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悠悠万事，发展为先。3月5日，李克强总理作政府工作报告，将煤炭清洁化利用列为政府年度重点工作之一。我国能源禀赋以煤炭为主，在今后相当长的一段时期内不会发生根本性改变。如何实现煤炭的清洁利用，把“乌金”变为“绿能”，具有深远的现实意义。 清洁利用 发挥煤炭资源优势 煤炭作为我国主体能源的地位短期内不可能改变，而其发展的核心则是清洁高效利用。今年的政府工作报告提出，加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。 在国家强力推进煤炭供给侧结构性改革和煤炭清洁生产、清洁利用技术不断创新及取得突破的形势下，煤炭能否实现清洁化利用？中国能源研究会高级研究员牛克洪给出了肯定的答案。 他认为，首先，我国煤炭绿色开采和清洁化生产已上升到新水平。其次，煤炭的清洁燃烧利用技术有了新进展。商品煤质量管理得到高度重视，硫分、灰分、有害元素等指标受到严格限制，煤炭燃烧中高效脱硫、脱硝、除尘先进技术广泛采用，燃煤电厂超低排放取得突破性成效，散煤治理有了清洁型煤新支撑，洁净煤利用技术已经基本成熟。 另外，煤炭作为原料转化开发取得新突破。煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用、现代煤化工等综合利用技术获得新突破，煤炭的原料功能得到更大发挥。 “煤炭清洁化利用是一项长期而艰巨的任务，需要从国家、地方、企业等多个层面高度重视，在政策、技术、管理等多个方面给予切实的支持和推进。”中国煤炭加工利用协会煤化工事业部主任阮立军表示，煤炭的清洁化利用不是急功近利的短期行为，也不是某个行业的单独行为，而是既要鼓励产业发展、技术支撑，也需开展基础性的研究工作，同时还要鼓励外部资金的进入，形成多产业、多方面的共同促进发展。 领先世界 煤电清洁高效发展 国家统计局发布数据显示，2018年能源消费总量46.4亿吨标准煤，比上年增长3.3%，其中煤炭消费量同比增长1.0%。值得注意的是，我国煤炭消费量在2014～2016年连续3年下降，2017～2018年又开始出现反弹，电力需求增长是我国煤炭消费量恢复增长的最主要因素。煤电作为我国电力供应的基石，全面实施超低排放和节能改造，对推动煤炭清洁利用，实现煤电行业高效清洁发展具有重要意义。 近年来，国家不断加强环境保护力度，不断严格燃煤电厂大气污染物排放标准限值。2014～2015年，《煤电节能减排升级与改造行动计划 （2014～2020）》《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》等国家级的政策方案出台，将我国煤电机组污染物排放标准推上了新的高度，二氧化硫排放浓度等指标远超欧美标准，成为“世界最严”。日前，国务院发布 《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出，要加大排放高、污染重的煤电机组淘汰力度，在重点区域加快推进。到2020年，具备改造条件的燃煤电厂全部完成超低排放改造，重点区域不具备改造条件的高污染燃煤电厂逐步关停。 据了解，全国燃煤机组超低排放和节能改造完成后，每年可节约原煤约1亿吨、减少二氧化碳排放1.8亿吨，电力行业主要污染物排放总量可降低60%左右。到目前为止，我国已建成全球最大的清洁高效煤电体系。据生态环境部部长李干杰介绍，全国火电行业超低排放改造已经达到8.1亿千瓦，比例占到80%。 “我国清洁高效燃煤发电技术快速发展，并处于世界领先水平，得益于清洁能源政策与环保标准的不断完善和严格。”华北电力大学教授袁家海表示，国家通过积极转变经济发展方式、调整产业结构、加快先进技术研发、市场化改革等措施，一方面着力提升煤电清洁高效发展水平，有效减少污染物排放；另一方面加快可再生能源发展和电源结构优化，推进能源转型的同时保障国民经济持续快速发展。 袁家海认为,我国实施的重点建设大型煤电基地、严控煤电建设规模、严格新建燃煤机组能效和环保标准等举措将引领煤电清洁高效发展。2017年煤电机组烟尘（颗粒物）、二氧化硫和氮氧化物排放量分别占全国排放总量的3.3%、13.7%和9.1%，燃煤发电已不是造成中国大气环境污染的主要因素，2015年实施超低排放标准以来为空气质量改善作出了重要贡献。 寻找路径 降低煤化工碳排放 煤炭是我国的主体能源和重要原料，现代煤化工作为碳排放大户，是碳减排的重点对象，也是促进中国煤炭清洁高效利用的重要推手。 对于现代煤化工的发展近况，阮立军指出，当前，现代煤化工产品具有明显优势，煤制烯烃、煤质乙二醇和煤制乙醇项目，与石化产品相比，价格竞争力较明显。煤制油品生产出超清洁燃油、军用特种油品以及高附加值化学品，对保障国防战略安全具有重大意义；国内很多现代煤化工项目已实现“安稳长满优”，达到满负荷运行，甚至超负荷运行；运行指标不断优化，能源利用效率不断上升，单位产品水耗、煤耗不断降低，很多项目已实现污水近“零”排放，环保水平不断提高；现代煤化工关键技术有所突破，我国已经掌握了具有自主知识产权的工艺技术，整体达到世界领先或先进水平，部分主要设备实现了国产化。 阮立军认为，今后，应从以下四方面着力发展现代煤化工。一是寻找新的产品方向。产品的精细化很难成为现代煤化工的发展保障，未来还需要开拓新的产品和应用领域。二是彻底解决碳排放问题。现代煤化工项目二氧化碳排放量较大，是现代煤化工产业发展急需解决的一个问题。三是与其他产业融合发展。通过现代煤化工产业与相关产业融合发展，可以发挥煤化工的优势，弥补产业发展弱势，取得多赢的效果。四是建设与运营模式创新。煤化工项目具有投资大、建设周期长、工艺复杂等特点，要建设成功一个煤化工项目，必须要加强前期的策划，加强风险控制。 （编辑：逍遥客） |
