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中共中央宣传部就“践行两山理论 建设美丽中国”举行中外记者见面会(全文实录)(2)

来源:中国网 作者: 人气: 发布时间:2021-09-29 19:05:05

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中央广播电视总台央视新闻中心记者提问

总台央视新闻中心记者:习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上,号召全体中国共产党员牢记初心使命、坚定理想信念,我想请问各位代表,在您从事生态环保工作的职业生涯中,提到初心和使命,您最先想到的是哪个时刻呢?

李云婷:谢谢这位记者的提问。我想先谈一点我的感想。作为环境监测技术人员,我觉得我的初心就是满足人民群众对美好生活的向往,而我的使命就是对监测数据负责任,能够真实科学地反映环境状况。说到一个时刻,我首先想到的实际上是每年12月31日到下一年1月1日这两天,年底和年初是我们对上一年度空气质量进行盘点以及开启下一年度工作的重要时刻。这么多年下来,空气质量数据的变化一直牵动着我的神经,早年间的浓度跌宕起伏的时候,我感觉非常紧张,这些年优良天数屡创新高,我也感到非常欣慰和满足。作为环保人,有很多在一线的环保工作者,他们每天都在为了每一微克的改善,日夜奋战在治污减排、监测执法的第一线。刚才我也提到了,北京市从2013年到现在空气质量改善非常明显,2013年的PM2.5年均值接近90微克/立方米,到2020年已经改善到38微克/立方米。优良天数所占的比例在2013年不到50%,到2020年这个比例上升到75%。这么多年下来,每一年的年终盘点对于我们环保人来讲都是风雨之后见彩虹,感受都是非常幸福的。转过头来展望新的一年,展望未来,我们看到空气质量距离公众的向往、距离国家的空气质量标准还有差距,空气质量改善的任务还是非常艰巨。所以对我们环保人来说,还要继续展望前方。有一句诗讲道,长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。我觉得这就表述了我们在新一年的一个期望。谢谢。

张昊龙:我接着云婷的继续说一下,因为她刚才说的,我也感同身受。对于每一个从事大气环境治理的工作者而言,我想每一个元旦都是既紧张又兴奋的时刻,有两个元旦在我心目中记忆犹新,一个是2018年1月1日的凌晨,另一个是2021年1月1日的凌晨,这两个日子分别是大气十条和蓝天保卫战任务完成的最后一天、最后一小时空气质量数据出来的时刻。这两个数据出来以后,我们知道大气十条任务圆满完成了,蓝天保卫战任务也圆满完成了。这一刻,我们认为这么多日日夜夜的辛苦没有辜负,我们完成了党中央、国务院部署的任务,我们没有辜负人民群众的期盼。我想,如果说初心使命的话,共产党人的初心使命就是为人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为一名奋战在蓝天保卫战一线的共产党员,我的初心使命就是满足人民群众对蓝天白云、对良好空气质量的向往。所以我觉得,当这两个数据出来的时候,我没有辜负我的初心使命,并且这更加坚定了我践行生态文明、建设美丽中国的信念,以及完成下一阶段空气质量改善任务的信心和决心。谢谢。

伍华:我最先想到的时刻,既不是日常工作中经历急难险重的感人时刻,更不是职业生涯中接受鲜花掌声的时刻,那是一个让人触目惊心、至今难忘又发人深省的时刻。我的家乡凉山州冕宁县的牦牛坪稀土矿是我国第二大、四川第一大轻稀土资源基地。上世纪九十年代,当我第一次走进牦牛坪稀土矿区时,被这片四川“淘金”之地的开采稀土热潮给震惊了,举目望去,漫山遍野全是矿洞,安全事故时有发生,一度成为无序开采的典型代表。那一刻,我立志投身于环保事业的星星之火被点燃了,我毅然决然改行报考冕宁县环保局,保护家乡的绿水青山。

近年来,在习近平生态文明思想的引领下,有关部门和企业共同努力,我和同事们执着坚守,冕宁牦牛坪稀土矿山终于进入了国家绿色矿山库,矿区面貌发生了翻天覆地的变化,真可谓“青山绿水带笑颜”。

这也让我更加坚定地认识到我的初心和使命,让蓝天常在、青山常绿、碧水常流,建设生态凉山,为美丽中国守护好长江上游生态屏障,为创造属于我们党和人民的伟大绿色发展奇迹奋斗终身。谢谢。

刘相梅:我也想说一下我对初心和使命的体会。我认为,每个人在自己的岗位上做到最好,担负起时代赋予的责任,就是我们的初心和使命。谈起首先想到的时刻,我觉得和这场不期而遇的新冠肺炎疫情相关,大家也都感同身受,因为这场新冠肺炎疫情,各位记者朋友们现在不得不戴着口罩,而我想起的时刻就是2020年的春节,大年三十凌晨4点多的电话铃声,是我的值班同事打来的,说有一个有关新冠肺炎疫情的急件需要处理,我和同事急忙赶到办公室来办理文件,其后就开始组建全国疫情防控调度联络群,一忙就是好几个小时,错过了与家人的团圆饭。但当时没有想到的是,这样的忙碌一直持续了100多天。面对这场突如其来的新冠疫情,很多环保人都是急国家之急、应人民之需,主动站在了战斗前沿,面对医疗废物急速增长好几倍的严峻形势,生态环境部的部领导远程指导湖北和武汉,快速增加应急处置能力,全国生态环境系统50万人次投入到这场战斗中,百分之百收集、转运、处理医疗废物、医疗污水,我想这就是生态环保人践行初心和使命的缩影。谢谢。

姚伟平:提到初心和使命,我最先想到的时刻就是“乌镇蓝”。昨天,2021年世界互联网大会·乌镇峰会刚刚闭幕,这是我们桐乡第八次承办世界互联网大会。可以这么说,八年来,世界互联网大会环境综合保障工作与互联网大会一样,一年比一年更精彩。每年世界互联网大会在乌镇召开时,乌镇蔚蓝的天空给来自世界各国的嘉宾和记者朋友们留下了深刻的印象。而这份“福利”早已融入到全市广大人民的日常生活。我的朋友圈经常有人在晒桐乡的蓝天白云,外地朋友一片羡慕。

第二个直观的印象就是水更清了。浙江省在全国率先实行河长制,嘉兴和桐乡的河长制工作一直走在浙江的前列,桐乡有2350条河道,在2012年我们已经实现了市、镇、村三级河长制全覆盖。无论是市长、镇长还是村长,人人都是河长,每个人都有一条包干的河道,巡河、寻找问题、解决问题,这已经成为我们全市党员干部的“家常便饭”。习近平总书记说,“江山就是人民,人民就是江山”。努力实现人民群众对美好生态环境的向往,这就是我的初心和使命。谢谢大家。

邢慧娜:提到初心和使命,大家都有很多话讲。下面,请大家继续提问。

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中国新闻社记者提问

中新社记者:请问张昊龙先生,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上,对新时代的中国青年提出实现中国民族伟大复兴为己任的殷切期盼,请问作为一位80后党员,您是如何在生态环保工作中践行中国青年的使命担当的?您想对正在从事和有志于从事生态环保工作的青年说些什么?谢谢。

张昊龙:谢谢您的提问。习近平总书记对青年工作作出了多次指示,最近一次9月1日在中央党校中青干部班的开班式上,总书记又对青年工作作出了最新指示,他指出,年轻干部生逢伟大时代,是党和国家事业发展的生力军,并且他还嘱托青年干部要努力成为可堪大用、可担重任的栋梁之材,不要辜负党和人民的期望和重托。我觉得总书记对我们真的是殷殷嘱托,给所有年轻人都指出了今后前进的道路。作为一名年轻的共产党员,我想,要践行初心使命大概体现在几个方面。

第一,不怕困难,勇挑重担。刚才回答上一个问题的时候,我前面几位同事都或多或少提到了环保人对家庭都是有一些愧疚的,我们总是有一个重要的担子,就是怎么样去权衡工作和家庭之间的关系。确实,这是我们每一个环保人身上都肩负的一副重担,我也一样,我们从事的重污染天气应对工作可以说随时都在待命,因为重污染天气什么时候来,我们决定不了,它也不管你是不是节假日、是不是双休日,天气不好了,我们就得去备战。我是两个孩子的父亲,我们家的两个孩子对我的存在感几乎是没有,已经习惯了我的“神出鬼没”。现在我的小儿子五岁,看到外面天不好的,非常随意说一句“爸爸今天又回不来了”。但是我想也正是因为我们有无数的环保人挑起了这副担子,无私付出,也有无数的家庭在背后默默支持,我们才能够取得现在空气质量的改善、生态环境的改善。所以我们回到家中,腰板儿还是挺硬的,毕竟蓝天白云就是一份最好答卷,也是给家人无私付出的一种最好回报。

第二,勇于创新,攻坚克难。这也是从我的工作出发,我们现在应对重污染有一个非常好的政策叫绩效分级,我们给所有的行业、每个企业进行评级,鼓励好的企业去发展,相对治理比较差的企业多采取一些减排措施。但是这项政策在刚开始执行的时候,很多行业协会都不支持,认为我们只要执行国家的排放标准就可以了,为什么要再给我们设一个新的指标,还要让我们重新定级,采取更多的措施,都很不理解。我们在创新这个政策的时候,正好适逢疫情。在疫情期间开了60多次视频会,跟30多家行业协会、200多家龙头企业逐一沟通,去给他们讲解我们的工作理念、工作思路,也听取他们的困难,争取他们的意见,也吸纳了很多他们的建议,最后我们的政策顺利实施,也得到了行业内的大力支持。从实际效果上来看,这项政策确实鼓励了企业的先进行为,并且也给一些后进企业成长空间,知道怎么去努力,努力方向是什么。现在来看,也受到了广大行业协会和企业的支持,效果还是不错的。

第三,动真碰硬,实干笃行。我从事重污染天气应对工作,有没有效果,重污染天气消减没消减,政策制定的科学不科学是一方面,措施落实没落实也是非常重要的一环,但是是否落实了,哪里没有落实,最后一公里的问题在哪儿,我想坐在办公室里是解决不了的。所以我的同事们经常跟我开玩笑说“你不管三伏天还是三九天,上能爬烟囱、下能钻地沟”,我有时候也比较轴,我在企业一耗就能耗10多个小时,不把这个问题耗出来我也不罢休。有一次,我们想发现储油库的相关问题,要在每天最热的时候去爬储罐,10天爬了70多个储罐,最后确实把问题都找全了,也为我们下一步的政策制定提供了方法。我想,正是因为这种咬定青山不放松的精神,才能发现问题,解决问题。

最后有几句话跟青年党员们共勉,我觉得有多大担当才能干多大事业;尽多大责任才能有多大成就,我想我们每一个从事生态环境工作的共产党员,都应该把建设生态文明作为践行初心使命的磨刀石,为建设美丽中国,为人民群众美好生活的向往作出自己应有的贡献。谢谢。

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海报新闻记者提问

海报新闻记者:姚伟平局长,您刚才提到桐乡实现了生态环境治理数字化转型,生态环境质量和老百姓的获得感不断提升。请问,促使桐乡走“数字环保”改革路子的初衷是什么?进展如何?取得了怎样的成效?谢谢。

姚伟平:谢谢你的提问。2018年以来,我们开始探索如何用数字化手段不断提升环境的监管效率,改善环境质量。我们作为全省排污许可证证后执法的改革县,先行先试、大胆探索,建成了“数字环保”系统,形成了环境监管非现场执法“云模式”,并且在世界互联网大会举办期间正式进行了发布,这也标志着浙江省排污许可证证后执法监管数字化改革的一个标志性成果。“数字环保”到底发挥了哪些作用呢?“数字环保”主要是形成了系统的、科学的评价体系,来自62项指标的考核,无论是对区域性考核还是对企业工况考核,进行“赋分量化、分级管控”,通过这个体系,有效压实了管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的“三个必须”主体责任。

我们在落实管发展必须管环保方面,主要是通过镇街道“五色风险图”评价体系,也就是前面说的“数字环保”评价体系,有效压实了各镇街道问题发现、红线管控、绿色发展指标等主体责任。我们在落实管生产必须管环保方面,主要是通过企业“五色生态码”评价体系,压实企业问题整改、及时报告、持证守法主体责任。我们在落实管行业必须管环保方面,主要是通过智慧预警和报警以及数字执法、线上服务等功能,突出和强化监管执法与服务并重的工作理念。大家都知道,在沿海地区台风比较多,台风期间“数字环保”系统可以及时调阅所有涉污企业的数据监控,进行数据分析、隐患排查、问题研判,及时发出有效信息和预警信息给涉污企业,确保环境安全。

我们现在每个人都有健康码,我们的企业也有个“健康码”,这个“健康码”就是企业排污许可身份码。前面我简单作了介绍,这个身份码也是我们数字改革成果的内容,这个码主要挂在涉污企业的大门口,用于企业的信息公开和群众监督。大家可以通过现场扫码,就可以知道这个企业的基本情况,比如项目审批情况,治理设施、在线监控是否正常,以及工况运营等相关信息,一扫就可以做到“一码了然”。当然,发现问题也可以通过大门口的二维码进行“码上投诉”和“码上举报”。我想这也是近几年数字化改革当中压实企业主体责任、持证守法最基本的表现。

下一步,我们还将对系统进行迭代升级,进一步提升数字化的改革成果和监管效率。谢谢大家。

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中国日报记者提问

中国日报记者:我的问题想提给刘相梅女士,您在环境应急执法岗位工作了近20年的时间,我们知道这是非常急难险重的岗位,想请问您在工作中有没有遇到过什么样的危险和挑战?能不能和我们分享一下。您又是怎样坚持下来的?谢谢。

刘相梅:谢谢这位记者的提问。从事环境执法和应急工作,尤其是应急工作具有它自己的特点,具有时空的不确定性、行动的紧迫性和条件的有限性,跟常规行政机关的工作还是有所不同的。给大家举个例子,我记得2019年7月,当时中原大地是非常热的,室外最高温度接近40度,当时我带队执行大气监督帮扶工作,一整天,晚上回到酒店的时候已经8点多钟了。9点多钟的时候,接到单位同事的电话,说200公里外有一个化工厂爆炸了,我当时作为应急处长,需要就近赶赴现场,我就只身租车赶到现场,已经是深夜了,当时是漆黑的夜晚,现场也是刺鼻的气味,污水横流,这些污水流到哪里了还不知道。我当时跟当地的同志一一排查,直到找到源头并督促当地截住所有污水外排的通道,已经是天光大亮了,鞋子和裤子都已经湿透。这是我们从事应急工作的一个场景,类似的事情还是很多的,连夜赶路、爬山过河、顶风冒雪,哪里有需要我们就会在哪里。吃不上饭、睡不好觉,泥一身、水一身,这样的事情还是常有的。

您刚才提到了工作20年怎么坚持的,作为一名女性,我觉得跟很多女同志是一样的,既要对事业负起责任来,也承担着社会责任和家庭责任。我记得在这个过程中确实是需要考虑处理好国事和家事之间的关系,有时候也存在一定的矛盾。记得孩子小的时候,由于经常出差,想念妈妈的儿子跟我出主意说,如果再安排您出差,你就先偷偷溜走,等派别人了您再回去。我觉得十多年前接到老父亲病重的电话时,当时我在事件现场已经20多天,在这个过程中,我一方面确实对家人心存愧疚,但我也特别幸运,有理解我的家人、亲戚和朋友,我的爱人主动承担起很多的家庭琐事,孩子小的时候,父母也都过来帮忙,而我也尽可能地去照顾生病的老人,为青春期的孩子做好生活保障。其实我觉得,大家的想法都是很朴素的,工作上的事是最要紧的,在国事面前,家事都是小事。每个和谐的家庭,也组成了我们整个安康稳定的祖国大家庭。谢谢。

伍华:说得真好。作为男同志,我也不禁产生共鸣,想说几句。刚才刘相梅同志的讲述,让我在感佩、感慨的同时又感同身受。我们基层环境执法人员通常是环境执法、环境应急、环保督察等工作职责“一肩挑”,可以说每个人身上都有彰显特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环保故事。

此时此刻,我的脑海里浮现出过往的一张张画面,当面对依法查封企业被企业方阻拦,要我为一天损失500万担责时,我选择了动真碰硬、迎难而上;当面对涉嫌违法企业的业主及其“保护伞”不断施压、利诱甚至威胁时,我选择了清正廉洁、违法必究;当面对现场勘验突发环境事件,黄磷车罐体突然发生爆炸,与死神擦肩而过30秒时,我选择了义无反顾、无怨无悔。而最让我记忆犹新的是,当年5岁的女儿埋怨我的单位领导,经常紧急通知两地分居休假在家的我加班加点、应急处置或是出差办案时,只要听到电话铃声一响,无论她在玩什么,马上丢掉玩具,慌忙跑来告诉我“爸爸爸爸,快点快点,你关掉手机钻进被窝里,他们就找不到你了”。可是每次她都被妈妈要么采用“强制抱离”,要么施以“糖果诱惑”,要么咱们夫妻俩配合上演一出“调娃离山”之戏,我才能金蝉脱壳。如今11岁的女儿,面对同样的情形时,她会一边迈着方步郑重其事地对我说“环保尚未成功,爸爸仍需努力”,一边牵着小弟的手,一边回到房间玩耍,掩护我悄然离开。这些既承载着酸甜与苦辣、委屈与艰辛、责任与担当,又充满着欢声和笑语的事例,我就不再赘述了。但凡过往,皆为序章,以梦为马,不负韶华。谢谢。

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封面新闻记者提问

封面新闻记者:这个问题想问一下张昊龙处长,近年来我国的大气环境质量是持续改善的,想请问一下,下一步大气污染治理重点是什么?“十四五”规划纲要里提出,要基本消除重污染天气,距离这一目标还有多大差距?如何顺利实现?谢谢。

张昊龙:谢谢您的提问,您问到了一个非常关键的问题,我们下一步有一个重要的任务,基本消除重污染天气,这也是“十四五”规划纲要里给我们下达的一项非常重要的任务。实际上这些年,我们部里在对重污染天气这项工作上下了非常大的力气,成效也是非常显著。“十三五”期间,全国重污染天气天数的占比数,从2015年2.8%下降到1.2%,下降幅度50%以上,还是非常有成效的。重点区域下降幅度更大,从5%占比下降到1.9%,下降幅度超过60%,也是非常大的。以北京为例,刚才云婷女士拿的小牌子,这上面大家能看到日历,日历上的红点越来越少,我们能不能想象到2015年,北京市全年有多少个重污染天气?将近60天,将近2个月的时间都是重污染天气。但是到了2020年,北京还有多少?一年不到10天,应该是七八天的样子。重污染天气的消减工作还是卓有成效的。当然,现在想要基本消除重污染天气有非常大的难度,我们也在积极努力。我如果没记错,应该是8月30日中央全面深化改革委员会第21次会议审议通过了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,《意见》专门提出要制定重污染天气消除攻坚战方案,我们现在也在积极研究怎么去制定攻坚方案,把具体措施落实到精准治污、科学治污、依法治污上。简单说有三个方面:

第一方面,要科学设计目标,分类施策。我们应对重污染天气最主要的目标还是保护人民群众的身体健康,所以我们必须要根据不同区域的重污染天气成因,分类指导、制定相应的指导性政策。有的地方是因为工业污染排放,我们就要在这个地方下大力气去进行结构调整,有的地方可能是因为秸秆焚烧,就要更精确地指导怎么综合利用,怎么样去改变工作模式、工作习惯,还有的地方可能是自然因素造成的,比如沙尘影响,我们在设置目标、设置考核的时候,就要想办法去剔除这些非人为因素,所以我们力争用5年的时间,把人为排放造成的重污染天气基本消灭掉,我们要科学设定目标。

第二方面,要抓源头减排,从治本上下功夫。重污染天气的成因,不利的气象条件是诱因,主要还是因为大气污染排放强度太大,超出环境容量。所以要想彻底消除重污染,最根本的还是要源头减排,要在产业结构、能源结构、运输结构、用地结构上去下大力气调整。下一步,我们根据“三个协同”原则,PM2.5和臭氧协同治理、大气污染物排放和温室气体排放协同控制,当然还有空气质量改善与经济发展协同推进,做源头治理。这是治本方面。

第三方面,要积极应对重污染天气,科学应对重污染天气,从治标上也要下功夫。在应对的工作上,这几年探索出一些非常好的经验,主要从两个方面考虑,第一方面,是增强预测预报能力,能够越早知道什么时候重污染天气要来了,我们就可以越早采取相应措施,也给一些企业有预期,能够尽量减少对大家的影响。现在国家层面在预测预报这一块,基本上能够实现7-10天的空气质量预测预报结果。下一步,我们还会进一步加强预报能力,一方面是能够把时间再延长一点。另一方面,把准确度增加一些,这样可以给我们的决策有更好的支撑。第二方面是怎么去落实,我们制定了一个非常好的重污染天气重点行业绩效分级措施,分行业、分类进行ABCD分级,对最好的企业、最优秀的企业,生产工艺也优秀、治理措施水平也优秀的企业,给予非常大的优惠和鼓励政策,在地方政府预警期间尽量不要影响它们。相对来说治理措施比较差,还有很大提升空间的企业,用倒逼的方式去鼓励他们采取更多的措施,鼓励他们去增加投入、增加环保治理设施,尽量向好的企业学习。一方面,能够控制重污染天气,一方面也能够鼓励先进、倒逼后进,促进整个全行业的全体转型。我相信,通过这些努力,我们有能力完成“十四五”规划给我们的目标。谢谢。

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