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中国与东盟的清洁能源合作:马来西亚

来源:中央财经大学绿色金融国际研究院 作者: 人气: 发布时间:2018-12-28 10:42:27

一、马来西亚清洁能源资源、发展目标及重点领域

根据BP统计数据,截至2016年底,马来西亚全国已探明石油储量5亿吨,储采比14年;天然气已探明储量1.2万亿立方米,储采比15.8年。作为世界第三大液化天然气出口国,2016年,马来西亚生产天然气738亿立方米,除满足国内近430亿立方米的需求外,还有超过300亿立方米的天然气以液化天然气的形式出口至日本、韩国、中国等地。[1]

石油及其它液体燃料和天然气占到马来西亚一次能源消费的80%,而水能和其它可再生能源所占比例仅为3%[2]。2013年马来西亚超过89.2%的电力源于化石能源[3]。

图1:马来西亚一次能源消费结构

为应对日益严重的环境污染,降低温室气体排放,马来西亚制订了一系列发展可再生能源、降低碳排放的计划目标。马来西亚计划自2005年至2020年期间,使国内二氧化碳排放降低40% ;[4]2030年之前国内生产总值的温室气体排放强度下降45%,[5]此外,作为东盟主要成员国,要实现2025年东盟区域内可再生能源占一次能源供应23%的目标。[6]

图2:马来西亚节能减排目标

根据国际可再生能源署为东盟国家制定的可再生能源发展2025计划,马来西亚可再生能源发电装机容量将从2014年底的6.3吉瓦增加到2025年的18.3吉瓦。其中,水电新增3.7吉瓦,生物质发电新增2.5吉瓦,光伏发电新增5.6吉瓦。[7]

表1:马来西亚可再生能源发电装机容量

截至2016年底,马来西亚可再生能源发电装机总量达6.96吉瓦,其中水电5.61吉瓦,生物质发电1.05吉瓦,光伏发电0.29吉瓦。水电占到马来西亚可再生能源发电装机容量的80%左右。马来西亚大型水电资源主要集中在沙劳越地区(Sarawak),预计水电可开发潜能28吉瓦。[8]

图3:马来西亚可再生能源发电装机容量(2016年)(单位:兆瓦(MW))

数据来源:IRENA,《RENEWABLE CAPACITY STATISTICS 2017》,2017.

二、中国与马来西亚清洁能源合作的主要领域及代表项目

中国与马来西亚的清洁能源合作主要集中在水电,以及光伏生产和发电。其中,水电合作企业主要有中国水电集团、葛洲坝集团、长江设计院、中国机械进出口总公司等,光伏生产和发电合作企业主要有晶科能源和晶澳太阳能。

(一)水电合作

1.巴贡水电站

由中国水电参与的巴贡水电站EPC项目是中马两国最大的水电合作项目,也是迄今为止中国水电在海外装机容量最大的水电项目[9]。该项目位于世界第三大岛加里曼丹岛北部,马来西亚沙捞越州的巴雷河。项目执行过程中,为满足马来西亚政府的政策限制,中国水电集团与六家马来西亚企业共同组成建设联合体,承担项目建设工作。该工程主要由混凝土面板堆石坝、开敞式溢洪道和装机2400兆瓦的引水发电系统三大部分组成。巴贡大坝是目前世界已建成的第二高混凝土面板堆石坝,坝高205米,坝顶长度740米。该项目于2003年5月开工建设,2010年10月13日竣工完成。巴贡大坝的建成,大大改善了当地的电力结构,155.2亿度的年发电量,可置换柴油326万吨,减排二氧化碳约1000万吨。此外,大坝440亿立方米的库容,有效地控制了巴雷河下游的洪涝灾害[10]。

2. 沐若水电站

沐若水电站由三峡发展(马来西亚)有限公司与长江设计院、中国水电八局、中国机械进出口总公司组成联合体共同参与项目的设计、采购,以及施工。电站位于马来西亚沙捞越州拉让河流域源头沐若河上,是拉让河上游四级梯级开发中的第二梯级,总装机容量944MW。电站主要由碾压混凝土大坝、溢洪道、放空孔及放水孔、引水发电系统等组成,总库容120.43亿立方米,安装了4台236MW水轮发电机组。该项目被列为马来西亚水电开发示范项目,于2013年9月下闸蓄水,2014年11月首台机组投产发电,2015年1月全面进入商业运行。[11]

3. 巴勒水电站

巴勒水电站位于沙捞越州西南部,总装机容量1285兆瓦,采用混凝土面板堆石坝,坝高188米,正常蓄水位220米,库容299亿立方米。2017年8月,中国葛洲坝集团与马来西亚沙捞越州能源公司签署了巴勒水电站EPC合同。该水电站是沙捞越州“再生能源走廊(SCORE)”计划的重要组成部分,也是沙捞越州最大的基础设施项目之一。水电站全面投产后,将为马来西亚供给1285兆瓦的可再生能源。

(二)光伏合作

中国与马来西亚在光伏领域的合作主要为中国企业在马来西亚投资建厂生产光伏组件,以及通过光伏贸易等方式向马来西亚光伏发电项目提供光伏产品。目前已有晶科能源、晶澳太阳能等中国光伏企业在马来西亚建立光伏生产基地,2015年,晶科能源和晶澳太阳能位于马来西亚槟城工业区的生产线投产,共计为当地提供1700多个就业岗位。其中晶科能源在马来西亚的生产基地满产后可实现年产500兆瓦电池片及450兆瓦组件,电池片转换率最高将达到18.5%[12];而同期投产的晶澳马来西亚生产线也具备400兆瓦光伏电池生产能力[13]。两家企业在马来西亚投资生产的光伏产品除出口外,部分出售给马来西亚本国的光伏项目,马来西亚吉隆坡大学的分布式屋顶光伏和沙巴州光伏地面电站均使用了以上两家企业在马来西亚生产的光伏组件及相关设备。[14]

三、中国与马来西亚清洁能源合作的关键因素

首先,多企业合作、优势互补。例如马来西亚沐若水电站是由中国三峡总公司下属长江三峡技术经济发展有限公司牵头承建,中国水利水电第八工程局有限公司负责土建施工、金属结构制作安装和永久机电设备安装,中国机械设备进出口总公司负责永久机电设备采购,长江水利委员会长江勘测规划设计研究院负责工程设计。[15]

其次,熟悉当地法律法规和政策。例如在巴贡水电站项目执行过程中,为满足马来西亚政府的政策限制,中国水电集团与六家马来西亚当地企业共同组成建设联合体完成了项目建设工作。

第三,资源整合和谈判优势。在马来西亚开展工程承包,业主会根据项目情况要求承包商具备一定资质,项目执行需要具备一定的管理能力、融资能力和人力资源,对项目需要具备较强的交涉和谈判能力,洽谈项目合约需要较广的人际关系。[16]

此外,目前中马两国水电领域的合作主要集中在两国国有能源企业之间,民营企业参与较少,且合作水电项目多为大型水电,小型水电项目的合作开发尚有较大的发展空间。

(编辑:Wendy)

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