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中央广播电视总台（央视）：近日，生态环境部部长黄润秋赴唐山检查时，发现有四家企业均存在环境违法行为，后续处理如何？请问这些违法行为是个案还是带有一定普遍性？ 刘友宾：3月11日，生态环境部黄润秋部长一行采取不打招呼、直奔现场的方式，对唐山市钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查，发现唐山不锈钢有限责任公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司在重污染天气应急响应期间高负荷生产，未落实相应减排要求，并普遍存在生产记录造假问题，有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查，性质十分恶劣。 生态环境部、河北省对这一案件高度重视，联合督促指导唐山市从应急预案和责任体系深挖细查，对4家企业生产、排污环节进行全流程监督执法。唐山市举一反三，开展全市钢铁行业企业环境违法问题整改攻坚，对全市其他在产的长流程钢铁企业，从在线监测、污染防治设施运行、排放标准执行、重污染天气应急响应等方面开展全面检查。 检查发现，少数企业串通第三方运维人员，干扰自动监测设施，使生产期间监测数据失真；部分企业伪造生产记录，应急减排措施不落实，并从烧结到炼铁，再到转炉炼钢和出厂磅房等多个环节生产记录，进行“一条龙”造假，应付执法检查；一些企业环境管理还比较粗放，未按规定采取集中收集处理、密闭等措施，控制污染物排放。 目前，唐山市已建立生态环境、公安、检察机关联合办案机制，依法严惩重处。对涉嫌环境违法企业依法启动行政处罚，同时暂扣排污许可证，重污染天气绩效评级全部降为最低的D级；情节严重的，公安机关依法对相关责任人行政拘留；涉嫌污染环境犯罪的，已移交公安机关立案侦查，有关案件正在侦查办理中。 下一步，我部将继续跟踪督导，推动整改落实，并持续保持高压态势，坚持零容忍，严厉打击重污染天气应急减排措施不落实甚至造假、自动监测弄虚作假等突出环境违法行为，形成依法治污有力震慑。
南方都市报：在减污降碳背景下，碳达峰、碳中和目标对水污染防治有什么影响？ 张波：实现碳达峰、碳中和的目标是我国经济社会深刻的系统性变革。总体来看，碳达峰、碳中和目标的提出对水污染防治至少有两方面的重要影响： 第一，污染治理的过程本身也是耗能的，甚至消耗还比较大。大家知道污水处理厂有一个曝气的过程，垃圾有一个焚烧的过程，这本身都是高耗能。碳达峰、碳中和目标的提出有利于在污染治理的领域出现一些新工艺、新产品，这是一个重要的影响。 第二，会促进城市污水厂再生水和污泥的循环利用。中国很多地区缺水，把污水处理达标之后白白排放掉，太可惜了。在确保安全的前提下，把这些再生水循环利用起来，每一个城市就都有了一个巨大、稳定的再生水水源。在确保安全的前提下实现污水再生利用，一方面可以进一步减少污染物排放，为保障生态用水创造条件；另一方面也可以减少新鲜水处理过程的能耗，进而减少碳的排放。 在自然状况下，人的排泄物是要回到农田的。但是，大城市建设之后，这些排泄物通过管网进入污水厂，用高耗能方式进行处理，处理后的污泥还要送去焚烧厂焚烧，这显然是不合理的。随着碳达峰、碳中和目标的提出，一些地方正在探索污泥回归农田的路径。一旦再生水循环利用、污泥综合利用的路径被打通，我想中国的污染治理工艺一定会发生革命性的变化，对此我们充满着期待！
澎湃新闻：近日多家环保组织联合发布一份长江流域县级以上饮用水源地报告，水源地整体状况有所改善，但是依然存在风险源，名录没有发布，保护区内存在垂钓、游泳等情况，我们下一步如何就水源地进行精细化管理？ 张波：水源地涉及千家万户的健康安全，始终是水生态环境保护的重中之重。应该说“十三五”时期我们坚决打赢打好水源保护攻坚战，解决了一批突出的问题，在饮用水源安全保障方面我们前进了一大步。 进一步加强饮用水源地的规范化管理，我们将主要开展以下几方面工作： 第一，开展全国集中式饮用水源地基础信息调查和环境状况的评估，健全完善水源地信息管理档案，定期评估区域流域水源地管理状况。 第二，强化水源地水质达标管理，指导地方综合采取污染治理、深度处理、水源替代等，加强不达标水源治理。 第三，推进集中式饮用水源地的规范化建设，在巩固水源整治专项行动的基础上重点加强水源地监控，风险防控和应急能力建设，筑牢水源水质安全防线。
封面新闻：今年3月，中国北方地区出现多次范围广、强度大的沙尘暴天气，请介绍一下今年沙尘暴来源及影响范围，频发的沙尘暴天气对我国优良天数比例产生了哪些影响？ 刘友宾：今年3月14日-19日、27-29日，我国北方地区先后经历了两次大范围的强沙尘天气过程。根据风云气象卫星监测显示，这两次沙尘天气过程主要起源于蒙古国，受蒙古气旋和冷高压影响，蒙古国首先出现了大范围沙尘暴天气，之后随着蒙古气旋东移南下，形成了影响我国北方大部分地区的沙尘天气过程。 根据中央气象台数据，3月14日-16日的沙尘天气过程强度为近10年来最强，沙尘天气影响面积超过380万平方公里，影响我国西北、华北大部、东北地区中西部、黄淮、江淮北部等地，约占国土面积的40%；17日-19日，受沙尘回流影响，华北地区又出现了短暂的沙尘天气；27日-29日，北方地区再次出现大范围沙尘天气，强度略弱、范围略小、影响位置偏东。 强沙尘天气对我国环境空气质量带来严重影响。根据国家环境空气质量监测网数据，沙尘过境期间，我国北方多地空气质量达到严重污染。从沙尘影响程度看，全国共计177个地级及以上城市受到两次强沙尘天气过程影响，导致空气质量超标702天，按全年计算，全国优良天数比例下降约0.6个百分点。 虽然这次沙尘暴的起因主要是自然因素，但这也再次提醒我们，人类只有一个地球，人与自然是命运共同体，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，必须高度重视生态保护和建设，加强国际合作，共建万物和谐的美丽家园。
江苏广电总台荔枝新闻：“十三五”期间各省市消除城市黑臭水体方面做出了非常多的努力，建立河长制，“十四五”期间指出要基本消除城市的黑臭水体，目前在黑臭水体治理过程当中还存在着什么样的问题，接下来会有什么样部署和举措，来进一步消除城市的黑臭水体？ 张波：黑臭水体是老百姓身边的水环境问题，打好城市黑臭水体治理攻坚战，实际上就是围绕着老百姓最期盼的事情开展污染防治工作。这里，我给大家介绍一个小花絮，2018年初的时候，我们有一个数字没有向媒体公开，因为连我们自己也不相信。当时从各地调度上来的黑臭水体治理完成率已经达到了99.1%，这是2018年初的数字。大家还记得我刚才开场白讲到的，截止到去年年底全国地级及以上城市黑臭水体消除率在98.2%，我们打了三年攻坚战，完成比例不仅没有升高反而还下降一个百分点，但是我们更喜欢这个98.2%。2018年我们会同住建部门组织开展攻坚战，通过群众举报、卫星遥感等手段，发现有很多的黑臭水体并没有真正消除，有的是加了盖板，有的是撒了药，有的是调水冲污，有的甚至把黑臭水体填掉了等等，应该说当时的形势还是十分严峻的。在这个过程当中，媒体发挥了很好的作用，2018、2019年媒体的报道很多，央视焦点访谈就报道三次，谁搞形式主义就报曝光谁，谁治标不治本就报曝光谁。今天在坐的很多媒体朋友都为黑臭水体治理作出了宝贵贡献。 到2018年底黑臭水体完成率是66%，比地方上报的99.1%下降了33个百分点，虽然是下降了，但是我们心里有底了。黑臭水体治的好不好，群众都能理解、判断和监督，容不得半点弄虚作假。到了2019年底达到84%，2020年底是98.2%，虽然三年努力还不及2018年初的99.1%，但是98.2%是比较实的，老百姓是比较满意的，到目前为止老百姓关于黑臭水体的投诉已经越来越少了。 尽管黑臭水体治理取得明显成效，也依然存在很多短板。一是城市污水管网质量不高，一些地方污水处理厂进水浓度特别低，几乎不加处理就快接近达标了，处理的相当一部分水不是污水而是地下水、雨水。二是初期雨水污染严重，一些地方雨水管网旱季“藏污纳垢”，雨季“零存整取”，一些地方城乡结合部存在垃圾随意倾倒现象，这就导致汛期污染比较严重。三是一些城市河道搞三面光，加上又没有生态补水，水体自净能力很差，久而久之，水就变黑变臭了。 “十四五”规划纲要明确要基本消除城市黑臭水体，这就意味着只要是城市建成区的黑臭水体都要纳入我们攻坚战的范围。县级城市治理黑臭水体还是比较复杂的，有的县级城市经济实力比地级市还要发达，有的县级城市经济实力就很弱，有的是历史古城，有的是新城，情况比较复杂。 为了打好攻坚战，我们今年首先要搞调研，在调研的基础上精准科学制定黑臭水体攻坚战方案，力争在“十四五”时期基本消除县级城市建成区的黑臭水体。同时也需要特别指出，地级及以上城市黑臭水体治理并没有结束，还要努力实现长治久清。这些城市黑臭水体反弹了，依然会进入生态环境部的黑名单，我们依然会一抓到底去督促治理。 刘友宾：今天的发布会到此结束。谢谢大家！ （编辑：逍遥客） |
