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国际能源通道恩仇录——红色火焰点燃奥地利希望

来源:能源杂志 作者:陈湘球 人气: 发布时间:2019-04-13 10:26:57

独立后的奥地利原本希望石油可以成为国家经济发展的资源财富,但无奈其石油产量在《奥地利国家条约》签署的第二年就开始迅速下降;幸运的是,奥地利的天然气产量逐渐上升,使得奥利地成为了欧洲开发利用天然气的先锋。

1955年4月11日,奥地利政府总理尤利乌斯·拉布抵达莫斯科,苏共中央主席团成员的代表莫洛托夫和米高扬亲自到机场迎接。米高扬,这位曾经极力反对拆迁、主张以德国工业品作为赔偿来源的贸易部部长给占领区的人们留下了深刻的印象。

历史似乎又回到了十年前,他在战后赔偿问题的主张得到认可,让他重新谈判工业品作为战败赔偿来源。这似乎是一种历史的选择。

希特勒,这位曾经的奥地利人不仅给德国带来了毁灭性的打击,同样给奥地利带来痛苦的回忆。他在德国站稳脚跟以后,逐步吞并了奥地利,让奥地利成为了德国的一部分。在二战后很长一段时间里,英国、法国、美国和苏联在对待是否要恢复奥地利作为独立的国家都存有异议。

当英国的副国务卿艾登、美国的国务卿科德尔·赫尔和苏联的外交部长莫洛托夫三人在首次会谈中讨论关于奥地利的声明时候,大家都认为奥地利人“为本身解放作出了贡献”,允许他们独立,但是莫洛托夫坚持认为奥地利在被德国并吞后不再是一个国家,要承担“政治上和物质上对战争的全部责任”。

解放奥地利的谈判

在解放奥地利的过程中,“尽管苏联官方承认奥地利人的协助,并且向全体奥地利居民作出过保证,但是当苏联红军开进维也纳时,那里的人们却亲身经历了前所未有的大规模掳掠和疯狂破坏的恐怖。对苏联红军来说,夺取维也纳被公认为一次长期而艰巨战役的顶点。他们曾经看到自己的国家惨遭蹂躏,自己的村庄化为灰烬,他们曾经看到自己的妇女为残酷的侵略者所侮辱……苏联红军中大多数是简单幼稚的士兵,他们也不去细辨操德语的人中这一个与那一个的差别。对于这样的士兵来说,他们要求痛痛快快地满足自己的复仇欲望,他们的行为引起了恐怖与仇恨,使得人们坚定不移地反对他们。”——《第二次世界大战史大全·战后四盟国对奥地利的占领管制》一书中的这段文字反映了苏联红军和苏联政府对奥地利人战时的态度,奥地利必须承担“政治上和物质上对战争的全部责任”。

从苏联红军和盟国军队进驻奥地利开始,奥地利便成为了东西方阵营的缓冲地带,成为了东西方短兵相接的最前沿阵地。维也纳被分成了四个部分、被四个国家分区占领,形形色色的人群、东西方文化的撞击、东西方制度的差异,居然没有让奥地利破碎,奥地利的人民用十年坚守了一个信念,那就是国家的独立。

1953年2月,在奥地利人民党选举中获胜的利乌斯·拉布认识到片面地亲西方无助于国家的独立,他必须寻找苏联政策的改变对解决四国军队从奥地利撤走的可能性,他要做的第一件事情就是推动国家的“中立”,用“永久中立国”的策略换取美国、英国、法国和苏联从奥地利的撤军。

6月25日,他让他的外交部长通过正在瑞士休假的印度驻苏联大使梅农传话给苏联,如果奥地利发布中立声明、如果奥地利宣布不参加任何军事联盟和不允许外国驻军,苏联是否愿意在《奥地利国家条约》上签字。

苏联外交部长莫洛托夫“中立的声明是有益的,但是远远不够”的回复,让利乌斯·拉布看到了希望,近两年的外交斡旋,终于促成了这次莫斯科的会晤。

第一天的会谈便是讨论资产问题,而资产问题的核心又是苏联向奥地利返还石油企业。奥地利的油田集中在下奥地利(奥地利南部地区)苏联控制的区域,按照苏联的估值,这些企业价值7.2亿美元,苏联要求奥地利在6年内每年提供一定数量的石油作为补偿。

1953年前后奥地利的石油产量达到了350万吨的历史峰值,所以,莫洛托夫提出的原油赔偿数量巨大,但是这对于尤利乌斯·拉布而言是十分困难的,因为没有人知道奥地利的油田什么时候开始枯竭,所以他要求在协议中加上“如果石油资源在没有枯竭”的附加条件。

四天的艰苦谈判,最后双方去掉了“如果石油资源在没有枯竭”的附加条件,达成了以供应苏联原油的方式来抵偿移交给奥地利的原本属于苏联的油田和炼厂、奥地利赔偿苏联1.5亿美元、在10年之内每年供应100万吨原油的协议,最终莫洛托夫在《奥地利国家条约》上签字。

奥地利从石油到天然气产业的转移

十年的占领,让奥地利人民有充分的理由认为苏联石油管理局旗下的苏奥石油公司没有让奥地利人民受益,并阻碍了奥地利的经济。《奥地利国家条约》的签署、国家的独立让奥地利人民看到了恢复石油工业的希望,苏奥石油公司撤走了,奥地利石油集团(OMV)成立了,石油可以成为奥地利经济发展的资源财富。

但是上帝跟奥地利人民开了一个巨大的玩笑,1953年签署《奥地利国家条约》,当年石油产量达到350万吨的历史峰值,1954年开始减产,特别是苏奥石油公司开发的新油田,1953年的产量是36.6万吨,1954年就下降到了17.7万吨,1955年更是下降到了9.4万吨。

产量下降、资源枯竭的速度远远超出了尤利乌斯·拉布的想象,但是100万吨原油赔偿又是一个不变的数字,这个数字不会随着产量下降、资源枯竭有任何变更,为了保证给苏联的赔偿,为了保证奥地利的能源供应,OMV除了加大石油勘探开发力度,重新将目光聚焦到天然气上。

实际上奥地利的天然气利用从1931年就开始了,一家由美国人控制的公司——欧洲天然气工业联盟(Eurogas)宣布在维也纳南部的奥伯拉发现了天然气气田,于是敷设了一条六公里的天然气管道向维也纳南部的发电厂提供天然气,随后天然气被引入维也纳城市管网。

1938年德国攻占奥地利,1939年西方公司发现了阿德克拉气田,战争爆发后,阿德克拉气田被德国公司接管,德国人敷设了第二条天然气管道,天然气被送往下奥地利各大城市。1944年到1946年维也纳地区的圣马克斯气田被发现,产量达到了38.91亿立方,这在当时来讲是一个巨大的气田,但是由于严重的淤积和污染,天然气井口不得不被关掉。

随着维也纳地区Zwerndor气田在1951年被发现、Kagran气田1955年被发现,奥地利石油集团开始重启天然气田的开采,原油开采的门被慢慢关闭、天然气的门被慢慢打开。也许是上帝垂青苦难的奥地利人民,奥地利的天然气产量迅速攀升,1954年6.44亿方、1955年7.57亿方、1958年8.07亿方、1959年11.17亿方,到1966年就已经达到了18.7亿立方。

开始的时候,人们还没有足够的技术和经验来使用天然气,最初在使用天然气的过程中,一半的天然气被损耗掉了,正是因为这种高损耗率和不方便运输的特性,使得苏联人没有看中奥地利的天然气。

在油田的开发过程中,为了尽快地打到油层,这些天然气往往被放空、被烧掉。即便是到了1954年,维也纳人开始使用城市天然气,由于缺乏技术和经验,天然气的损耗率还高达36.8%,但是奥地利石油集团没有让奥地利人民失望,国家独立一年以后,天然气的损耗率便降到了20.3%,到了四年后的1959年天然气的损耗率基本被控制住了,只有1.3%。

1954年奥地利长输管道公司(Niogas)成立,天然气开始输往上奥地利(奥地利北部地区)和东南部地区。同年,负责上奥地利和东南部地区的燃气公司Ferngas成立,1957年维也纳东北20公里的天然气压缩中心的建立是天然气管网的标志。从此奥地利大部分地区开始使用天然气。

到了1966年,当欧洲其他的国家还依旧在用煤做燃料的时候,奥地利的城市和工业大都用上了天然气,奥地利石油集团解决了油田减产的困局、加强了国家的能源安全保障。

奥地利石油集团成功实现了替代能源的产业转移,便利和清洁的特性让更多的城市与用户越来越喜欢天然气,天然气的需求量越来越大,但是新的气田发现、上产根本赶不上需求的增长。到六十年代后期,情况变得越来越严峻,奥地利石油集团不得不采取措施控制新的用户申请,并开始寻求新的气源。

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