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据中日新闻报道，今年4月，日本发生一桩居民与太阳能开发厂商现场冲突的事件。在长野县的御岳山麓，有太阳能厂商派员过来准备砍树拓地，却被地方居民团团围住，于是工程被迫暂时中止。在此之前，当地并不是没有过说明会，然而没能说服居民，也未能打消厂商开发的念头。
红框处为长野县木曾町所在位置。图片来源：Google map 根据审议会报告 在地居民认为太阳能板会破坏自然景观且有灾害问题 御岳山，位于日本长野县木曾町、王泷村和岐阜县下吕市、高山市边界，海拔3,067米，在日本活火山中的标高仅次于富士山，是日本百大名山之一。就在这样的风景名胜之处，太阳能开发商“日本Ecology”在去年9月向木曾町提出申请，预定在当地鹿之濑温泉附近的町道沿线，设置太阳能发电所，遭到居民的强烈反对。 开发商提出申请后，木曾町商工观光振兴审议会，开过三次说明会，听取各方意见后，于今年3月汇整出报告，结论简单地说就是NO。审议会认为，应以在地居民意见为最大考量。 审议会报告指出，多数在地居民不希望御岳山麓的自然景观再遭受到破坏，认为会影响观光，也担心会有灾害问题。这次的计划背离了再生能源地产地消的特性，感受不到建设的必要性。 尽管御岳山麓是需要守护景观与自然的发展抑制区域，但开发单位的计划却一点都没有考虑到这一点。作为木曾町的象征，游客在前往御岳山的途中，看到大片的太阳能黑色平板，居民认为并不适合。 到现场堪察，听过说明之后，也没有顾虑到景观的设计。尽管开发商表示，从御岳山看不到现场预定建设的太阳能发电所，但现场既然可以看到滑雪的缆车，游客自然会看到整个发电所的太阳能板。
木曾町居民到预定开发的太阳能厂区拉布条反对，右边布条写着“御岳山不需要太阳能”。照片来源：守护御岳山自然景观之会脸书 不顾森林破坏和景观问题 光电业者工程仍将继续 御岳山是被认定为日本国家遗产的地方，讲究景观与安全而抑制开发，太阳能还是到适合的地方发展为佳。然而，即便向该开发商反应有景观跟伐木的问题，对方只是表示：“我们不会再砍更多。”但其他的公司说会砍。这次的开发，为了增加日照量以确保收益，伴随大规划的森林砍伐，连有人住的鹿之濑别墅区都在计划区域内，明显影响生活环境。 预定兴建太阳能发电所的地方，是前往御岳山的主要观光路径，也是前往缆车的道路周边，伐木或设置太阳能板都会影响视野。此地以前是旧三岳村的避暑地，当时提供土地的旧地主，希望维持自然景观的丰富，如今他也反对本案，希望能重视他的意见。 因为以上种种理由，木曾町在今年3月，决定不和开发商订定基本协定。并在4月初以行政指导通知厂商，不要砍伐树木。不过，不管是协定或通知，在法律上对厂商没有拘束力，预计工程还是会进行。 反对太阳能开发的当地团体“守护御岳山自然景观之会”，希望在去年10月实施的、有法律拘束力的新条例，能够适用于本案，但副町长表示法律不能回溯，也不能勒令停工。附近还有别的地方有太阳能业者准备开发。 反对团体表示，这次案例的面积虽然是1公顷左右，但附近从木曾酒店温泉到鹿濑温泉的土地陆续被太阳能业者买走，未来太阳能厂可能变很大。
预定在木曾町建设的太阳能厂区，于5月中整地完成。照片来源：守护御岳山自然景观之会脸书 有鉴于保护自然景观，日本部分地方限制太阳能发展。2015年7月，富士宫市为维护日本著名风景富士山不受影响，制定了抑制太阳能建设的条例，禁止在自有土地上，进行1000平方米以上的太阳能开发案（屋顶不在此限）。超过10米的风力发电机也受到限制。 今年6月中，长野县另一处太阳能开发案因为居民的反对、当地政府认为环境影响评估不足等原因，考虑中止。不过前述木曾町的案例，厂商已经砍伐完树木，整地完成（上图）。 相对于以上的争议案例，在千叶县匝瑳市的农用太阳能，便透过周全的沟通而说服了在地居民，达成建设与在地农业的双赢。又或者与濒危物种共存的“濑户内 kirei 太阳光发电所”，也是成功的案例之一。单一绿能案例的争议或成功，不能断言其他案例的状况，而每个案例对人类与自然的意义为何，似乎还在冲突之中学习前进。 （编辑：Nicola） |
