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核电2019:不只是核准,还有安全!

来源:能源杂志 作者:能源杂志 人气: 发布时间:2019-08-06 11:40:56

2019年伊始,中核集团漳州核电一期和中广核惠州太平岭核电一期项目获得核准,国内核电结束三年零核准,在核电再获核准的同时,安全也再次重申。7月,国家能源局综合司印发《核电厂运行性能指标(试行)》的通知,旨在加强核电运行安全管理。那么,我国的核安全体系的现状如何?未来又该走向何方呢?

世界能源结构正面临重大变革。核能、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源将逐步占主导地位。我国需要在国际能源环境中寻求最优的新能源战略和路线。就核能而言,具有科学、高效、绿色、低碳等特点。若具备可靠核安全体系,安全保障核能/电发展,将符合我国能源的节能优先、总量控制的长期重大战略。

我国自上世纪70年代开始发展核能/电至今,从厂址资源、核电装备制造及核能铀燃料资源等硬件软件上已具备大规模发展核能的条件,但核能的发展要高度重视核安全问题,以实现核能/电安全性与经济性的统一。

2011年3月日本福岛核事故,巨大的破坏使全人类震惊、悲痛,福岛“核震”牵动着亿万颗心,为我们敲响了核安全的警钟。

国内,2013年7月广东江门市鹤山反核群体性抗议事件,缘起于中核集团计划在当地建设大型的核燃料加工厂,项目政府最终承诺撤销;2016年8月6日,上万连云港市民走上街头,反对一个“莫须有”的威胁:中法合作的核循环项目。

鉴于核设施的高度敏感性,对核设施的安全管理由国家直接管理。国家核与辐射安全监管部门肩负对包括核电站在内的120多个军民核设施从选址、设计、建造到调试、运行、退役全过程的核与辐射安全审评和监督检查任务,工作十分繁重。

以核电站运行阶段为例,因核电站存在着现实的事故风险,除日常监督外,与安全有关设计修改的审批、核电站每年的换料审查、运行经验分析与反馈、运行人员的资质与培训等均为核安全监管的内容。一个核电机组审查需要投入人力15~20人/年。纵深实施,还需要对核设备制造、制造和安装单位全产业链进行资格审查管理,对其活动质量进行现场监督。

核能/电发展带来的严峻形势和繁重任务,配套完善建设完备的核安全体系,尤为重要。以下笔者提出几点核安全体系建设建议。

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