在中国天然气消费需求迅猛增长、农村“煤改气”备受关注的机遇期,生物天然气能否实现逆袭,迎来自己的黄金时代? “从1亿到300亿。” 这是低碳“宠儿”天然气的族群里,“叫好不叫座”的生物天然气未来十年的目标。 3月1日,国家能源局印发的《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见(征求意见稿)》(下称《意见》),首次将生物天然气纳入国家能源规划,并提出到2030年年产量超过300亿立方米。 股票市场在当天随之上涨,其中长春燃气(600333.SH)、贵州燃气(600903.SH)一度涨幅达5%,新疆浩源(002700.SZ)、佛燃股份(002911.SZ)跟涨。 生物天然气在中国已发展多年,目前年产量不足1亿立方米。将其放在年产1600亿立方米天然气的量级中,存在感极其微弱。 如今,在中国天然气消费需求迅猛增长、农村“煤改气”备受关注的机遇期,生物天然气能否借势实现逆袭,迎来自己的黄金时代? 补位“煤改气” “增加县域天然气气源保障,加快替代燃煤,尤其是农村散煤。”在《意见》中,生物天然气首次被确定为农村“煤改气”的气源保障,并被纳入天然气发展战略规划和产供储销体系。 中国石油大学中国油气产业发展研究中心副主任刘毅军认为,这有助于实现国内气源供应多元化,且对农村“煤改气”发挥重要作用。 生物天然气,指的是以农作物秸秆、畜禽粪便、生活垃圾、工业有机废水等各类城乡有机废弃物为原料,经厌氧发酵和浄化提纯产生的非常规天然气。厌氧发酵过程中产生的沼渣沼液可生产有机肥。 生物天然气是农村沼气的升级版。沼气的甲烷含量在50%-65%;提纯和净化后的生物天然气甲烷含量超过97%,与常规天然气相当。 中国生物天然气资源丰富,每年可收集农作物秸秆量近9亿吨,规模化畜禽养殖场每年产生粪污20.5亿吨,年产餐厨垃圾2.5亿吨,保守测算生物天然气可开发潜力约2500亿立方米。 这些原料大量分布在中国县域、农村地区,具有就地实现收集、就地进行加工转化和就近消费利用的分布式清洁能源特征。 这些区域正是散煤重灾区,也是民用“煤改气”最艰难的“最后一公里”。 近两年,“煤改气”频频被推上舆论风口。它是中国实现能源转型、打赢蓝天保卫战重要举措之一,也因为涉及农村广大地区的民生问题。 受益于“煤改气”等政策,中国天然气产业在2017年和2018年出现井喷式发展,天然气消费量分别同比大涨18%和17%,增量分别达约340亿立方米和390亿立方米。 硬币的另一面,是迅猛增长的天然气消费需求,给中国天然气市场、尤其是农村消费市场带来了前所未有的冲击。 重重市场短板在2017年集中暴露:气源不足、管道建设和互联互通不足、储气库数量不足等,全国多地出现天然气供需紧张。 经过调整,2018年,“煤改气”呈现理性推进态势,但为了最大程度保证供暖季的民用天然气需求,中央、地方到企业都严阵以待,早早备战“冬供”,在加大进口天然气的同时,对国内部分工商业企业限气停产。 寻找更充足的气源成为当务之急 “可考虑实施生物天然气工程,既能解决畜禽粪污问题,又可以助力农村煤改气的气源问题。”去年4月,国家主席习近平在一次中央级会议上再次提出。 两个月后,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》发布,提出要实施生物天然气工程;又一个月后,国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》也提出,在具备资源条件的地方鼓励发展生物天然气。 同年9月,中国产业发展促进会生物质能产业分会生物天然气专委会在北京筹备成立。 直到此次《意见》发布,生物天然气正式登堂入室。 骨感的现实 《意见》为生物天然气产业化发展制定了“三步走”战略。 到2020年,生物天然气实现初步发展,年产量超过20亿立方米,年替代县域及农村散煤约340万吨;到2025年,形成可再生燃气新兴产业,年产量超150亿立方米,年替代县域及农村散煤约2500万吨;到2030年,实现稳步发展,年产量超300亿立方米,年替代县域及农村散煤超过5000万吨。 300亿立方米,接近于 2018年国内天然气消费增量。中国第一大油田,长庆油田2018年的产气量为380亿立方米,西南油气田为226亿立方米。 年替代的5000万吨县域及农村散燃煤,则相当于目前中国北方农村居民每年2亿吨散烧煤的四分之一。 加上生物天然气在生态环保、有机肥等方面的综合效益,若300亿立方米的目标能够实现,将为农村经济、气源供应、环保效应带来良好“钱景”。据《上海证券报》报道称,中国生物天然气市场规模将达万亿元。 现实很骨感。截至2017年底,全国只有五个项目实现商业化运营,年产气量仅为5760万立方米。 生物天然气在中国已发展十多年。2014年,该产业进入政策推动快车道;2015-2017年,国家连续三年以投资补贴方式支持规模化生物天然气工程建设,相关支持工程累计63个;2016年,国家能源局印发《意见》同名文件。 首先面临的难题是原料收储运困难 “生物天然气原料分布分散,收储运面临较大挑战。要实现规模效益,必须依靠大农场及专业团队。”中国海油经济技术研究院副院长单联文称。 在畜禽粪便领域,尚未建立“谁排污、谁付费”、“谁处理、谁受益”的有偿处理机制,也给其收集带来阻碍。
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