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生态环境部召开12月例行新闻发布会

来源:生态环境部 作者: 人气: 发布时间:2020-12-29 20:22:21

12月29日,生态环境部举行12月例行新闻发布会。生态环境部综合司司长徐必久出席发布会,总结回顾2020年生态环境保护工作进展,介绍“十四五”生态环境保护规划的整体考虑。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了大家关心的问题。

新闻发布会现场图

刘友宾:新闻界的朋友们,大家上午好!欢迎参加生态环境部12月例行新闻发布会。

目前正值年末岁尾,各行各业都在进行年终“盘点”。今天的新闻发布会,我们邀请到生态环境部综合司徐必久司长,向大家介绍2020年生态环境保护工作进展情况和“十四五”生态环境保护规划整体考虑,并回答大家关心的问题。

今天的新闻发布会采用视频连线方式举行。

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生态环境部新闻发言人刘友宾

下面,我先通报几项我部重点工作。

一、制定《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》

为坚决贯彻习近平总书记关于碳达峰目标与碳中和愿景重大宣示,认真落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议决策部署,更好履行应对气候变化牵头部门职责,生态环境部制定了《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),拟于近期印发实施。

《指导意见》从战略规划、政策法规、制度体系、试点示范、国际合作等5个方面,建立健全统筹融合、协同高效的工作体系,推进应对气候变化与生态环境保护相关工作统一谋划、统一布置,统一实施、统一检查,加强源头治理、系统治理、整体治理,实现减污降碳协同效应,为碳达峰目标与碳中和愿景实现提供支撑保障。

《指导意见》印发实施后,生态环境部将加强组织领导,建立协调机制,定期开展调度,鼓励有条件的地方先行先试,形成工作合力,确保各项工作落地见效。

二、今年秋冬季重点区域环境空气质量持续改善

今年秋冬季以来,截至12月27日,京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角区域三大重点区域80个地级及以上城市重度及以上污染天数共计100天,比2019年同期减少95天,减少幅度达47.8%;比2015年同期减少631天,减少幅度高达86.3%。

同时,三大重点区域80个地级及以上城市优良天数整体增加,今年秋冬季以来优良天数为5306天,比2019年同期增加191天,增加3.7%;比2015年增加974天,增加22.5%,环境空气质量持续改善。

北京市今年进入秋冬季以来还未发生过重污染过程,持续优良天数已经超过40天,为历史同期最优水平。

预计2021年1-3月,京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角三个区域大气污染扩散气象条件总体均偏差。我部将会同中国气象局及相关省市加强空气质量形势研判,争取做到精准预测预报,对可能发生的重污染过程采取有力措施开展应对。

三、《生态保护红线监管指标体系(试行)》发布

为严守生态保护红线,维护国家生态安全,指导和规范生态保护红线监管工作,生态环境部制定印发了《生态保护红线监管指标体系(试行)》,并同步发布了7项生态保护红线标准。

《生态保护红线监管指标体系(试行)》聚焦“确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”监管目标,以人为干扰活动及其生态环境影响为重点,设定8个共性指标和7个特征指标。指标体系兼顾全国通用性、地方差异性,各省(区、市)可结合本地实际,增加特征指标,体现区域差异化特点。

生态环境部将组织各省(区、市)对生态保护红线的面积、性质、功能和管理情况开展日常监管、年度和五年成效评估工作。日常监管重点管控人为干扰活动,以县级行政区为单元,建立日常监管台账,形成生态破坏问题清单和修复计划清单,强化监督执法。年度评估重点评估生态保护修复成效,强化目标责任制。五年评估重点评估生态功能变化情况,强化建立评估和生态安全预警机制。

四、中国政府首个赠非洲友好国家卫星工程项目顺利交付

12月2日,中国气候变化南南合作项目——援埃塞俄比亚卫星项目在京顺利交付。遥感卫星将应用于气候变化研究,为埃方有效应对气候灾害提供科学依据。

援埃塞俄比亚卫星是我国和非洲国家合作的第一颗遥感卫星,也是埃塞俄比亚的第一颗卫星。项目援助采取了“交钥匙工程”方式,为埃方提供包括卫星、地面系统、卫星发射、项目培训在内的“一站式交钥匙”系统解决方案,并为埃方同步提供航天技术援助,有力带动埃塞俄比亚航天体系建设和人才培养。

目前,卫星在轨运行稳定,已成功获取和生成了大量遥感影像和专题产品。

刘友宾:下面,请徐必久司长介绍情况。

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生态环境部综合司司长徐必久

徐必久:新闻界的朋友们,大家上午好!

记得上一次跟大家见面是在今年2月份,这一次是12月份,今天是12月29号,可以说是有头有尾,有始有终。

在“十三五”规划和污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成,即将进入“十四五”、开启美丽中国建设新征程的重要时间节点,在岁末年初、辞旧迎新之际,很高兴向大家报告2020年生态环境保护情况以及“十四五”生态环境保护规划的整体考虑。

2020年是极不寻常的一年,大家都深有感触。我们一路走来、风雨同舟,迎难而上、共克时艰,艰辛的历程、付出的汗水、取得的经验,都值得总结、值得珍惜、值得自信。全国生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹做好疫情防控、经济社会发展和生态环境保护,积极主动服务“六稳”“六保”,坚决打赢打好污染防治攻坚战,综合施策、精准施策,改进方式、把握节奏,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,取得积极进展和明显成效。

总的来看,污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成,生态环境质量明显改善,人民群众生态环境获得感显著增强,9项约束性指标超额完成,我国对外承诺的碳排放强度2020年目标提前完成,全面建成小康社会生态环境目标如期高质量实现。

近期中央召开了两次非常重要的会议,十九届五中全会和中央经济工作会议。五中全会对“十四五”生态环境保护的主要目标、总体要求、重点任务都作了明确部署,为编制好“十四五”生态环境保护规划提供了方向指引和根本遵循。中央经济工作会议着重就碳达峰、碳中和工作进行部署,对2021年生态环境保护提出具体要求。我们都要认真学习领会好,坚决贯彻落实好。

“十四五”时期是非常重要的时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年,是谱写美丽中国建设新篇章、实现生态文明建设新进步的五年,是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的五年。

生态环境部将按照党中央、国务院决策部署,深入分析新形势、新任务、新要求,研究确定“十四五”主要目标指标、重点任务、重大工程和保障措施,抓紧编制好“十四五”生态环境保护规划。

总体考虑是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,对标美丽中国建设远景目标,方向不变、力度不减,延伸深度、拓展广度,深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,促进经济社会发展全面绿色转型,推动生态环境治理体系和治理能力现代化,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,实现生态文明建设新进步,为开启全面建设社会主义国家新征程奠定坚实的生态环境基础。

具体来说做到五个坚持:一是坚持绿色发展引领,以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。二是坚持以改善生态环境质量为核心,推动生态环境源头治理、系统治理、整体治理。三是坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战。四是坚持改革创新,完善生态环境治理体系。五是坚持稳中求进,推动重点领域工作取得新突破。

我先介绍到这里,下面我愿意回答大家的问题。

刘友宾:下面,请大家提问。

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