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气候政策专家表示，美国总统候选人拜登（Joe Biden）选择参议员贺锦丽（Kamala Harris）作为竞选搭档，若是胜选，将能翻转美国停滞不前的全球气候行动。 现年55岁的加州参议员贺锦丽是首位参选副总统的非裔女性，也是美国绿色新政发起人之一。她重视气候正义，认为石油和天然气公司应为其碳排放量负责。
美国2020大选副总统候选人贺锦丽。图片来源：Gage Skidmore（CC BY-SA 2.0）。 不只是气候行动 执政党态度将左右国际气候谈判关系 如果拜登和贺锦丽在11月3日赢得美国大选，民主党将重新加入巴黎气候协定，为协定带来助力，并重建美国与其他国家、甚至是与世界最大温室气体排放国中国的关系。 针对拜登选择贺锦丽搭档参选，科学智库新气候研究所负责人霍恩（Niklas Höhne）表示，这对于气候外交绝对相当有利，若他们能执政，将翻转美国对巴黎协定的态度以及气候政策。目前拜登民调领先特朗普，但接下来的几周将是关键期。 美国若恢复气候行动，也将制衡巴西、沙特阿拉伯和澳洲等气候落后国家。在特朗普的助威之下，这些国家在国际谈判中的气焰变得更盛。最近几个月，新冠肺炎大流行更进一步拖缓了气候行动步调。 气候分析公司执行长兼资深科学家海尔（Bill Hare）称贺锦丽为“知名的倡议者，主张对气候变化采取严肃的行动……我们可以期待美国重新成为气候变化方面的领导者。”拜登和贺锦丽胜选将能重振过去的积极国家联盟，这些国家努力将全球温度上升限制在比前工业化时期低1.5°C以下，即巴黎协定中最积极的目标。 执政者须向国际证明减排能力 拜登计划实现100%清洁能源 环境组织绿色和平表示，贺锦丽是绿色新政最早的共同发起人，也是《气候公平法》和《全民环境正义法》的共同起草者。在2020年的气候计分卡上，贺锦丽得分为B+（77/100），略高于拜登；特朗普的气候计分卡得分为0/100。 欧盟和英国前首席气候谈判代表贝茨（Peter Betts）认为，拜登–贺锦丽政府必须证明自己可以减少国内碳排放量，以取信国际社会，尤其是对发展中国家。 他说：“如果拜登政府将气候变化摆第一（所有迹象都显示他会这么做），将引起美国传统盟友的关注，包括日本、加拿大和澳洲。”
拜登欲重返巴黎协定。图片来源：撷取自拜登脸书。 相较于特朗普的气候怀疑论并在2017年宣布退出巴黎协定，拜登的计划是确保美国实现100%清洁能源经济，并在2050年之前达到净零排放。 美国将于2020年11月4日正式退出巴黎协定，这刚好是美国总统大选投票日隔天。 拜登：应对气候变化需国际合作 于2006~2010间担任联合国气候变化纲要公约秘书长的德布尔（Yvo de Boer）说，民主党人在气候变化问题上是重要的力量，但他也谴责该党谈判很积极，执行却很拖沓。 例如，前总统奥巴马失去共和党参议院支持后，以行政命令批准2015年巴黎协定，最后被特朗普一笔撤销；前克林顿政府签署了联合国1997年的京都议定书，结果没能获反对党主导的参议院批准。
特朗普持气候怀疑论态度，他于2017年宣布美国将退出巴黎协定。图片来源：Michael Vadon（CC BY 2.0）。 身为奥巴马的副总统，拜登因制定2015年巴黎协定而受到赞誉，尤其是与中国合作的方针。 奥巴马的气候计划是2025年美国温室气体排放量将比2005年减少26%至28%，但已被特朗普取消。中国则承诺2030年前将碳排放量达到峰值。但目前中美关系呈现紧张局势，北京和华盛顿可能难以再度合作。 “目前最大的不确定性是中国将在美国总统大选中扮演什么角色。美国和中国之间的双边协定是巴黎协定存在的最主要原因。”奥斯陆弗里特约夫·南森研究所的研究教授、国际协定专家安德烈森（Steinar Andresen）说，拜登想和中国维持什么样的关系目前还不确定。 （编辑：Nicola） |
