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红河州退耕还林打造经济林产业带

来源:中国绿色时报 作者:欧光辉 陈诚 人气: 发布时间:2019-04-18 17:00:33

近日,云南省红河哈尼族彝族自治州红河县小多科村村民和四英正在为新种植的柑橘树浇水。她说:“种柑橘可比我们以前种甘蔗、包谷强多了。”和四英将家里的20多亩土地入股牛多乐庄园有限公司,平时就和村里的10多个姐妹在沃柑基地里打工,一天在家门口就能挣80元钱。

红河县牛多乐庄园有限公司以农户自愿土地入股的方式流转农户退耕土地建立柑橘种植合作社,建成1000亩沃柑标准化种植基地。合作社代表农户与公司合作,农户的土地所有权不变,公司承包管理种植30年。目前,该公司正在打造一个集生态种植养殖、农家乐、水上乐园和热带水果旅游采摘为一体的大型旅游产业综合体,将带动246户贫困户1000多贫困人口共同种植沃柑。

红河县牛多乐庄园只是红河州引导退耕农户发展林业产业脱贫致富的一个缩影。红河州将新一轮退耕还林作为一项脱贫攻坚富民工程扎实推进,2014年以来累计完成新一轮退耕还林95.86万亩,覆盖贫困户1.1万余户,实现5.2万多贫困人口稳定脱贫。

红河州委、州政府结合新一轮退耕还林工程,优先安排生态区位重要、生态状况脆弱、贫困人口分布较集中的深度贫困地区,重点选择生态效益与经济效益兼优的核桃、板栗、杉木、中药材等特色经济林。目前,全州初步形成北部以核桃、桉树、油茶、林果为主,南部以桤木、杉木、橡胶、棕榈、八角、茶叶及林下资源等为主的多个产业带和产业群。其中,70多万亩草果是全国最大的草果产区,近30万亩棕榈林是全国主要的棕榈产区。

红河州林草局鼓励、扶持各市县在实施新一轮退耕还林工程中,采取土地入股、大户承包、政府政策配套、专业合作社承包造林等多种合作模式,加快深度贫困县和贫困户脱贫致富步伐。

红河县采取政府政策配套模式,对承包山地1000亩以上的大户,由政府出资修建引水主管道,提供相关优惠政策和配套服务。承包大户与农户签订合同,在明确政策补助、承包补偿资金、收益分配方式等后,大户先期管护3年后再交付农户自管。在耕地相对集中连片区域,红河县则推行统一组织、管理、营销和分红的专业合作社承包造林,给予优先安排5万元小额扶贫贷款、整合营造林项目资金等扶持措施。目前,全县13个乡镇成立了13家扶贫攻坚造林专业合作社,每个合作社每年退耕还林不低于1000亩,入社建档立卡贫困户每户每年劳务收入不低于1.2万元。此外,合作社通过积极吸纳非合作社成员的建档立卡贫困户参与造林工程,每年带动1200户建档立卡贫困户稳定脱贫。

金平苗族瑶族傣族自治县采取大户承包模式,统一经营管理农户外出务工的闲散耕地。在双方明确新一轮退耕还林政策、补助标准前提下,种植大户与农户协商收益分配方式等权利和义务并签订承包合同,大户一次性或分次交付承包金给农户,大户按照合同约定实施退耕还林。金平县者米乡种植大户张嘎仅承包了该乡巴哈村委会及老集寨乡金竹寨村委会片区的7000亩退耕还林地,种植杉木6200亩、油茶800亩。张嘎仅与农户按6∶4分成,涉及农户1054户,其中建档立卡贫困户474户,已带动271人脱贫。金平县铜厂乡片区种植大户张万将外出打工农户闲置农地集中承包,种植木本油料树种油茶4200亩,退耕还林种苗造林费及现金补助用于造林和管理,有收入后按30%-50%分成,农户按50%-70%不同分成比例分成,预计今年油茶产量可达840吨,产值8400万元。

经过新一轮退耕还林工程的稳步推进,截至2018年底,红河州森林覆盖率达50.25%,比2012年增加了5.25个百分点。红河州林业产值186.7亿元,比2012年增长了1.3倍,林业产业基地规模达1206万亩,有用材林500万亩、经济林520万亩,实现农民人均4亩以上特色林,农民从林业获得的人均收入超过2500元。

(编辑:Wendy)

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