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长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调，共抓大保护、不搞大开发，努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。五年来，有关部门和沿江省市坚持生态优先、绿色发展的战略定位和共抓大保护、不搞大开发的战略导向，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，扎实推进各项工作，长江经济带发展取得了阶段性成效。 湖南省株洲市清水塘老工业区依长江重要支流湘江而建，是国家“一五”、“二五”期间重点建设的老工业基地，以冶炼、化工、建材三大产业为主，曾聚集了株洲冶炼集团、株洲化工集团等261家企业。然而，长期“高消耗、高排放、高污染”的粗放式发展模式，造成这里环境污染严重。 湖南株洲市生态环境局总工程师李小江说：“以前水质黑、臭，很差，在湘江面形成一条黑色污染带，湘江峡湾断面以往是Ⅳ类水质，甚至更差，有的时候还会到了Ⅴ类水质。” 湖南株洲市清水塘老工业区搬迁改造指挥部办公室专职副主任刘湘元说：“要治理好湘江，清水塘是绕不过去的拦路虎，它是湘江的五大片区之一，而且是污染最重的一个片区。” 湖南省委、省政府启动实施湘江保护与治理“一号重点工程”，誓还湘江母亲河一江碧水。从2014年起，株洲市清水塘老工业区搬迁改造拉开帷幕。中国五矿株洲冶炼集团是我国最大的铅锌冶炼企业，年营业收入130多亿元，也是清水塘工业区里占地面积最大、污染较大的企业。株冶集团在株洲已经有将近60年，拥有职工6000多人，连家属在内有一万多人，这里有着几代人的记忆。 株洲冶炼集团股份有限公司党委副书记、总经理何献忠说：“很多员工从感情上接受不了关停搬迁，所以当时公司上下非常纠结，非常矛盾。” 2017年2月18日，市委市政府召开动员大会，下达最后的“攻坚令”：举全市之力打赢清水塘老工业区搬迁改造这场硬仗，以“伤筋动骨”换取“脱胎换骨”。搬迁改造工作协调指挥部办公室搬到了清水塘，200多名工作人员挂图作战，一企一策，因企施策。 刘湘元说：“难处确实大，一个个都是利益的调整、利益的博弈，六大难题怎么来破解。比如说，企业怎么搬的问题，当时设计了土地收储加奖补、加转型扶持、加人员安置等一系列措施，促使企业主动关停搬出去。” 株洲市坚持企业关停与土地收储、搬迁转型、人员安置、污染治理、新城建设“五个同步推进”，筹集资金近百亿元完成所有企业土地的收储。株洲市按每亩80万元的标准，购买关停企业的土地使用权，通过土地整理后作为储备用地，并按照企业关停搬迁的时间节点给予奖励。 人员的安置，一部分跟随原有企业走，一部分人员达到4050标准的，也就是男性年满50岁、女性年满40岁的，可以提前退休，按照国家相关政策，参加国家给予的社会保险补贴。有的人员经过培训重新就业，还有的人员在拿到经济补偿后，选择自主择业。企业的搬迁，通过鼓励应用新技术、新装备、新工艺，支持搬迁到外地等措施，引导企业转移、转型发展。 在搬迁中，株冶集团的1700亩土地由株洲市收储，企业拿到了13亿元的补偿款。与此同时，在政府的帮助和协调下，株冶集团搬迁到湖南衡阳市的水口山。在这里，他们上了先进设备，更新生产工艺，实现了产业转型升级，一个绿色智能化的大型有色冶炼基地在水口山崛起。 何献忠说：“目前已经实现工业废水零排放，大气污染物排放已经完全达到了国家大气污染特别排放的标准，废渣已经完全实现了无害化利用。2019年的时候，衡阳的项目已经当年投产，当年实现了盈利，这在之前10年从来没有过。” 破旧是为了立新。企业关停搬迁只是第一步，污染了的环境需要治理，脆弱的生态需要修复，腾退的土地上还要开发建设新城。株洲市组建清水塘投资集团，邀请国内外多家公司参与竞标，引进社会资本，统筹推动污染治理和新城建设。 湖南株洲中交清水塘投资开发有限公司总经理栾宏说：“这里面有非常严重的重金属污染、无机物污染、有机物污染，这么复杂的综合污染片区在国内是少有的，这个项目首先要有污染治理，而且污染治理占总投资比例也是相当高的，基本上占总投水平的30%。” 株洲市首先对清水塘工业区进行综合治理，区域内废渣外运，进行稳定化、固化处理。根据不同的规划用途，他们和专业的土壤研究机构合作，对工业区内的土壤进行污染治理。清水塘霞湾港，曾经是工业区内各化工厂的排污渠，水体里镉、铅、砷最多时超标一千多倍。他们对霞湾港内的4.2万吨底泥，全部进行清淤处置，同时，对排污口进行截污整治，对河堤进行生态修复。 李小江说：“经过治理过后，峡湾港水质明显得到了改善，特别是这几年，峡湾断面稳定达到了Ⅱ类水质，从Ⅳ类飞跃到了Ⅱ类水质。” 老工业区的退出，把清水塘恢复成了一张白纸，在这张白纸上要描绘崭新的未来。 湖南株洲市发改委主任向平说：“旧动能退出为株洲高质量发展腾出了新空间，清水塘的新城建设正在如火如荼地开展，目前又引进了几个上百亿的项目，未来的清水塘地区会成为新经济发展的主阵地，成为数字化和智能化发展的新城区。” 新城的建设日新月异。如今，环保大道竣工通车，城市公园有了雏形，科技产业园正在拔地而起。断腕之后，还得谋求新生。株洲市强化拓展自身优势，开始全力发展轨道交通、通用航空、新能源汽车三大产业，开始转换新旧动能。 2020年10月29日晚，中车集团株洲电力机车有限公司为墨西哥蒙特雷研制的首列轻轨车辆下线。该列车近日已经运抵墨西哥，正在进行调试和试运行，这是中国轨道交通装备产品首次出口墨西哥。 2020年12 月 26 日，国内首款零排放大功率双源制电力调车机车下线。这台调车机车，首创“接触网+储能单元”双源制模式，能自由穿梭于有电区和无电区；每台车每年可减少碳排放约100吨，这台车将用于铁路物流集团“智能铁路”建设。此外，国内首列中低速磁悬浮列车在长沙成功投入运行，智能轨道示范线在株洲正式使用，复兴号高铁、AG600大型水陆两栖飞机等重大成果无不闪耀着株洲元素。 目前，株洲的轨道交通产业产值突破千亿元，电力机车产品出口70多个国家和地区，市场占有率达27%。同时，城轨车辆国内市场占有率达30%。中小航空发动机连年保持30%的高速增长，并为株洲通用航空产业抢占先机提供了强大技术支撑。 2020年，前三季度株洲市国内生产总值为2200多亿元，同比增长2.9%。在经济增长的同时，株洲市的环境彻底改变，截至2020年11月底，株洲市区空气优良天数实现了300天，全市范围内的水质标准提升到Ⅱ类。株洲腾笼换鸟的实践，正是长江经济带沿江11个省市牢牢抓住产业升级绿色发展这一根本，着力破解“重化围江”问题的一个缩影。五年来，沿江省市加快化工产业调整升级，累计搬、改、关、转化工企业8091家，搬迁改造危险化学品企业464家。 经过五年的努力，长江经济带生态环境和绿色发展成效明显。统计数据显示，2020年前10个月，长江经济带水质优良断面比例为86.1%，较2016年底提高12.8个百分点。2020年前10个月，沿江11省市地区生产总值达33.5万亿元，占全国总量的46.6%，在全国占比继续提高。 节目里的故事，只是长江经济带坚持生态优先、绿色发展的一个缩影。经过五年的努力，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。长江经济带经济发展总体平稳、结构优化，人民生活水平显著提高，实现了在发展中保护、在保护中发展。这些成绩，有目共睹。长江经济带人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大，应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。只有一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，我们才能确保一江清水绵延后世、惠泽人民。 （编辑：逍遥客） |
