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路透社记者：鉴于近期新冠肺炎疫情在全球多地爆发，形势十分严峻，请问中国是不是会考虑继续推迟原定5月份的COP15大会？在面对生态环境考核和绿色政绩等压力下，部分地区存在不同程度的违背自然规律搞保护和修复等“生态形式主义”问题，生态环境部将采取什么方式来遏制这种现象。 崔书红：感谢你的提问。新冠肺炎疫情对COP15筹备确实带来了一定的困难，但COP15筹备各项工作一直保持有序推进，工作总体目标不变，工作力度不减。大家已经注意到了COP15原定会期为去年10月份，受疫情影响，《生物多样性公约》秘书处及时调整并向国际社会发布了新的会议时间，暂时调整为今年5月份召开。目前疫情的发展对COP15的筹备仍存在很大的不确定性，我们与《公约》秘书处保持密切的沟通和协商，对大会会期、会议召开形式等进行重新的商议和评估，届时公约秘书处将及时向国际社会发布新的安排。 党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，各地持续推进生态保护修复工作，生态环境质量明显改善，取得了历史性成就。正如您提到的，部分地方违背规律搞保护和修复等“生态形式主义”问题不同程度存在。“生态形式主义”本质上是官僚主义。一方面，有些地方不能坚持“山水林田湖草是生命共同体”的系统观，违背自然地带分布规律，简单捆绑“林草项目”、搞“错位建设”；有些地方政绩观扭曲，急功近利，重人工建设，轻自然修复，热衷人工造景，“大树进城”、河流砌底，简单快干；有地方重建设轻管护，平时对项目建设不闻不问，项目验收走过场，一验了之，等等。另一方面，生态保护修复从项目立项论证、项目实施监理到项目验收防止生态形式主义相关标准规范还不够完善，指导还不够到位。 下一步，我部将坚持以习近平生态文明思想为统领，坚持山水林田湖草是生命共同体的整体系统观，坚持正确的政绩观，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的科学自然观，坚持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，坚决遏制生态形式主义、官僚主义问题。具体也是从两方面发力： 一方面结合中央生态环境保护督察、“绿盾2020”自然保护地和黑臭水体整治强化监督检查等工作中实施“双查”机制，继续严厉查处生态形式主义问题，继续紧盯生态形式主义问题整改。 另一方面完善和建立贯穿全过程的生态保护修复监管标准技术规范体系，建立生态保护修复全过程监督评估机制，强化生态修复工程环境影响评价，强化项目实施跟踪监测，开展生态保护修复成效评估。 谢谢。 每日经济新闻记者：近日昆明恢复春节期间燃放烟花爆竹的消息引起社会广泛关注。请问燃放烟花爆竹对于城市空气质量的影响有多大？环境容量较大的一些城市是否可以恢复春节期间燃放烟花爆竹？ 刘友宾：春节期间燃放烟花爆竹有着悠久的历史传统，也是很多人小时候的共同回忆，和许多传统习俗一样，随着时代的变迁，特别是人口的激增，城市化步伐的加快，燃放烟花爆竹也面临新的情况。 环境质量监测表明，烟花爆竹集中燃放对城市空气质量影响明显，会导致PM2.5浓度快速上升，空气质量在短时间内迅速恶化，特别是城市建成区人口密集，在大气扩散条件不好的情况下，集中燃放烟花爆竹会加剧空气污染，不利于群众身体健康。 从近几年春节看，基本上每年除夕到元宵节都会发生2-3次区域性重污染过程，其中的原因除了气象条件不利因素外，烟花爆竹燃放快速推高污染物浓度也是一个关键因素。以除夕夜到大年初一为例来看，2017年全国66个城市PM2.5重度污染，其中26个严重污染；2018年全国52个城市PM2.5重度污染，7个严重污染；2019年全国51个城市PM2.5重度污染，8个严重污染。2020年，全国30个城市PM2.5重度污染，19个严重污染。 近年来，随着全社会生态环境意识的不断提高，越来越多地方加强烟花爆竹禁放限放措施，越来越多的公众自觉选择少放或不放烟花爆竹，自觉践行绿色生活方式，春节期间全国空气质量较往年有所好转，2020年除夕夜间全国337个城市PM2.5最大小时平均浓度较2019年除夕夜下降了11.5%，较前三年平均下降了28.1%。特别是实施禁放限放措施并且落实到位的城市，除夕夜间PM2.5浓度基本未出现明显上升现象。 还有十几天，一年一度的传统佳节春节就要到了，我们倡议尽量不放或少放烟花爆竹，减轻空气污染，过一个安全、祥和、绿色、健康的春节。 香港紫荆杂志记者：生物多样性保护合作一直是“一带一路”高质量发展的重要内容。请问近年来我国在推动生物多样性保护全球合作、共建绿色“一带一路”方面做了哪些工作？取得了怎样的成效？ 崔书红：2019年，习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上强调，“要坚持开放、绿色、廉洁理念，把绿色作为底色。保护好我们赖以生存的共同家园”。“一带一路”沿线国家积极响应绿色“一带一路”建设倡议，高度重视生物多样性保护国际合作，取得了积极的进展。 一是中国政府有关部门发布《对外投资合作环境保护指南》《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《“一带一路”生态环保合作规划》，规范企业共商、共建绿色“一带一路”环保行为。 二是40余个国家的150多家合作伙伴参与成立了“一带一路”绿色发展国际联盟。联盟下设“生物多样性保护和生态系统”等十个专题伙伴关系，已开展了10余场次活动。 三是建设“一带一路”生态环保大数据服务平台，目前已经纳入100多个国家的生物多样性相关数据，为“一带一路”绿色发展提供决策和数据支持。 四是与发展中国家共同加强环保能力建设，先后为120多个共建国家培训环保官员、专家和技术人员2000余人次，其中涉及生物多样性的培训600多人次。 五是依托“一带一路”绿色发展双多边合作交流机制，分享生态文明理念和实践，尤其是在生态保护红线划定、国家公园体系建立等方面的经验。继续推动绿色基础设施建设，关注基础设施建设项目在生物多样性保护等方面的影响，逐步推动环境风险评估并制定绿色解决方案。 此外，还开展了《“一带一路”生物多样性重要区域识别及影响分析》等专题研究。“一带一路”绿色发展国际研究院也正式启动。未来，我们将充分发挥研究院在绿色发展领域的高端国际智库作用，为绿色“一带一路”建设提供决策支撑。 谢谢！ 封面新闻记者：近年来，党中央高度重视自然保护地事业，生态环境部等部门持续开展“绿盾”专项行动等监管工作，请问取得了哪些成效？“十四五”期间，还将从哪些方面加强监管？ 崔书红：建立自然保护地是最有效保护生物多样性的举措。党中央、国务院高度重视自然保护地生态环境保护工作，通报甘肃祁连山国家级自然保护区生态破坏和秦岭北麓违建别墅问题，坚决查处破坏生态违法违规行为。 2020年，生态环境部联合有关部门和单位开展了“绿盾2020”自然保护地强化监督工作，累计派出8批共136人次，对全国29个省（区、市）的196个自然保护地4398个“绿盾”台账问题整改进展情况开展实地核实；对17省79个自然保护地开展了联合巡查，向地方反馈发现问题，有力推动整改。全面完成台账更新，对典型问题进行了通报。截至2020年底，国家级自然保护区内的5503个重点问题点位，已整改完成5038个，整改完成率92%，较2019年底提高了21个百分点；长江经济带11省（市）国家级自然保护区的1388个重点问题点位，已整改完成1217个，整改完成率87%，较2019年底明显提升。 经过不懈努力，国家级自然保护区内新增人类活动问题总数和面积实现了明显“双下降”，基本扭转了侵占破坏自然保护地生态环境的趋势，压实了各级政府及其部门的责任，强化了全社会对自然保护地生态环境保护工作的重视，形成了保护地一旦划定就“不敢越雷池一步”的氛围。 “十四五”时期，将是我国自然保护地实现从速度规模型向质量效益型转变的关键期，是解决自然保护地历史遗留问题的窗口期，是提升自然保护地保护成效的机遇期，也是自然保护地事业发展的攻坚期。生态环境部将立足生态环境监管职能，重点从以下四个方面开展工作： 一是持续开展“绿盾”强化监督，继续深化工作机制，加大对国家级自然保护区、国家公园和国家级风景名胜区等自然公园的监管力度，严肃查处各类违法违规行为。 二是会同有关部门加强监管，确保自然保护地调整工作科学合理，实事求是，为解决自然保护地历史遗留问题，推进自然保护地改革当好卫士。 三是积极推动自然保护地相关立法的进程，完善自然保护地生态环境监管制度、标准和技术规范。 四是推动国家自然保护地生态环境监测网络建设，升级自然保护地生态环境监管系统，开展成效评估，及时预警生态风险，定期发布自然保护地生态环境状况报告。 谢谢。 中央广播电视总台财经频道记者：近日有媒体曝光敦煌万亩沙漠防护林被毁问题后引发舆论关注，请问目前事件调查进展如何？生态环境部对此将采取哪些措施？ 刘友宾：媒体报道敦煌公益防护林遭砍伐问题后，生态环境部高度重视，孙金龙书记、黄润秋部长第一时间作出批示，要求迅即组织调查组赴现场查明情况；翟青副部长带队，中央生态环境保护督察办公室已赴事发地开展现场调查。 调查组充分运用卫星遥感、无人机航拍等科技手段，综合运用现场勘察、走访问询、调阅资料、座谈交流等方式，对有关问题逐一进行调查核实。目前，现场调查工作已经基本结束，调查组正在梳理汇总分析，形成调查报告。 下一步，我部将按程序向甘肃省反馈调查核实情况，并向媒体公开。如发现存在明显失职失责问题，我部将督促甘肃省有关方面进一步调查核实，厘清责任，并依法依纪严肃问责。 刘友宾：各位媒体朋友，中国人民的传统佳节春节即将到来，提前祝大家新春快乐！阖家安康！ 今天的发布会到此结束，谢谢大家！ （编辑：逍遥客） |
