4月15日,2019年保山市生态环境保护工作会议在隆阳召开。会议深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实全省生态环境保护工作会议、市委四届五次全体(扩大)会议、市“两会”精神,总结2018年生态环境保护工作,分析研判生态环境形势,研究部署2019年全市生态环境各项工作。市人民政府副市长江楚出席会议并讲话,市人民政府副秘书长李伟主持会议,市生态环境局党组书记、局长赵贵品作全市生态环境保护工作报告。 江楚指出,2018年是保山市生态环境保护工作思想认识最深刻、工作力度最大、治污举措最实、执法监管最严的一年,也是生态环境建设成效最为显著的一年。一是深入贯彻习近平生态文明思想。市委、市政府高规格召开了全市生态环境保护大会,传达学习习近平生态文明思想,出台了《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,加快云南最美丽州市建设。二是生态文明建设成效明显。保山获第二批国家生态文明建设示范市,腾冲市获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地荣誉称号,施甸县杨善洲精神教育基地管委会被省生态环境厅推荐列为第二届中国生态文明奖名单。腾冲省级生态文明市已获命名,保山市和隆阳、施甸、龙陵、昌宁已通过省级考核验收。三是污染防治取得实效。保山中心城区环境空气质量优良天数比例为98.9%,全市三大水系7条主要河流12个国控、省控监测断面地表水水质达标率100%,8个县级以上城镇集中式供水水源地水质达标率100%,全市土壤状况总体保持稳定,未发生环境安全事件。四是环保督察整改扎实开展。中央环保督察反馈问题涉及保山24个、整改完成21个,省委省政府环保督察反馈保山35个问题、整改完成31个,中央环保督察“回头看”期间交办保山19件投诉举报件、整改完成17件,中央环保督察“回头看”反馈意见涉及保山8个问题、整改完成4个,全国集中式饮用水水源地环保专项行动和专项督查涉及保山18个问题、全部整改完成。五是环境监管执法持续加强。全市开展双随机监管316家次,总出动1264人次,信息公开316条,出具监察记录316份;共查处环境违法行为77件、处罚金649.29万元。 江楚强调,保山正处于跨越发展、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚时期,我们要科学研判,准确把握保护与发展矛盾突出、污染治理任务依然艰巨、环境监测监管能力不足的严峻形势。2019年全市生态环境保护工作,要不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的定位,聚焦打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,助推保山建设云南最美丽州市迈上新台阶。一是坚定不移打好污染防治攻坚战。做好5县(市、区)县域生态环境风险调查评估工作,形成县域生态环境问题清单。按时按质完成保山市和施甸、龙陵、昌宁环境总体规划编制工作,加大环保专项资金项目争取力度,统筹抓好第二次全国污染源普查各项工作落实,打好8个标志性战役。二是扎实抓好环境保护督察反馈问题整改。认识再深化、问题再聚焦、责任再压实,以最严格的要求、最扎实的措施确保整改到位,不断强化督促检查工作,确保已完成整改的问题不反弹。三是深化生态文明建设示范创建。各县(市、区)要继续加大生态示范创建工作,积极争创国家级生态文明建设示范县(市、区)。扎实抓好高黎贡山国家公园申报“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作,统筹推进生态创建、绿色系列创建、“两山”理论实践基地创建,争取国家和省级更多支持。四是着力强化生态环境监测与监管执法。不断提升县(市、区)级环境监测能力,发挥好生态环境监测“顶梁柱”作用。完善环境空气质量自动监测网,提升城市环境空气监测预警预报能力。加强执法人员岗位练兵、业务培训和联动执法,加大环境监管执法力度,严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为,开展好自然保护区执法检查等。五是全力实施“智慧环保”项目。围绕8个标志性战役,建设好生态环境一个数据中心、一张图、一个展示平台,构建好标准体系、管理体系、运维体系,融合生态环境监测系统、污染源在线监控系统、生态环境应急系统、生态环境执法管理系统等,发挥生态环境部门在污染防治攻坚战中“信息部、参谋部、执行部”作用。 江楚要求,要强基固本,加强全市生态环境系统自身建设。一要着力抓好生态环境机构改革工作。持续抓好党政机构改革,抓好生态环境机构监测监察执法垂直管理改革,抓好综合行政执法改革。二要着力推进基层党建示范工作。坚持党要管党、全面从严治党,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动基层党建全面进步、全面过硬。三要着力强化意识形态工作。落实好党组领导班子、“一把手”、分管领导、班子成员应负的工作责任,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。四要着力开展扫黑除恶专项斗争。认真贯彻落实中央决策部署,主要领导要亲自安排研究,主动担当作为,增强“四个意识”,自觉把“扫黑除恶”专项斗争作为重大政治任务来抓,着力构建保山市安全有序的良好环境。 赵贵品总结回顾了2018年生态环境保护工作,深入分析研判了当前面临的机遇和挑战,提出了2019年总体工作思路,对2019年的工作作出了具体安排部署。一是精准施策,坚决打好污染防治攻坚战。持续打好三大流域水系保护修复、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、生态保护修复、固体废物污染治理、柴油货车污染治理、坝区生态环境综合治理8个标志性战役。二是加快构建环境风险防控和执法监管体系。开展县域生态环境风险调查评估,盯住生态环境领域“五大风险”开展防控,加强环境质量预警预报,持续强化环境执法监管。三是巩固提升生态示范创建成果。补齐生态环境保护制度、污染治理投入、城乡“两污”治理等短板,抓好保山市和隆阳、施甸、龙陵、昌宁创建省级生态文明市、县(区)考核验收意见的整改。做好腾冲国家生态文明建设示范市、高黎贡山国家公园“两山”国家级理论教育实践基地申报工作。四是扎实抓好环境保护督察反馈问题整改。巩固好环境保护督察及“回头看”反馈意见已整改的问题,加快剩余问题的整改。做好整改调度、现场督查检查、情况汇报、信息公开、专项督查等统筹协调推进工作。五是做好核与辐射安全和污染源普查、排污许可证核发工作。全面完成保山市核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标各项工作,严格执行辐射安全许可管理制度,加强放射源日常监管。抓好第二次全国污染源普查,确保保质、保量完成普查任务。加快推进重点行业排污许可证核发。六是继续提升服务发展水平。严把项目环境准入关,做好项目审批及上报工作。强化环保“三同时”现场执法检查工作,推动“三线一单”编制工作,按要求开展相关水电站整改。七是加大宣传教育力度。加强宣传能力建设,构筑市、县(市、区)宣传体系,打造生态环境宣传“尖兵”队伍。加强环保法律法规学习宣传、培训工作,牢牢把握新闻宣传的话语权和主导权,利用好主流媒体,运维好“一站两微”环保新媒体平台。八是加大基础能力建设。强化环境监测能力,提升环保队伍整体素质,扎实推进“智慧环保”项目建设。九是全面从严治党再深入。抓实政治建设,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。抓实党建基础建设,加强党的组织建设,全力做好扶贫、意识形态、扫黑除恶等工作。抓实反腐倡廉建设,营造风清气正的良好氛围。 各县(市、区)人民政府、园区管委会分管领导,市直有关部门领导,市生态环境局领导班子成员、处级非领导职务干部、科室及直属单位负责人、退休老领导,市纪委派驻市生态环境局纪检组,五县(市、区)生态环境分局、园区环保分局主要领导参加会议。 (编辑:逍遥客) |