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3月31日上午，昆明市生态环境局举行大气污染防控工作新闻通报会。昆明市生态环境局大气环境处处长刘川、昆明市生态环境宣传教育中心主任杨洪福出席通报会。会上通报了昆明市大气污染防控工作情况和下一步工作安排部署，并回答了媒体关心的问题。
杨洪福：新闻界的各位朋友们：大家上午好！欢迎大家来到我局例行新闻发布会现场。感谢大家对全市生态环境保护工作的关心关注和大力宣传报道。 今天，按照昆明市生态环境局2021年例行新闻发布工作安排，并报经市政府新闻办批准，我们在这里举行2021年第一场新闻通报会，对我市大气污染防控工作等情况进行通报。 今天我们邀请到了中国环境报、云南电视台、春城晚报、昆明日报、昆明电视台、都市时报、掌上春城等国家、省、市新闻媒体的朋友们。 下面请昆明市生态环境局大气环境处处长刘川对我市大气污染防控工作等情况进行通报。
刘川：“十三五”以来，昆明市环境空气质量始终保持在较高水平。2016年-2020年，昆明市主城区环境空气质量优良率分别为98.9%、98.6%、98.90、98%、100%，全年轻度污染天数均控制在个位数；环境空气质量综合指数也逐年递减，从2016年的3.71降低到2020年的3.07。同时自2018年起，优级天数大幅上升，优级天数连续三年超过全年总天数一半以上。总体来看，昆明市主城区空气质量稳中有进，持续改善。 特别是2020年，昆明市主城区环境空气质量优203天，良好163天，未出现轻度及以上污染天气，优级天数突破200天，创历史新高；环境空气质量优良率100%，优级天数、优良率均是自2013年实施空气质量新标准以来的最好水平。 2021年1-2月，昆明市主城区环境空气质量优20天，良好39天，环境空气质量优良率100%；根据国家公布数据，2021年1-2月，昆明市空气质量在全国168重点城市排名第9名，省会城市第4名。截至目前，全市环境空气质量优良率99%。 主要工作举措 一、加强领导、高位统筹。 市委、市政府多次召开大气污染防治工作专题工作会、调度会，党委、政府主要领导亲自抓，对重大事项和重要工作进行决策和部署；分管领导具体抓，亲临一线指挥调度，坚持问题导向，狠抓工作落实，成效凸显。印发了《昆明市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》、《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》、《昆明市进一步加强大气污染工作实施方案》等一系列跟大气污染防治相关的政策措施；自2016年起，每年发布昆明市大气污染防治工作年度目标任务，对全市的大气污染防治工作进行安排部署。成立了以分管环保和住建的副市长为双组长的昆明市建筑工地扬尘污染防治工作领导小组，加强互动和信息共享，加强领导，统一调度。 二、加强督导，强化调度 市政府分管领导多次召开大气污染防治工作专题会议，对重大事项和重要工作进行决策和部署；市大气污染防治工作领导小组办公室每月对各县（市）区空气质量阶段性完成情况进行通报，适时对改善幅度相对较小的辖区进行约谈会商，通过层层传导压力，不断压实工作责任，狠抓工作落实，污染防治成效凸显。 三、加强立法，明确职责 2020年，我市开展了《昆明市大气污染防治条例》的立法工作，目前已经省人大常委会审查通过并公布，并于2021年3月1日起正式施行。《昆明市大气污染防治条例》进一步强化了各级人民政府、相关主管部门的监管职责，将各项工作的监督管理部门进行了明确。 四、强化应急，精准减排 2020年我局对昆明市重污染应急预案进行修订，印发《昆明市重污染天气应急预案》（昆污防办〔2020〕19号），制定了工业源、交通源、扬尘源等污染源“一厂一策”应急减排清单，明确了颗粒物、二氧化硫、氮氧化物以及挥发性有机物在黄色预警、橙色预警以及红色预警下的应急减排量，使大气污染防控应急措施更为精准。2020年全年累计发布《昆明市环境空气质量扩散条件预判周报》52期，《空气质量预警》13期。2021年共报送《昆明市环境空气质量扩散条件预判周报》12期。自3月以来，已发布《空气质量预警通知》5期，启动橙色预警3次，黄色预警2次，最大限度降低污染浓度，缩短污染时间。 五、制定2021年春夏季防控攻坚方案 因每年3-5月昆明市气象条件总体不利用污染物扩散，为切实改善春夏季区域环境空气质量，尽量消除轻度污染天气，争取优级天数，我局提前制定了《2021年昆明市春夏季大气污染综合治理攻坚方案》，并于2021年2月25日印发实施。方案要求昆明市主城各区全面排查污染源，形成“一区一策”防控方案，有效开展污染防控应对。 六、联合开展扬尘防控宣贯会议 为全面推进建筑工地扬尘污染防治各项措施有效落实，2021年3月12日上午，我局联合昆明市住房城乡建设局召开了建筑工地扬尘污染防治推进宣贯会议，全市开发量前20的房地产企业负责人参加。会上，两局有关领导对施工工地扬尘污染防控工作进行了安排部署，要求各工地认真落实文明施工“六个百分之百”管理要求。 七、加大科研，优化决策 我局与北京大学、中科院城市环境研究所等国内顶尖科研院所合作开展《昆明市环境空气臭氧污染来源解析相关研究》，为昆明市臭氧污染提供决策依据，预计今年内完成课题研究。 八、加强宣传，营造氛围 通过市生态环境局“两微一端”、线上线下大力开展生态环境保护宣传，营造全社会共同关注大气污染防治、共同参与绿色低碳环保的良好氛围。“昆明市生态环境局”官方微博、微信在全省生态环境系统矩阵中稳定排名第一位。根据2020年云南·昆明网络文化节发布的《2020年度昆明市网络综合传播指数报告》，市生态环境局在昆明政府单位（群团组织）网络综合传播指数榜单中排名第四。 下一步工作 一、进一步压实各级各部门工作责任 报请市人民政府召开全市春夏季大气污染防控专题会议，研究部署大气污染防控重大事项和重点工作，进一步压实各级各部门工作责任。同时，加强空气质量信息运用，及时通过手机短信平台向各区委、区政府以及其它相关部门主要领导发送空气质量监测数据，让各部门领导及时掌握辖区空气质量有关情况，有效调度大气污染各项防控工作措施，切实提高辖区空气质量。 二、加强市级层面的督促指导 加强重点区域大气污染防治督导工作，成立昆明市生态环境局大气污染防治督导专班，按照一个区域，一组人马开展大气专项督导工作，对督导过程中发现的问题，及时反馈辖区政府及相关部门，跟踪落实整改情况。同时联合市住房城乡建设局开展建筑工地联合执法检查工作，提升建筑工地现场环境标准，减少城市扬尘污染来源，积极营造空气清新的生态环境。 三、严格实施《昆明市大气污染防治条例》 《昆明市大气污染防治条例》已由省人大审查通过，2021年3月1日起正式施行，昆明市将继续抓好《昆明市大气污染防治条例》的宣传教育，通过媒体舆论做好社会宣传，结合COP15大会系列活动统筹推进《条例》普及程度，促进形成全民参与、全民保护的良好局面。 四、提高预报预警精细化水平 进一步提升空气质量数据分析能力，在提升预报预警精细化方面开展深入工作，在空气质量7天预测预报工作的基础上，逐步开展各县（市）、区空气质量预测预报，有效准确发布区域预警，精准指导辖区开展大气污染防控工作。 五、加快臭氧源解析科研进度 每年3-5月，不仅是扬尘防控的关键期，也是臭氧防控的攻坚期，昆明市将尽快完成昆明市臭氧来源解析相关科研成果编制，同时将科研成果转换为实际工作举措，有效开展全市大气污染管控，为昆明市“蓝天白云”保驾护航。 杨洪福：下面请媒体记者提问。 答记者问 昆明日报：“昆明蓝”是昆明靓丽的名片，每年3-5月，不仅是扬尘防控的关键期，也是臭氧防控的攻坚期，请问：影响我市空气质量的主要因素有哪些？ 刘川：大气的污染情况环境质量因素复杂，每年的3-5月处于干旱少雨的气象期，气温高，紫外线强，11-12月份逆温现象，夜间高空温度比地面温度高，致使污染物难以扩散；另一方面，3-5月是建筑施工黄金期，除了这两个内因，境外烧荒的习俗大量烧荒也是影响空气质量的原因，边境沿线已检测到几万个火点，边境传输致使3-5月份边界质量较差，这些都是影响我市空气质量的原因。 都市时报：近期，昆明市空气环境状况受到市民高度关注，请问在开展大气污染防控工作方面采取了哪些举措？ 刘川：春夏季污染物，包括颗粒物、臭氧近几年来出现超标情况，今年针对实际情况提前做安排，日常的防控工业、企业达标排放是基本要求，同时要求相关企业、施工工地等根据具体情况实行进一步的特殊防控，进一步加大防控力度，企业的堆场洒水一天3-4次，一方面加强覆盖面，另一方面增加洒水频次。
杨洪福：今天的新闻通报会到此结束,感谢媒体朋友对昆明生态环境保护工作的关心、支持！ （编辑：逍遥客） |
