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21世纪截至目前最动荡、干旱最严重的苏丹达佛战区，可望出现和平的新芽。 在苏丹达佛地区，当地农民亚当（Adam Ali Mohammed）炎热的农地上，一排排新芽下是扁豆和哈密瓜。他说：“我们以前尝试种过扁豆，但是水不够。” 萨赫勒地区水资源缺乏，每年降雨只有20公厘，是冲突的根源。气候危机使生存更加艰难。撒哈拉沙漠往南扩张，气温升高和珍贵的年度降雨也变得越来越不稳定。
居住在法希尔周边的居民取水照片。来源：Albert González Farran／联合国－非盟混合军队（UNAMID）（CC BY-NC-ND 2.0） 但是有个新方法开始奏效。当地社区在苏丹北达佛州首府法希尔（El Fasher）管理的季节性河流上建造拦河坝，减缓了雨季倾盆大雨带来的水流，使水扩散并渗入土地。过去这里只养得起150个农民，现在有4000名农民在塞勒·盖达姆（Sail Gedaim）拦河坝旁的土地上耕作。 更重要的是，拦河坝不仅使土地变得富饶，也让社会变得和平。农民和骆驼游牧民族曾经互相仇视，现在他们合作规划打造拦河坝。自2003年冲突开始以来双方开始面对面，合作共享水源，甚至参加对方的婚礼。 塞勒·盖达姆拦河坝委员会成员扎伊尔德（Sheik Abdoelhman Saeed）说：“这里曾经发生过非常多流血冲突，要讲很久才讲得完。但是现在我们正计划用拦河坝来改变。” 小米和高粱是当地主食，但亚当现在也能种黄瓜、黄秋葵、柠檬和葡萄柚，也正首次尝试向日葵。这些都是有价值的经济作物。他说：“给我种子，我就会种种看。” 2003年以来，当地暴力冲突长达十年，导致多达40万人丧生，成千上万的人们被迫逃离达佛，至今仍有许多人留在庞大的难民营中。“但是现在有了这样绿色的农田，我再也不用逃了，”亚当说。
受惠于艾尔库河（Wadi El Ku）水资源管理计划的农民。照片来源：联合国环境署 艾尔库河（Wadi El Ku）的拦河坝计划使肩负大部分农业工作的妇女地位有所提升。22个村庄的河坝委员会开会时，会坐在树荫下的地毯上，分享周围农田收获的饭菜。阿扎兹（Azaz Mohammed）说：“以前我根本无法像这样和这些人坐在一起谈话。” 北达佛生产部总干事阿卜杜拉（Enaam Ismail Abdalla）说拦河坝是“前瞻工程”。她说，由于气候变化，降雨的时间已经完全改变，本来人们可能因此再次流离失所，但河坝让人们能够回到自己的村庄，并适应不断变化的气候。她希望这个经验能复制到达佛其他地区和苏丹，甚至更远的地方。 艾尔库河坝的协作式气候防御工程，为全球气候影、冲突和移民交织成的复杂问题指引新方向。
北达佛地景。照片来源：联合国环境署 部分观察家将达佛冲突称为“第一次气候变化战争”，2007年时任联合国秘书长潘基文曾说达佛冲突“有各种社会和政治原因，起初是一场生态危机，因气候变化而加剧。”研究显示，干旱和气温升高等气候因素增加了武装冲突的风险，尤其是在有族群矛盾的地区。 冲突沿着艾尔库河在法希尔以北80公里逐渐化解，该处拦河坝下阶段工程正在进行中。前不久，项目人员还需要一支数十名全副武装的士兵协助访查。 联合国环境规划署（UNEP）驻苏丹负责人乌拉斯（Atila Uras）表示：“现在我们可以靠自己了，这是状况改善的铁证，”该单位负责管理欧盟资助的1600万欧元计划，以协助当地18万人。 在莫莫拉的半沙漠营地中，牧民们对冲突不愿多谈。与记者在装饰华丽的帐篷里共进一顿骆驼奶和山羊肉传统宴客餐后，牧民奥默（Omer Ali Mohammed）才坦言：“当然，在冲突期间，不同族群之间的关系变得恶劣。” 他是政府准军事组织“快速支援部队”的前成员。该组织前身是前苏丹政权用来对抗达佛叛军的金戈威德民兵组织。苏丹前总统奥马尔·巴希尔（Omar al-Bashir）统治长达30年后被革命推翻，现在在喀土穆监狱服刑，并面临海牙国际刑事法院种族灭绝罪的指控。 这里的艾尔库河坝计划9月启动，7个牧民团体和44个农村举行了为期六天的和平会议。“一开始所有人都很愤怒、大声叫嚣。农民说牧民杀了我们的人民，”执行UNEP计划的非政府组织“务实行动”成员哈米德（Awadalla Hamid Mohamed）说，“我们给大家时间，逐渐化解紧张局势，前后花了两个月。” “他们意识到共存对大家都有好处。”游牧民族需要1000公里的迁徙路线，而这些路线被农场所阻挡；农民需要牛奶、肉类以及自身和作物安全。游牧民族说他们觉得自己被边缘化，几乎没有机会获得医疗服务，分娩死亡很普遍。 关键是使社区达成水资源和土地共享协议。乌拉斯说：“冲突存在很多个层次，我们从容易达成共识的开始。每个人都同意环境有问题，其中水是最大的问题。千万不能看起来象是在命令别人，否则就会失败。” 和平会议带来了突破：今年九月，游牧民族多年来首次邀请农民参加婚礼，超过800人参加，其中包括许多从未谋面的年轻人，有些人甚至从40公里外前来。牧民领袖易卜拉欣（Ibrahim Abdalla）说：“这是重修旧好的机会。”
达佛的牧民。照片来源：欧盟人道救援署ECHO（CC BY-NC-ND 2.0） 妇女发展协会网络主席阿巴丝（Fuzia Abass）说，拦河坝对妇女的生活产生重大影响。取水变得容易，载水回家的时间大大减少了，农场的收入增加让更多女孩可以上学。阿巴丝说：“不过，虽然女性负责大部分的工作，男性仍是主要决策者。” 拦河坝计划也不是没发生过问题。2018年，距离法希尔五英里的的喀尔加河坝被破坏。河坝委员会成员马里（Adam Mali）说：“这座河坝经过上游和下游的所有社区同意，无论他们是否因此受益。第一年效果非常好，所有人都很高兴。但是后来，下游有些人开始眼红。” 有人趁着夜晚用重机械破坏河坝。虽然后来经过维修，但今年异常强降雨产生的洪水把结构打穿一个直径50米的洞，破坏它的作用，农民不得不放弃灌溉不到的田地。主嫌疑似和被推翻的政权有关，但在没有证据的情况下还是被释放。 幸好革命将权力交给新人。北达佛州新任副州长阿卜杜勒卡雷姆（Mohammed Ibrahim Abdelkareem）说：“这种行为是犯罪。我们已经颁布一项法令，保护现在和未来的所有河坝计划。” 阿卜杜勒卡雷姆的办公室也将资助喀尔加河坝的修复，“这些河坝大多位在冲突地区，为达佛社会的修补贡献良多。”乌拉斯说，这席话非常难得，“我见过几位州长，但这是我第一次听到有州长谈起和平。” 不过哈米德对于未来还是抱着审慎态度，“现在是比过去安全许多，但情况还是相当脆弱，紧张仍然存在，而且没有人知道明天会发生什么事。” （编辑：Nicola） |
