:下面,请霍传林副司长介绍情况。

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生态环境部海洋生态环境司副司长霍传林

霍传林:谢谢主持人。媒体记者朋友大家上午好,很高兴就“打好渤海综合治理攻坚战、美丽海湾保护与建设”等有关问题与大家进行交流。在这里,我代表生态环境部海洋生态环境司,对大家长期以来对我国环境保护工作,尤其是海洋生态环境保护工作的关心支持表示衷心感谢,希望大家继续关心支持和参与海洋生态环境保护工作。

机构改革以来,海洋司多次与媒体朋友深度交流沟通,2018年介绍了机构改革后海洋生态环境工作的整体布局和基本情况;2019年介绍了渤海综合治理攻坚战开局良好、顶层设计有序推进、生态环境监管不断加强等阶段性成效。今天的新闻发布会,我们重点介绍渤海综合治理攻坚战实施三年来的成效和“十四五”推进“美丽海湾”保护与建设的新思路。

三年来,在习近平生态文明思想的指引下,在生态环境部党组的坚强领导下,海洋生态环境保护工作扎根展叶、开花结果,可谓“一年谋篇布局、两年整体起势、三年初见成效”。过去一年,我们取得了不少实质性的进展,总结起来主要有四个方面向大家汇报。

一是以改善环境质量为核心,聚力打赢打好渤海综合治理攻坚战。攻坚战总体进展顺利,渤海生态环境质量整体持续向好。《渤海综合治理攻坚战行动计划》有硬指标要求的5项核心目标任务均有明显成效。2019年,渤海优良水质(一、二类)比例达到77.9%,同比增加12.5个百分点;2020年春季为81.6%,同比增加2.2个百分点;夏季初步监测评价结果显示,渤海近岸海域优良水质比例为87.1%,继续呈现向好态势;1-8月份,纳入“消劣行动”的10个入海河流国控断面,实现消除劣V类;入海排污口排查实现了“应查尽查”,正在扎实推进溯源整治工作;生态恢复修复项目全部开工,已修复滨海湿地面积超过3300公顷,修复岸线长度约58公里。从全国看,近岸海域整体水质亦有明显提升,2019年全国近岸海域优良水质比例为76.6%,同比增加5.3个百分点;2020年春季为79.8%,同比增长3.3个百分点。

二是以“十四五”规划为牵引,谋划“美丽海湾”保护与建设新篇章。启动《全国海洋生态环境保护“十四五”规划》编制工作,坚持“开门编规划”和“试点先行”,落实“精准治污、科学治污、依法治污”的总体要求,明确了以“美丽海湾”保护与建设为统领的规划思路,正在11个沿海省(区、市)所辖的52个沿海地市开展调研,力争编制出“管用、好用、解决问题”的规划,为继续改善海洋生态环境质量,不断提高人民群众临海亲海的获得感、幸福感和安全感等,打下坚实基础。

三是以从严从紧为导向,聚焦关键重点领域和关键区域开展监管。聚焦“海洋生态环境监督管理”的核心职能,充分发挥流域海域生态环境监督管理局的协同监管作用,强化粤港澳大湾区、长三角一体化发展等关键区域和入海排污口、海水养殖、围填海等重点领域的监管,与中国海警局等部门共同开展“碧海2020”海洋生态环境专项执法行动,与涉海石油公司开展海洋环境突发事件处置方面的深度合作,加大海洋工程审批服务保障涉海行业复工复产和“六稳”“六保”工作力度,以高质量保护助力经济高质量发展。

四是以海洋命运共同体理念为指引,打造共同守护碧海银滩的朋友圈。贯彻落实习近平总书记海洋命运共同体理念,按照部党组要求,谋划海洋命运共同体愿景下海洋生态环境保护的策略措施和具体路径,继续在G20、中欧、东盟、“一带一路”合作框架下深化海洋微塑料等热点领域的合作交流,讲好中国故事、贡献中国智慧。

各位朋友,渤海综合治理攻坚战是海洋领域污染防治攻坚战的首战,河海共治“消劣行动”从渤海先启,入海排污口排查整治从渤海先试,围填海严格管控从渤海先行,为我们探索海洋生态环境治理新机制、新模式破题指路、示范打样。在“十四五”期间,我们将以“美丽海湾”保护与建设为统领,将海湾打造成秀美沿海带上的璀璨明珠,以此引领和带动近岸海域生态环境质量的整体改善,体现了对渤海综合治理攻坚战成功经验和有效模式的总结、凝练、再提升。

下一步,我们将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署,以改善海洋生态环境质量为核心,坚持方向不变、力度不减,突出“三个治污”,做好“五个精准”,做实做深做细收官“十三五”、布局谋划“十四五”的各项工作,切实履行好海洋生态环境监管职责,守护碧海银滩,不断建设“水清滩净、岸绿湾美、渔鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾,进而为美丽中国建设不断做出新贡献。

我就通报这么多。碧海银滩离不开护海利剑,海洋生态环境保护离不开严格的监管执法。今年以来,中国海警局、生态环境部等四部委共同开展了“碧海2020”海洋生态环境专项执法行动,针对海洋倾废、海洋石油勘探开发等环境问题密切协作、从严执纪,已经取得了明显成效。一会儿,海警局的发言人还要介绍详细情况。

之后,我们愿意共同回答媒体记者朋友们所关心的问题。谢谢大家! 

刘友宾:下面请中国海警局新闻发言人张钧先生介绍情况。

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中国海警局新闻发言人张钧

张钧:谢谢主持人,谢谢霍司长。各位媒体记者朋友,大家上午好。很高兴和大家见面,我是中国海警局新闻发言人张钧,衷心感谢各位朋友对海警工作的关注和支持。借此机会,我向大家介绍一下“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动的有关情况。

今年4月,中国海警局联合生态环境部等三部委,部署开展为期8个月的“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动,重点围绕海洋工程建设项目监督管理、海洋石油勘探开发活动监督管理、海洋废弃物倾倒污染防治、海砂开采运输综合整治和陆源污染物排放污染防治等八个方面实施全领域覆盖、全过程监管,集中整治破坏珊瑚礁、盗采海砂、非法倾废、岸线破坏、湿地侵占等突出问题。行动开展以来,各级各部门主动作为,密切协作,全面加强重点环节监管、全力强化重点问题整治,严厉打击违法违规行为,取得了明显成效。

一是常态监督监管全面加强。建立常态巡查、定期巡查和动态巡查制度,综合运用陆岸巡查、海上巡航和遥感监测等手段,全面强化重点项目、热点区域、关键环节监督检查。各级海警机构充分发挥95110海上报警平台的作用,全面及时掌握案源信息,生态环境部加强倾废船舶动态监管,精准推送非法倾废线索。河北生态环境、海事部门和海警机构联合开展海洋石油勘探开发专项检查,全面排查风险隐患,这些举措有力促进了监管监督的常态落实。

二是突出问题整治有效推进。紧盯盗采海砂、非法倾废、非法捕捞等突出违法违规行为,浙江、福建、广东等地重拳出击,主动开展情报线索搜集,加强专案经营,紧抓大案攻坚,严打犯罪链条。辽东、山东、江苏等地积极排查非法倾废信息线索,加大巡航查处力度,共查处49起,查实倾倒废弃物100余万方。严厉打击破坏海洋资源和生态环境违法行为。今年以来各级执法机构共查获海砂案件620起,查扣涉案船舶678艘、海砂560万吨,抓获涉案人员6813名。

三是执法协作配合不断深化。各级各部门全面落实有关协作配合机制,进一步理顺联席会商、联络通报、联动巡查、联勤办案等工作机制,各地生态环境、自然资源、海事部门与海警机构全面沟通对接,辽宁省建立11项执法协作机制,福建省自然资源部门与海警机构建立疑似违规线索通报机制,全面提高监管合力和执法效率,广东省生态环境部门牵头海警、海事和海洋综合执法总队开展“近岸海域污染防治联合行动”,织密海上立体防控网。

下一步,中国海警局将联合各职能部门深入研判分析海洋生态环境保护执法形势,紧盯海上重难点问题,保持执法力度,强化专项整治,加强督导检查,推动“碧海2020”专项执法行动取得更大成效,谢谢。 

刘友宾:下面请记者朋友们提问。

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生态环境部新闻发言人刘友宾

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