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日本经验对中国农村环保的启示

来源:海南河长 作者: 人气: 发布时间:2019-05-10 12:28:07

将垃圾分类处理延伸到农村

充分发动村民参与方案制定和实施

日本的垃圾分类制度自上而下有序实行,明确的管理分工使农村生活垃圾处理能够高效地组织实施。

在职能设置上,日本国家环保部门负责制定基本方针、设定处理标准、技术开发、信息收集等,都道府县负责按照上述规定制定废弃物处理计划、废弃物处理设施设置和产业废弃物处理业审批等措施命令,市町村全权负责一般废弃物处理的计划制定、预算安排和具体实施,市民则自行负责合理处理、协助市町村减少排放量。城市生活垃圾在回收后将可利用的部分加以利用,剩余部分进行焚烧,农村生活垃圾则主要以分类、回收、再利用为主。

在日本的农村垃圾分类减量活动中,涌现了一些模范地区,较为突出的是鹿儿岛县大隅半岛的大崎町,该地区连续9年垃圾回收利用率排名日本第一、人均垃圾处理事业费仅为日本全国平均费用一半以下、故乡纳税(国民自愿为该地区捐的款项)金额日本全国第一。项目开始之初,工作人员在3个月内给140个村落的住民们共开了450次说明会,仅仅3个月的时间,垃圾分类项目自上而下顺利启动。

在当地开展的垃圾分类减量活动中,用剩的食用油可加工为汽油,垃圾回收厂的恶臭也得到有效控制。厨余垃圾和草木灰搅拌后被制成发芽率高达98%的有机肥,并广泛应用于回收厂自营的农场。

将严格执法与扶持引导紧密结合

推进畜禽养殖废弃物资源化利用

监管覆盖绝大多数养殖户

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