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生物多样性安全网将撑破 “爱知目标”过半宣告失败 尽管在自然保育和政策实施方面有所进展，但报告也发现，就目前的发展轨迹仍无法满足保育和可持续利用自然以及实现可持续性的全球目标，2030年及之后的目标只能通过经济、社会、政治和技术因素实现。 20项爱知生物多样性目标的子目标中，只有四个有部分良好进展，因此在2020年期限前，大部分的目标是无法达成了。目前生物多样性和生态系统的负面趋势将影响80%（44个目标元素中的35个）可持续发展目标的进展，这些目标与贫困、飢饿、健康、水资源、城市、气候、海洋和陆地有关（可持续发展目标1, 2, 3, 6, 11, 13, 14和15)。因此，生物多样性的丧失不仅是环境问题，也是发展经济、安全、社会和道德问题。 评估报告的共同主席有来自阿根廷的迪雅兹（Sandra Díaz）、来自德国的塞特勒（Josef Settele）与来自巴西与美国的布朗狄兹欧（Eduardo S. Brondízio）。 塞特勒指出，“生物多样性与自然对人的贡献是我们共同的袭产，也是维系人性最重要的‘安全网’，然而这张安全网却即将要被撑破。” 挑明错误的化石燃料、农业补贴 报告预期既得利益者反弹 报告强调，改变是连动的，且整体社会经济模式都必须重新思考、走向转型。“借由‘革命性变革’（transformative change），我们仍可保护、复育与可持续地利用自然，而这也是达成许多全球目标的答案。所谓革命性变革，指的是对技术、经济与社会层面的典范、目标与价值，进行彻底且系统性的重组。”最显而易见的是GDP至上的思维、以产量导向的农业补贴，以及化石燃料补贴政策。华森举例，绿色资本、绿色GDP等概念都可以是改变的开端。 不过华森也表示，“IPBES全体会议的会员国都承认，推动革命性变革势必会面对既得利益者的反对，但这些反对意见可以因为更广大的大众利益而被克服。” 华森进一步说明，报告的目标对象并非民间环保组织或相关政府部门。“我们不只是向环境部长呼吁，更需要执掌农业、交通运输和能源部门的重视，因为他们才是生物多样性下降的背后推手，必须为此负责。” 华生补充，报告的重点不在于保护单一明星物种，也不在于保护特定地区，而是着眼于整体变迁过程中的系统性推力，例如消费与交易行为。 报告估计，未来一年半是关键时期，因为各国领导人将在2020年的两场重大会议中，确立生态环境与气候变化两大解决方案。 这两场会议分别是由中国主办的联合国生物多样性会议，与会者将在昆明讨论出新的20年目标，取代2010年的爱知目标。接着登场的是联合国气候变化大会（COP26），届时各国将修正巴黎协定目标，主办国目前还未定案，可能是英国、意大利、比利时或土耳其。 IPBES主席华森过去曾任IPCC主席。对于生物多样性流失和气候变化两大议题，他投书《英国卫报》直言，“若无法一起解决，就是都解决不了。” 【报告的其他重要发现】 1. 3/4的陆域环境与66%的海洋环境都已因为人类活动而剧烈改变。通常在由原住民族与在地社群所经营管理的区域上，这样的破坏趋势较不严重，或甚至可免受破坏。 2. 超过1/3的陆域面积与接近75%的淡水资源现在都用于生产谷物与蓄养牲畜。 3. 自1970年以来，农业谷物生产价值已提升约300%，原木砍伐量提升约45%，以及全球每年约提炼出600亿吨的可再生与不可再生资源，将近是1980年以来的两倍。 4. 土地劣化造成全球23%的土地面积生产力下降；由于授粉昆虫减少，每年全球谷物高达5770亿美元的产值暴露在风险之中；受到海岸栖地与保护受破坏的影响，1到3亿人活在越来越严重的洪水与飓风风险中。 5. 2015年，有33%的海洋鱼群被过度捕捞、60%是在最大产量上可持续捕捞，只有7%是未充分捕捞。 6. 都市地区的范围从1992年以来，成长超过两倍。 7. 1980年以来，塑料污染的情况增加十倍；每年3到4亿吨重金属、溶剂、有毒沈淀物和其他工业产生的废弃物，被排入水域之中；排放到海岸生态系的肥料，造成超过400个海洋“死亡区”（dead zones）出现，面积超过24万5000平方公里，比英国国土面积还大。 8. 在评估报告中，除了有计入革命性变革的情境之外，在报告中模拟的每一种政策情境下，虽然会因为地区不同而有显著差异，但自然的负向发展趋势都会因为土地利用变迁、剥削生物有机体与气候变化等因素加剧，而持续到2050年及以后。 （编辑：Nicola） |
